في 27 مارس، واصل المؤتمر الخامس الدائم لمندوبي الجمعية الوطنية، الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية، يومه الأخير بمناقشة مشروع قانون نظام المرور والسلامة على الطرق. من بين القضايا التي لا تزال محل اختلاف في الآراء بشأنها هي ما إذا كان ينبغي حظر تركيز الكحول في المركبات بشكل مطلق أم لا.

وفيما يتعلق بهذا الموضوع صممت لجنة الدفاع والأمن الوطني (الجهة الفاحصة) خيارين. الأول هو فرض حظر مطلق على تركيز الكحول، والذي ينطبق على جميع أنواع المركبات على الطرق. ثانياً، الإبقاء على قانون المرور لعام 2008: الحظر المطلق فقط على السيارات والجرارات والدراجات النارية المتخصصة؛ يجب أن يكون للدراجات النارية والدراجات النارية حد أدنى (50 ملغم/100 مل من الدم أو 0.25 ملغم/1 لتر من التنفس).

"أنا جالس على الطاولة، كيف يمكنني تحديد كمية الشراب التي شربتها؟"

أعرب النائب نجوين مينه تام (وفد كوانج تري) عن دعمه للخطة الرامية إلى حظر تركيز الكحول بشكل مطلق، وقال إن هذا التنظيم ليس جديدًا، بل يرث فقط التنظيم الساري حاليًا في قانون الوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة والسيطرة عليها. إن الحظر المطلق على تركيز الكحول من شأنه أن يساعد على منع وتقليل المخاطر الناجمة عن شرب الكحول والقيادة.

ومع ذلك، علقت السيدة تام على أن استخدام الكحول والبيرة يعتبر سمة ثقافية وعادة لدى جزء من الشعب الفيتنامي؛ كما يساهم إنتاج وتوريد منتجات الكحول والبيرة بجزء كبير من الميزانية، مع خلق فرص عمل للعديد من العمال... وسيكون للحظر المطلق على تركيز الكحول تأثير معين على هذه المواضيع. ولكي تكون المندوبة أكثر إقناعا، اقترحت أن يكون هناك تقييم أعمق وأكثر اكتمالا لتأثير السياسات. على وجه التحديد، تقديم البيانات (كم عدد الحوادث التي تقع فوق الحد الأقصى، أو ضمن الحد الأقصى أو تحت الحد الأقصى...) لإثبات أنه إذا لم يكن تنظيم حد تركيز الكحول ممكناً، فسيكون من الصعب السيطرة على حالة حوادث المرور.

وقال النائب نجوين داي ثانج (وفد هونغ ين) في رأي مماثل إنه كان قلقًا للغاية ولكن بعد تقييم إيجابيات وسلبيات الخيارين، أصبح الآن يدعم تمامًا خيار حظر تركيز الكحول تمامًا. "إذا كانت هناك عتبة معينة، وتجاوز هذه العتبة يعاقب عليه، فكيف يمكننا، بمجرد جلوسنا على الطاولة، أن نحدد ما هو داخل العتبة وما هو خارجها؟"، قال السيد ثانج.

وأكد مندوب مقاطعة هونغ ين أن "حياة الإنسان وصحته تأتي في المقام الأول"، وأكد أن الحظر المطلق على تركيز الكحول ضروري، وسيساهم في تشكيل ثقافة عدم القيادة بعد شرب الكحول، مع حماية عائلات السائقين أيضًا.

وعلى نحو مماثل، ذكرت النائبة ثاي ثي آن تشونغ (وفد نغي آن) أن الحظر المطلق على تركيز الكحول يمكن أن يؤثر على التنمية الاقتصادية، لكنها تدعم الحظر لمدة خمس سنوات على الأقل، للمساعدة في تغيير عادة إساءة استخدام الكحول والبيرة بين جزء من السكان. عندما تتغير العادات، فإننا ننتقل إلى التلخيص والتقييم والتفكير فيما إذا كان من الضروري تحديد حد أم لا.

إن تنظيم تركيز الكحول إلى الصفر ليس أمرا معقولا.

وبرأي مختلف، يؤيد النائب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) الخيار الثاني، وهو ما يعني ضرورة وجود حد أدنى لتركيز الكحول. وبحسب قوله فإن عدد العمال في المناطق الريفية حاليا يبلغ ضعف عددهم في المناطق الحضرية. "في المناطق الحضرية، يمكن للناس القيادة، ولكن بالنسبة للعمال العاديين كما هو الحال في الشمال الشرقي والشمال الغربي ودلتا ميكونج، إذا كانت اللائحة خالية من الكحول بنسبة 100٪، فإن الأمر غير قابل للتطبيق."

واستشهد المندوب بنفسه كمثال، قائلاً: "إذا شربت كأسًا من البيرة أو كأسًا من النبيذ، فلا أعرف عن الآخرين، لكن عقلي لا يزال طبيعيًا وما زلت قادرًا على القيادة بشكل جيد. إن شرب كأس من البيرة دون أن أكون متيقظًا بما يكفي للقيادة أمر غير لائق". وأكد أنه يؤيد تماما مبدأ عدم القيادة بعد شرب الكحول، ولكن "إذا شربت في اليوم السابق ولا يزال الكحول موجودا في دمك هذا الصباح، فمن غير المعقول أن يتم تغريمك من قبل شرطة المرور". ولذلك اقترح أن تنظر الجمعية الوطنية في هذه القضية، كما أن هناك حاجة إلى تنسيق بين الهيئات الصحية لمعالجة هذه المسألة.

واعترفت النائبة هوينه ثي فوك (وفد با ريا فونج تاو) بصراحة بأنها تستخدم الكحول في بعض الأحيان، وقالت إنها لا تؤيد القيادة بعد شرب الكحول. ومع ذلك، وفقا لها، فإن تنظيم تركيز الكحول صفر يختلف عن منع الأشخاص من القيادة بعد تناول الكحول (لأن هناك حالات حيث لا يستهلك الأشخاص الكحول ولكن لا يزال لديهم تركيز الكحول - PV ).

على سبيل المثال، عند استخدام "سترونغبو" - وهو نوع من مشروب خل التفاح أو نكهة أخرى - قالت السيدة فوك إنه بعد استشارة بعض الوثائق، فإن هذا ليس نبيذًا أو بيرة، ولكن شربه سيزيد من تركيز الكحول. إذن كيف نعاقب هذه الحالة؟ وذكرت السيدة فوك أن إحدى الإدارات المتخصصة بوزارة الصحة أجرت مؤخرا مسحا لتقييم التركيز المناسب للكحول. وفي انتظار نتائج الوكالة المتخصصة، اقترحت أن يكون هناك تقييم موضوعي وعلمي.

وعبرت المندوبة عن رأيها قائلة: "يجب أن نفكر مليا، ولا ينبغي أن نضبط التركيز عند 0، أولا لتطبيق القانون بوضوح، وثانيا لحماية صورة قوات إنفاذ القانون، وثالثا لتجنب الأخطاء في أجهزة قياس تركيز الكحول".

تجنب إساءة استخدام التفتيش والعقاب

وفي إطار وجهة نظر أكثر حيادية، وافق العديد من النواب على خطة حظر تركيز الكحول بشكل مطلق لسائقي المركبات، ولكن من الضروري حساب وتطبيق خارطة طريق تتناسب مع الواقع؛ لإضفاء الحيوية على القانون، ليكون مقنعًا عند إقراره.

واستشهدت النائبة لي ثي لان (وفد ها جيانج) بقصة حقيقية في منطقتها، وقالت إن ظروف الأشخاص في المناطق ذات الأقليات العرقية أو المناطق الريفية عند المشاركة في حركة المرور لا يمكنها تنفيذ متطلب عدم التركيز على الكحول بشكل كامل.

"يرتبط هذا بعوامل ثقافية وإقليمية ومحلية. خلال احتفالات تيت، عند التنقل من قرية إلى أخرى للاحتفال، يصعب عدم شرب كأس من النبيذ أو البيرة. إذا شربتَ، وإذا خضعتَ للتفتيش، فأنتَ تُخالف القانون بالطبع. ولكن، يجب تقييم ما إذا كان هذا يؤثر على حوادث المرور أو يرتبط بها أم لا"، قالت السيدة لان، وأشارت إلى ضرورة مراجعة مستوى الغرامات وأشكالها وفقًا لخارطة طريق لتوعية الناس تدريجيًا عند المشاركة في حركة المرور.

واقترحت المندوبة على وجه الخصوص تجنب إساءة استخدام الأنظمة للعقاب والتفتيش، مما يسبب شعورا سلبيا لدى الناس تجاه السلطات. واستشهدت على وسائل التواصل الاجتماعي بالعديد من صور عطلة تيت، عندما ذهبت السلطات إلى المناطق الريفية، حيث كان من الصعب للغاية التحقق من مستويات الكحول وتغريم الناس. وأضاف المندوب أن "هذا يُسبب ردود فعل سلبية. علينا أن نفكر في العقوبات والتفتيش وأن نكون أكثر مرونة".

كما هو الحال في قصة مدير شرطة مقاطعة ها تينه الذي شارك بشكل مباشر مع مجموعة العمل، واكتشف سائق دراجة نارية ينتهك تركيز الكحول، ثم ذكره ودعا إليه بدلاً من معاقبته. وبحسب السيدة لان، فقد أدى هذا إلى خلق إجماع كبير في الرأي العام، لذا ينبغي النظر في وضع خارطة طريق معقولة للعقوبات.

وفي حين أيد الحظر المطلق على تركيز الكحول، طلب النائب نجوين فان كانه (وفد بينه دينه) من الحكومة تحديد مستوى الانتهاك لكل مركبة والغرض من الاستخدام. واقترح أنه في حال مخالفة السائق لنسبة أقل من 20 ملجم/100 مل من الدم أو 0.1 ملجم/لتر من التنفس للدراجات النارية الشخصية (باستثناء خدمات نقل الركاب أو البضائع)، فسيتم فرض غرامة إدارية فقط ولن يتم إلغاء رخصة القيادة.