أصدرت وزارة التربية والتعليم مؤخرا التعميم رقم 29 بشأن تنظيم التدريس والتعلم الإضافي. قبل أن يدخل التعميم رقم 29 حيز التنفيذ رسميًا في 14 فبراير، أجرى نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ مناقشات حول هذا التنظيم الجديد.

- السيد نائب الوزير، هل يمكنكم أن تخبرونا ما هي الأسس والمبادئ التي بنت عليها وزارة التربية والتعليم وأصدرت التعميم رقم 29؟

تم تطوير التعميم المنظم للتدريس والتعلم الإضافي هذه المرة بخمس وجهات نظر ومبادئ.

أولاً، لتنفيذ قانون التعليم لعام 2019، يجب أن تكون الأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة متوافقة مع الوضع العملي في المحليات في إدارة أنشطة التدريس والتعلم الإضافية. وفي الوقت نفسه، تنفيذ توجيهات رئيس الوزراء بشكل صارم في النشرة الرسمية رقم 41/TTg-QHDP المؤرخة في 10 يناير 2024.

ثانياً، تقوم الوزارة بإدارة الأنشطة التعليمية والتعلمية الإضافية، ولكنها "لا تمنعها". تحديد واضح لأنشطة التدريس والتعلم الإضافية التي تتوافق مع اللوائح؛ يجب مراقبة أي أنشطة لا تتوافق مع اللوائح وتفتيشها وتدقيقها من قبل السلطات على جميع المستويات والمنظمات والأفراد والمجتمع بأكمله أثناء عملية التنفيذ. ولذلك أضاف هذا التعميم قوى (سلطات على كافة المستويات، ومنظمات وأفراد ذوي صلة) للمشاركة في إدارة هذه الأنشطة.

ثالثا ، يجب أن يضمن تنظيم التدريس والتعلم الإضافي عدم تأثيره على تنظيم وتنفيذ البرنامج التعليمي للمدرسة؛ لا يؤثر على تنفيذ برنامج المادة الدراسية للمعلم.

رابعا، يجب أن يضمن تنظيم التدريس والتعلم الإضافي مصالح الطلاب، وليس إجبارهم؛ الحفاظ على صورة وكرامة المعلمين.

خامسا، يجب أن يكون التدريس والتعلم الإضافي متسقا مع برنامج التعليم العام لعام 2018، والذي تغير جذريا من برنامج موجه نحو المحتوى إلى برنامج يركز على تنمية صفات وقدرات الطلاب. - تكوين الصفات والقدرات من خلال الأنشطة التعليمية والتربوية؛ تشكيل أساليب وعادات وقدرات الدراسة الذاتية لدى الطلبة.

- إذن ما هي النقاط الجديدة في التعميم المنظم للتعليم والتعلم الإضافي لضمان هذه الآراء والمبادئ يا سعادة نائب الوزير؟

وينص التعميم الجديد على عدم السماح بأي تدريس أو تعلم إضافي لطلاب المرحلة الابتدائية، إلا في حالات التدريب على الفنون والرياضة ومهارات الحياة؛ لا يوجد تدريس إضافي للطلاب الذين تم تدريسهم 2 جلسات / يوم من قبل المدرسة.

لا يجوز تحصيل أموال من الطلاب من خلال التدريس والتعلم الإضافي في المدارس، ويكون ذلك فقط لثلاث مواد دراسية، وتقع مسؤولية ذلك على عاتق المدرسة: الطلاب الذين لم تكن نتائج دراستهم في نهاية الفصل الدراسي السابق مرضية؛ يقوم الطلاب الذين يتم اختيارهم من قبل المدرسة لتدريب الطلاب المتفوقين والطلاب الكبار بالتسجيل طواعية للمراجعة لامتحانات القبول وامتحانات التخرج وفقًا للخطة التعليمية للمدرسة.

تطبق المدارس الثانوية حاليًا برنامج التعليم العام لعام 2018. حددت وزارة التربية والتعليم عدد الحصص/المواد الدراسية، ووضعت لكل مادة متطلبات تناسب الطلبة.

كما تمنح الوزارة المدارس الاستقلالية في تطوير خططها التعليمية لضمان فعاليتها، ويركز المعلمون على ابتكار أساليب التدريس لتحقيق هدف البرنامج المتمثل في تنمية قدرات الطلاب. ومن حيث المبدأ، فإن المدارس والمعلمين الذين ينفذون ساعات الدراسة المقررة قد ضمنوا حصول الطلاب على المعرفة وتلبية متطلبات البرنامج.

وجهة نظر وزارة التربية والتعليم والتدريب هي استهداف المدارس التي لا يوجد بها فصول إضافية أو دروس خصوصية. وبدلاً من ذلك، بعد ساعات الدراسة، يتوفر للطلاب الوقت والمساحة للمشاركة في الأنشطة الترفيهية والرياضية والفنية والموسيقية وما إلى ذلك.

إن الوقت في المدرسة الثانوية ليس وقتًا لتعلم المعرفة فحسب، بل هو أيضًا وقت للطلاب للتطور الشامل من حيث الشخصية وأسلوب الحياة والشعور بالمسؤولية والقدرة على الاندماج في المجتمع وممارسة مهارات حل المشكلات. ويتفق المعلمون والمربون والمجتمع بأكمله على هذا؛ لا يحتاج الطلاب إلى أخذ الكثير من الدروس الإضافية، مما يسبب لهم ضغطًا وإرهاقًا غير ضروريين، وبالتالي فإن كل يوم في المدرسة هو يوم سعيد.

فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم اللامنهجي، ينص التعميم الجديد على ما يلي: يجب على المنظمات والأفراد الذين ينظمون التدريس والتعلم اللامنهجي برسوم من الطلاب الالتزام باللوائح القانونية ذات الصلة (تسجيل الأعمال، وإعلان الأنشطة، وتقديم المعلومات ذات الصلة إلى السلطات المحلية وفقًا للوائح القانون)؛ لا يجوز للمعلمين الذين يقومون بالتدريس في المدارس إعطاء دروس إضافية خارج المدرسة مقابل المال لطلابهم في الفصل ...

وتهدف اللائحة الجديدة إلى ضمان حقوق الطلاب وتجنب قيام المعلمين "بإخراج" الطلاب من الفصول الدراسية للحصول على دروس إضافية. إذا لم تكن هناك حاجة إلى دروس إضافية في المدرسة، فإن الطلاب الذين يرغبون في أخذ دروس إضافية خارج المدرسة هم طوعيون تمامًا.

إن الدراسة من أجل التحسن والتطوير من الذات رغبة مشروعة، ولذلك فإن وزارة التربية والتعليم والتدريب لا تمنعها. ومع ذلك، يجب على المنظمات والأفراد الذين يقومون بتدريس دروس إضافية تسجيل أعمالهم ويجب عليهم الكشف علنًا عن الموقع والمواد ووقت الدراسة والتكاليف ويجب عليهم الامتثال الصارم للأنظمة القانونية المتعلقة بساعات العمل وساعات العمل والسلامة والأمن وما إلى ذلك.

- قبل أن يتم تنفيذ التعميم المنظم للتعليم والتعلم الإضافي بشكل رسمي، كانت هناك أيضًا بعض الارتباكات في تنفيذه. هل يمكنكم تقاسم مسؤوليات الأطراف في تنفيذ هذا التعميم؟

ويأتي إصدار التعميمات المنظمة للتعليم والتعلم الإضافي ليتوافق مع العديد من السياسات والأنظمة الحالية ولملاءمة المتطلبات العملية. وحتى هذه اللحظة، ومن خلال رصد الرأي العام، حظيت لوائح التعميم بإجماع المجتمع. والآن حان وقت عملية التنفيذ، حيث أن "فهم وتنفيذ مسؤوليات جميع الأطراف" هو العامل الحاسم لكي تتحقق التعميم 29 فعليا.

من جانب وزارة التعليم والتدريب، وبعد إصدار التعميم رقم 29 وبعد الإرسال الرسمي لرئيس الوزراء بتاريخ 7 فبراير بشأن تعزيز إدارة أنشطة التدريس والتعلم الإضافية، ستواصل الوزارة إصدار المزيد من الوثائق التي تحث وتوجه إدارات التعليم والتدريب لتقديم المشورة وإصدار تعليمات التنفيذ على المستوى المحلي.

ومن جانب اللجان الشعبية في المحافظات، من الضروري توجيه تنفيذ أعمال الاتصال بشكل فعال، وتنظيم المؤتمرات المتخصصة لنشر وتوجيه الموضوعات ذات الصلة من أجل التوحد في تنظيم وتنفيذ اللوائح بشكل صحيح...

وفيما يتعلق بإدارات التعليم والتدريب، فإننا نعلم أن العديد من الإدارات أصدرت تعليمات لتنفيذ التعميم رقم 29 ونصحت المحليات بإصدار سياسات دعم مناسبة لتطوير التعليم والتدريب. ومن المستحسن أن تستمر إدارات التعليم والتدريب في الاهتمام وإصدار التعليمات والإرشادات المناسبة للمناطق في أقرب وقت.

بالنسبة للمدارس والمعلمين، فإن المسؤولية تكمن في تعليم الطلاب تكوين الصفات والقدرات، وتلبية معايير الإنتاج؛ ويجب أن تكون أسئلة الاختبار والتقييم دقيقة ومناسبة لتلبية متطلبات البرنامج. بالنسبة للطلاب الضعفاء حقًا والمرتبكين في الاستعداد لامتحانات النقل وامتحانات التخرج من المدرسة الثانوية، فإن مسؤولية المدرسة والمعلمين هي دعمهم. وعندما نحدد مثل هذه المسؤوليات، فإن المشاكل الأخرى لن تكون ثقيلة بعد الآن.

وفي الأيام الأخيرة، كانت هناك أيضًا آراء مفادها أن عدم تدريس الفصول الإضافية سيؤدي إلى تقليص دخل المعلمين. نحن نعلم جميعًا أن هناك العديد من المعلمين مثل معلمي ما قبل المدرسة، ومعلمي المناطق النائية، ومعلمي العديد من المواد... الذين لا يقومون بتدريس فصول إضافية ولكنهم لا يزالون مكرسين ومهتمين بمهنتهم.

وأود أن أشارك أكثر، في الآونة الأخيرة، عندما تم تدريس وتعلم الفصول الإضافية، ظهرت بعض العوامل السلبية، كما عانى العديد من المعلمين الجيدين أيضًا من السمعة السيئة والإصابات، لذلك يهدف هذا التنظيم الجديد أيضًا إلى "حماية كرامة مهنة التدريس".

إن التغيير والابتكار دائمًا صعبان ويصعب قبولهما. لكن ما يهدف إليه التعميم الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي هو تعليم ذو قيم جيدة. ولذلك، ورغم أن الخطوات الأولى صعبة، إلا أنني آمل أن يكون هناك توافق وإصرار على تنفيذ هذا التعميم. وستعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب بشكل وثيق مع المحليات والمدارس والمعلمين أثناء عملية التنفيذ.

بالنسبة لقطاع التعليم بشكل عام والقضية التي نناقشها، وهي التعليم والتعلم الإضافي بشكل خاص، فإن جهود قطاع التعليم وحدها لا تكفي. كما يتطلب الأمر أيضًا الفهم والمشاركة والإشراف من قبل الوالدين والمجتمع.

عندما يظل الآباء مثقلين بالأداء الأكاديمي لأطفالهم، وغير راضين بعد لمجرد أن أطفالهم لا يحضرون دروسًا إضافية، ولا يرون بشكل كامل دور التعليم الأسري بالإضافة إلى التعليم المدرسي، فإن التدريس والتعلم الإضافي لا يزال موجودًا في منظور سلبي. كما أن الرقابة الاجتماعية على تنفيذ التعميمات المنظمة للتعليم والتعلم الإضافي مهمة جدًا أيضًا لضمان تنفيذ اللوائح بشكل فعال.