وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 28 نوفمبر/تشرين الثاني، صوت 386 مندوباً لصالح القرار (أي ما يعادل 78.14%). أقر مجلس النواب رسميا قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي.
وفي وقت سابق، أثناء تقريره عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توا إنه فيما يتعلق بنطاق التنظيم، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) بمراجعة وإضافة عدد من المهام المستقلة لهذه القوة في المواد 7 و8 و10 و12 من مشروع القانون لإثبات السلطة المرتبطة بمهام ومسؤوليات هذه القوة عند أداء المهام المستقلة.
وفيما يتعلق بمبادئ التنظيم والتشغيل والعلاقات العملية والتنسيق والدعم في التنظيم والتشغيل وتنفيذ المهام، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ترغب في قبول ومراجعة الفقرة 2 من المادة 4 والأحكام ذات الصلة في المادة 3 والفقرة 1 من المادة 5 من مشروع القانون لتحديد واضح أن القوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على مستوى القاعدة الشعبية تكون تحت القيادة "الشاملة" للجنة الحزب، وإدارة "توجيه وتشغيل" اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.
رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني السيد تان توا.
وفيما يتعلق بمهام القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ببحث ومراجعة واستكمال وتنقيح محتويات اللوائح المتعلقة بمهام القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، بما لا يتداخل مع المهام العامة لشرطة البلديات، وبما يتفق مع اللوائح ذات الصلة في النظام القانوني.
وفي الوقت نفسه، تحديد المسؤولية المشتركة لشرطة مستوى البلدية بوضوح على النحو التالي: "شرطة مستوى البلدية مسؤولة عن أداء مهام القوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على مستوى القاعدة الشعبية وفقًا لأحكام القانون".
- مراجعة واستكمال عدد من المهام المستقلة المناسبة لموقع ووظيفة القوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي في الفقرة 2 من المادة 7 الفقرة 2 من المادة 8 والفقرتين 2 و3 من المادة 10 من مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة للموافقة عليه وذلك لتعظيم دور هذه القوة وتحسين فعالية عمل حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي.
وفيما يتعلق بمعايير الاختيار للمشاركة في قوة حماية الأمن والنظام على مستوى القواعد الشعبية، قال السيد توي إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قبلت ووجهت بدراسة واستكمال وتعديل المادة 13 من مشروع القانون المقدم للجمعية الوطنية للموافقة عليه بحيث تنص بوضوح على المعايير وشروط المشاركة من سن 18 إلى 70 سنة. وفي الحالات التي يبلغ فيها السن 70 عاماً أو أكثر وكانت الصحة مضمونة، ينظر ويقرر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بناءً على اقتراح شرطة مستوى البلدية؛
تعديل اللائحة بحيث يكون المستوى الثقافي هو الحصول على شهادة الدبلوم أو إتمام برنامج التعليم الثانوي أو أعلى.
بالنسبة للمناطق الحدودية والجزر والمناطق الجبلية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص ومناطق الأقليات العرقية، يمكن تجنيد الأشخاص الذين أكملوا التعليم الابتدائي.
المندوبون المشاركون في التصويت.
وفيما يتعلق بضمان ظروف عمل القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي، قال السيد توي إنه بعد تلقي طلب من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أصدرت الحكومة التقرير رقم 518 بتاريخ 6 أكتوبر 2023 لتقييم الأثر على التوظيف والتمويل وظروف عمل القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي.
وبحسب تقرير الحكومة، فإنه مع إنشاء فريق حماية الأمن والنظام والميزانية المقدرة، لن يكون هناك زيادة في عدد المشاركين ولا زيادة في ميزانية الأمن الإجمالية مقارنة بالممارسات الحالية. واتفق أعضاء وفد حزب الجمعية الوطنية مع محتوى توضيح الحكومة. ولذلك تقترح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن يحتفظ المجلس الوطني بمشروع القانون كما أقره.
هناك آراء تقترح تنظيم مستوى الدعم الشهري ومستوى التعويض لهذه القوة أو تنظيم المستوى حسب المنطقة. هناك آراء تقول أن هذه القوة تطوعية ذاتية الإدارة أنشأها المجتمع، وبالتالي يتم تمويلها من مساهمات المجتمع ولا يمكنها استخدام ميزانية الدولة.
وقال السيد توي إنه وفقا للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، إذا نص القانون على لوائح "صارمة" بشأن مستوى الدعم الشهري المنتظم ومستوى التعويض و/أو الحد الأدنى لمستوى الدعم لهذه القوة، فلن يكون مناسبا للواقع، وخاصة في المحليات التي تعاني من صعوبات اقتصادية، وقد يضغط على ميزانية المحليات التي لم تحقق الاستقلال المالي بعد.
لذلك اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وراثة القانون الحالي، وتنظيمه بشكل مفتوح للسلطات المحلية لتحديد مستوى الدعم الشهري المنتظم، وتحديد مستوى دعم التأمين الاجتماعي الطوعي ومساهمات التأمين الصحي للأشخاص المشاركين في القوة المشاركة في حماية الأمن والنظام على مستوى القاعدة الشعبية بما يتناسب مع الظروف الفعلية في كل محلية وضمان جدوى القانون .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)