في ظهر يوم 2 فبراير، عقدت اللجنة التوجيهية الحكومية للإصلاح الإداري اجتماعها السابع لتقييم نتائج الإصلاح الإداري في عام 2023 ومناقشة الاتجاهات والمهام للإصلاح الإداري في عام 2024. ترأس الاجتماع رئيس الوزراء فام مينه تشينه - رئيس اللجنة التوجيهية.

الإصلاح الإداري أصبح أقوى وأكثر فعالية بشكل متزايد

في عام 2023، وتحت شعار "التضامن والانضباط والمرونة والابتكار والالتزام بالمواعيد والكفاءة"، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بشكل وثيق وحازم، وخلقوا زخمًا وتغييرات قوية في تنظيم وتنفيذ أعمال الإصلاح الإداري للنظام الإداري بأكمله وحققوا العديد من النتائج المهمة في جميع الجوانب.

وينصب التركيز على بناء المؤسسات وتحسينها، وإصلاح الإجراءات الإدارية، والتحول الرقمي؛ تحسين الانضباط والانضباط الإداري؛ إزالة الاختناقات المؤسسية والإدارية التي تعوق الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية.

ويستمر عمل بناء القوانين وإتقانها في إحداث تغييرات إيجابية؛ تم إزالة العديد من الاختناقات في الآليات والسياسات، مما أدى إلى خلق الانفتاح والدعم في الوقت المناسب لاستعادة أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للأفراد والمؤسسات.

ويركز إصلاح الإجراءات الإدارية على العديد من النماذج الجيدة. وافق رئيس الوزراء على خطة لتقليص وتبسيط 144 لائحة تجارية تحت إدارة 5 وزارات وهيئات. قامت الوزارات والقطاعات بتقليص وتبسيط 628 لائحة تجارية في 53 وثيقة قانونية.

ويستمر ترتيب وتوحيد الجهاز التنظيمي واستكمال اللوائح الخاصة بالوظائف في الأجهزة والمنظمات في النظام السياسي في تغييرات واضحة. وبحسب الإحصائيات فإن إجمالي عدد الموظفين الذين تم تسريحهم من عام 2015 حتى 15 ديسمبر 2023 بلغ 84,140 موظفاً.

وقد أدى تحسين المؤسسات في مجال إدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، وتعزيز الانضباط والنظام الإداري إلى العديد من التغييرات الإيجابية. وجه رئيس الوزراء الوزارات والهيئات والمحليات بتنفيذ بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية بشكل متزامن وجذري، وحقق العديد من النتائج والنماذج الجيدة.

في عام 2023، سيصل معدل السجلات الإلكترونية للوزارات والفروع إلى 30.4% (أعلى بـ 1.4 مرة من عام 2022)؛ بلغت نسبة المحلية 37.4% (3.7 مرة أعلى من عام 2022). بلغت نسبة الدفع الإلكتروني على البوابة الوطنية للخدمة المدنية والوزارات والفروع 45.22% والمحليات 26.86%.

قامت الوزارات والفروع والمحليات بنشر 81% من الإجراءات الإدارية كخدمات عامة إلكترونية، منها 48.5% من الإجراءات الإدارية يتم نشرها كخدمات عامة إلكترونية كاملة العمليات.

الاستثمار في الإصلاح الإداري هو استثمار في التنمية

وركزت الوزارات والفروع والمحليات خلال الاجتماع على إعداد التقارير وتحليل وتقييم أسباب تحقيق النتائج، وكذلك أوجه القصور والقيود، واقتراح وتوصية الحلول لتحسين فعالية أنشطة الإصلاح الإداري في عام 2024.

وفي ختام الاجتماع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأوضح النتائج التي تم تحقيقها في الإصلاح الإداري؛ وذلك تقديراً وإشادةً بجهود الوزارات والفروع والمحليات في عام 2023.

وبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، قال رئيس الوزراء إن الآليات والسياسات والقوانين في بعض المجالات لا تزال تتداخل وتتناقض؛ لا يزال إصلاح الإجراءات الإدارية محدودا ويواجه مشاكل؛ لا يزال هناك وضع حيث يتجنب عدد من الكوادر والموظفين المدنيين الأمور، ويدفعونها بعيدًا، ويخافون من ارتكاب الأخطاء، ويخافون من المسؤولية؛ إن إصلاح الإدارة العامة ليس فعالا بعد؛ لا يزال بناء الحكومة الإلكترونية يواجه العديد من التحديات...

والسبب هو أن القيادة والتوجيه لتنفيذ الإصلاح الإداري في بعض الأماكن لا يزال محدودا، وليس جذريا، ويفتقر القادة إلى الحزم؛ لا يزال التنسيق مفقودا والكفاءة ليست عالية؛ ولا تزال بعض الآليات والسياسات والموارد محدودة.

أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على المهام التي يتعين علينا القيام بها في الفترة المقبلة، وقال إن المتطلبات عالية والمهام كثيرة ورغبات الشعب تتزايد، في حين أن الوقت محدود والمرافق غير كافية. ومن ثم فإن تعزيز الإصلاح الإداري يجب أن يأخذ الناس والشركات كمركز وموضوع؛ إن الاستثمار في الإصلاح الإداري هو استثمار في التنمية.

وفي الإصلاح الإداري، من الضروري إزالة العوائق القانونية أمام الإنتاج والأعمال؛ يركز إصلاح الإجراءات الإدارية على التبسيط واللامركزية وخفض تكاليف المدخلات للأفراد والشركات.

إصلاح الجهاز الإداري ليصبح أكثر كفاءة وفعالية وكفاءة؛ إن إصلاح نظام الخدمة المدنية يهدف إلى تعزيز الانضباط والانضباط الإداري وبناء ثقافة المكتب والأخلاق والمسؤولية لدى موظفي الخدمة المدنية.

يركز إصلاح المالية العامة على زيادة الإيرادات، وخفض النفقات العادية، ومحاربة السلبية والفساد، وإعادة الهيكلة لزيادة الإنفاق الاستثماري التنموي؛ ولبناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية، يتعين علينا تعزيز تطبيق التحول الرقمي، وبناء الحكومة الرقمية والمواطنين الرقميين، وتعزيز الأنشطة في الفضاء الإلكتروني، والتركيز على المشروع 06.

وفي الاجتماع، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات تسريع وتحقيق الاختراقات وتنفيذ الإصلاحات الإدارية بشكل فعال وتعزيز التنفيذ الناجح للأهداف والمهام المحددة. يجب على أعضاء اللجنة التوجيهية، من كافة المستويات والقطاعات، أن يكونوا مصممين للغاية، وأن يبذلوا جهودًا كبيرة لتعزيز الروح والمسؤولية والقيادة المركزة لتحقيق الأهداف والخطط المحددة.