وجه رئيس الوزراء بإزالة الصعوبات في تنفيذ إدارة الأراضي واستخدامها وتخصيصها وتقييمها.

برقية موجهة إلى وزراء الموارد الطبيعية والبيئة والزراعة والتنمية الريفية والتخطيط والاستثمار والمالية والإنشاءات والعدل والإعلام والاتصالات؛ صرح المفتش العام للحكومة ورؤساء اللجان الشعبية للمحافظات والمدن المركزية: أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء في الآونة الأخيرة العديد من الوثائق التي توجه الوزارات والفروع والمحليات إلى حل الصعوبات والمشاكل بشكل عاجل في إدارة الأراضي واستخدامها، وتقييم الأراضي، ومنح شهادات حقوق استخدام الأراضي، وحقوق ملكية المساكن والأصول المرتبطة بالأرض، وتبسيط الإجراءات الإدارية في قطاع الأراضي. ومع ذلك، من خلال ردود الفعل المباشرة من الناس والشركات وآراء الصحافة والمناقشات مع المحليين، فإن تنفيذ توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء لا يزال بطيئا وليس جذريا.

من أجل إزالة الصعوبات والعقبات على وجه السرعة، وتطهير وتعزيز موارد الأراضي، وتعزيز تنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات، وضمان الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للشعب والشركات، يطلب رئيس الوزراء:

1. وزير الموارد الطبيعية والبيئة بشكل عاجل:

أ) الاستماع إلى آراء المحليات والمنظمات والجمعيات والشركات والأفراد المشاركين في عملية وضع اللمسات الأخيرة على مشروع قانون الأراضي المعدل ودراستها واستيعابها، حتى تدخل أحكام قانون الأراضي المعدل عند صدورها حيز التنفيذ؛ يجب أن تكون اللوائح واضحة وشفافة وسهلة الفهم وسهلة التنفيذ وسهلة المراقبة والتفتيش؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في تخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل استخدامات الأراضي؛ تعزيز المسؤولية الشخصية للقادة، وفي نفس الوقت تكثيف أعمال التفتيش والإشراف، وعدم التسبب في أي مشاكل للأشخاص والشركات على الإطلاق، وتلبية المتطلبات العملية.

ب) قبل 25 أكتوبر 2023، تقديم مرسوم إلى الحكومة للنظر فيه وإصداره لتعديل واستكمال المرسوم رقم 44/2014/ND-CP المؤرخ 15 مايو 2014 في اتجاه علمي وعملي، وتبسيط الإجراءات، وتقليل الخطوات الوسيطة، وتوفير لوائح واضحة وسهلة الفهم، ومريحة للمنفذين ولا تسبب خسارة في ميزانية الدولة عند إجراء تقييم الأراضي، وتحديد أسعار الأراضي، وعدم السماح بالفساد والسلبية وعدم الخوف من الأخطاء، والخوف من المسؤولية، وعدم الجرأة على الفعل.

ج) قبل 31 أكتوبر 2023، تقديم دراسة إلى رئيس الوزراء لتعديل أهداف التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وخطة استخدام الأراضي الوطنية لمدة 5 سنوات للفترة 2021-2025 التي تم تخصيصها للمناطق في القرار رقم 326/QD-TTg بتاريخ 9 مارس 2022 لتلبية احتياجات استخدام الأراضي للمناطق لتنفيذ المشاريع والأعمال من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإطلاق الموارد، واستعادة الاقتصاد في الفترة المقبلة.

د) توجيه المحليات في تنفيذ أعمال منح شهادات حقوق الانتفاع بالأراضي وحقوق ملكية المساكن والعقارات الملحقة بها وفق مبدأ تبسيط الإجراءات وعدم التسبب في أي إزعاج أو مضايقة للأشخاص والشركات أثناء عملية التنفيذ.

هـ) إعداد خطط التفتيش التخصصي والتفتيش المفاجئ داخل الهيئة لمنع ووقف وتصحيح المخالفات المتعلقة بالأراضي في الوزارات والفروع والمحليات.

2. رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية:

أ) التركيز على توجيه تقييم الأراضي وتحديد أسعارها ضمن الصلاحيات، وفقاً لتوجيهات الحكومة في القرار رقم 73/NQ-CP، المؤرخ 6 مايو 2023، دون التسبب في صعوبات أو تأخيرات أو التأثير على تقدم تنفيذ المشاريع الاستثمارية لتحرير الموارد وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ب) توجيه هيئة الموارد الطبيعية والبيئة بالمحافظة للقيام بالإجراءات الإدارية لمنح شهادات حقوق استخدام الأراضي وحقوق ملكية المساكن والأصول الملحقة بالأرض وتغيير أغراض استخدام الأراضي للمنظمات والأشخاص بسرعة ووفقاً للأنظمة؛ - تصحيح الانضباط والنظام والأخلاق العامة للموظفين والمسؤولين الحكوميين في عملية تنفيذ وحل الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي.

ج) مراجعة وتقييم نتائج تنفيذ أهداف استخدام الأراضي في المحافظة التي يخصصها رئيس مجلس الوزراء؛ يجب أن تضمن احتياجات استخدام الأراضي المقترحة الاستغلال والاستخدام الفعال والاقتصادي للأراضي وفقًا للوائح؛ لا هدر للموارد الأرضية

3. يجب على وزراء الزراعة والتنمية الريفية، والعدل، والمالية، والبناء والتخطيط والاستثمار، والمعلومات والاتصالات، ومفتشية الحكومة والوزارات والفروع ذات الصلة التنسيق بشكل استباقي عن كثب مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتوجيه المحليات على الفور لإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها، وتقييم الأراضي، وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي، وحقوق ملكية المساكن والأصول المرتبطة بالأرض وفقًا للوظائف الموكلة والسلطات واللوائح الحالية.

4. تكليف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بتوجيه الوزراء ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بشكل مباشر ليكونوا مسؤولين أمام رئيس الوزراء في تنظيم وتنفيذ وحث وتفتيش ومعالجة الصعوبات التي يواجهها الأشخاص والشركات والتي تعكسها وتقترحها المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وفقًا لهذه البرقية.

5. يقوم مكتب الحكومة بمراقبة وتقديم المشورة وحث الوزارات والهيئات والمحليات ذات الصلة على تنفيذ هذا التوجيه بشكل فعال، ويبلغ رئيس الوزراء على الفور بأي مشاكل أو صعوبات في عملية التنفيذ.