الكلمة الختامية للأمين العام للحزب الإقليمي لونغ نجوين مينه تريت في المؤتمر الحزبي الإقليمي الثامن عشر، الدورة الثانية والعشرون (الموسع)

بشكل عام، وبفضل جهود وعزيمة النظام السياسي بأكمله، حقق تطبيق القرار المتعلق بالتوجيهات والمهام لعام ٢٠٢٤ نتائج إيجابية. وشهد الوضع الاقتصادي العام للمقاطعة العديد من الإيجابيات مقارنةً بعام ٢٠٢٣. وستكون هذه النتائج دافعًا قويًا للمقاطعة لمواصلة السعي لتحقيق الأهداف والمهام في عام ٢٠٢٥، مما يُسهم في تحقيق الأهداف والغايات التي حددها قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الثاني والعشرين بنجاح. وبالنيابة عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، أود أن أشيد بالجهود والمساعي المبذولة في توجيه وإدارة اللجنة الشعبية ومجلس الشعب ومشاركة جبهة الوطن الإقليمية.

ب. ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، لا تزال هناك بعض النواقص والقيود ، وهي:

لم يتم تحقيق 3 أهداف، وخاصة أن الهدف المتعلق بإجمالي الاستثمار التنموي منخفض (زاد بنسبة 7.1% لكنه لا يزال غير قادر على تلبية المتطلبات المحددة)؛ وهدف التنمية، حوالي 28%.

إن صرف رأس مال الاستثمار العام (58.3٪)، وصرف برامج الهدف الوطني (NTP) منخفض (العديد من المشاريع متأخرة عن الجدول الزمني، ومطولة (يجب على 94 مشروعًا طلب رأي مجلس الشعب الإقليمي لتمديد الوقت، وتم تمديد بعض المشاريع من الفترة 2016 - 2021). يواجه برنامج NTP العديد من الصعوبات بسبب الأسباب الذاتية / الاختناقات في تطهير الموقع والتي يتم التغلب عليها ببطء، وخاصة قضية تحديد أصل الأرض، وسعر الأرض، والتعويض، ودعم إعادة التوطين، ونقص مواد البناء، والكفاءة التشغيلية لمركز إدارة صندوق الأراضي ...

لا تزال الشركات تواجه صعوبات جمة. ورغم التغييرات التي طرأت على حل هذه المشاكل، إلا أنها لا تزال بطيئة، ولا تزال هناك مشاكل عديدة، لا سيما فيما يتعلق بتحديد أسعار الأراضي، وإصدار الشهادات، ودراسة تمديد سياسات الاستثمار، والإيداع، وتعديل التخطيط، وغيرها.

لا يزال تنفيذ العديد من مشاريع التخطيط بطيئًا في الموعد المحدد، خاصةً مع ضعف جودة التخطيط، وضرورة تعديل العديد من المواقع مرارًا وتكرارًا، مما يُعيق إنجاز مهام أخرى. كما أن العديد من مشاريع التخطيط مُعلّقة، ومُطوّلة، وبطيئة التنفيذ، مما يؤثر على حقوق ومصالح المواطنين.

لا تزال إدارة الموارد والمعادن وإدارة الغابات وحمايتها تعاني من العديد من القيود (تعدين الرمال في داي لوك، وتعدين الذهب في فو نينه وفووك سون معقد للغاية، والعديد من الالتماسات/الانتهاكات لإدارة الغابات وحمايتها، والتقدم البطيء في تنفيذ حلول إدارة الغابات في العديد من المحليات).

لا تزال هناك مخاوف كثيرة في مجال الرعاية الصحية والتعليم (المدارس تخفض المعايير / مشتريات المعدات الطبية بطيئة للغاية / نقص الأدوية بطيء في الحل / آليات الحكم الذاتي للعديد من مرافق الرعاية الصحية تواجه صعوبات / نقص المعلمين والأطباء في المناطق الجبلية ...).

لم يُلبِّ إصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي المتطلبات، وتأخر تنفيذ العديد من المحتويات (المشروع 06/قاعدة البيانات، تسجيل الأسر...). لا تزال الشركات تُبدي العديد من الشكاوى بشأن الإجراءات الإدارية. كما أن التنسيق بين المستويات والقطاعات ليس سلسًا ودقيقًا في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن. ولا يزال هناك تقصير في التنفيذ الكامل والكامل للمهام والواجبات الموكلة من قِبل بعض الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، بالإضافة إلى عدم قدرتهم على تنفيذها بشكل صحيح وكامل. ولا تزال عمليات البحث والتحديث والتشاور بشأن تطبيق اللوائح القانونية الجديدة بطيئة وغير مُوَجَّهة في الوقت المناسب وغير استباقية.

لم تكن جهود توعية المواطنين وحشدهم لتنفيذ السياسات الرئيسية للمقاطعة فعّالة، ولم يكن التنفيذ جذريًا ومتزامنًا (مثل برامج الاستهداف الوطني، وأعمال تطهير المواقع، وغيرها). لا تزال هناك العديد من القضايا الملحة والبارزة بين المواطنين، والمتعلقة بالأراضي والتخطيط والمشاريع بطيئة التنفيذ، والتي لم تُحل بشكل كامل. وقد ازداد عدد الالتماسات مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي (بنسبة 7.5%).

لا يزال تنفيذ الاستنتاجات ومعالجة آثار نتائج التفتيش والفحص والتدقيق محدودًا وبطيئًا مقارنةً بالتقدم المطلوب. كما أن رصد وتوجيه وحثّ تنفيذ محتويات إشعارات الاستنتاج الصادرة عن اللجنة الحزبية الدائمة الإقليمية، واللجنة الحزبية الدائمة الإقليمية، واللجان التوجيهية، غير منتظم؛ إذ لا يزال العديد من هذه المحتويات متأخرًا عن الجدول الزمني، أو لم تُبلّغ اللجنة الحزبية الدائمة الإقليمية بالتقدم ونتائج التنفيذ كما هو مطلوب.

تتجه الجرائم وانتهاكات النظام الاجتماعي والأمن إلى الارتفاع، وخاصة الجرائم المتعلقة بالمخدرات، والجرائم الإلكترونية، والائتمان الأسود، والمقامرة، والاحتيال على الممتلكات؛ كما أن استغلال المعادن في بعض المناطق ليس جيداً...

ثانيًا: قرار بشأن التوجهات والمهام لعام ٢٠٢٥

عام 2025 هو العام الأخير من الفصل الدراسي، عام تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات المؤدية إلى المؤتمر الحزبي الإقليمي الثالث والعشرين، عام العديد من الأعياد الكبرى، وأيضًا عام التنفيذ الجذري لترتيب وتبسيط تنظيم الجهاز وفقًا لتوجيهات اللجنة المركزية. في سياق الوضع العالمي والإقليمي المستمر في التطور بطريقة معقدة وسريعة وغير متوقعة؛ تتشابك الفرص والتحديات، مما يتطلب منا الابتكار المستمر في التفكير والأساليب وطرق القيام بالأشياء للتكيف بشكل استباقي ومرن، والاستفادة من الفرص، والتغلب على الصعوبات والتحديات، والسعي لإكمال أهداف ومهام عام 2025. استمر في ابتكار التفكير وطرق التفكير وطرق القيام بالأشياء، كما نصح الرئيس هو تشي مينه ذات مرة: يجب التخلي عن أي شيء قديم وسيئ / يجب تعديل أي شيء قديم ولكنه ليس سيئًا ولكنه مزعج ليكون معقولاً / يجب تطوير أي شيء قديم ولكنه جيد بشكل أكبر / يجب القيام بأي شيء جديد ومثير للاهتمام .

يحدد موضوع عام 2025 خمس مهام رئيسية: التركيز على تنظيم مؤتمرات الحزب بشكل جيد على جميع المستويات / تعزيز النمو بروح التسارع والاختراق / تبسيط الجهاز التنظيمي / التحول الرقمي / مكافحة السلبية والهدر.

أقترح عليك التركيز على أداء المهام المحددة التالية بشكل جيد:

أ. حول بناء الحزب وبناء النظام السياسي

التركيز على قيادة وتوجيه التحضير والتنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات وصولاً إلى المؤتمر الإقليمي الثالث والعشرين للحزب للفترة 2025-2030، مع ضمان تلبية المتطلبات والتقدم والجودة والامتثال للوائح الحزب ومبادئه. التركيز على صقل وتجهيز الكادر للتحضير للمؤتمر. التركيز على التفتيش والإشراف على خدمة مؤتمرات الحزب على جميع المستويات؛ والتركيز على تفتيش منظمات الحزب وأعضائه عند وجود دلائل على وجود انتهاكات في الأماكن التي تشهد انقسامات داخلية، وعرائض ورسائل معقدة تتعلق بأعضاء لجنة الحزب والمناصب القيادية الرئيسية للفترة 2025-2030.

التركيز على تلخيص القرار رقم 18 بتاريخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون مبسطًا وفعالًا وكفؤًا. تنفيذ ترتيب وتعيين كوادر النظام السياسي بحزم في المحليات الخاضعة لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والمناطق. إيلاء الاهتمام لتنفيذ النظام والسياسات الخاصة بالكوادر الخاضعة للترتيب، وضمان وضع مستقر للتحضير لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، للفترة 2025-2030 (هذه مهمة صعبة ولكن يجب القيام بها / إنها ثورة في تنظيم الجهاز / روح الجري أثناء الاصطفاف / الشرط هو أن تكون مبسطة - مدمجة - قوية - كفؤة - فعالة - كفؤة؛ تتطلب التصميم والإجماع والقدوة والتضحية ...).

يجب على الدعاية والتعبئة الجماهيرية وأنشطة جبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الجماهيرية، أن تولي اهتمامًا أكبر للعمل الأيديولوجي، وتعزيز الدعاية والتعبئة، وتحفيز الشعب وإلهامه وتوافقه، ومشاركته الفاعلة في بناء عصر جديد، عصر نهضة الأمة الفيتنامية. ينبغي فهم وضع الشعب وأفكاره وتطلعاته ومساهماته، بشكل استباقي، قبل مؤتمرات الحزب، وأثناءها، وبعدها، على جميع المستويات.

التنفيذ الفعال لبرنامج التفتيش والإشراف للجنة الحزب الإقليمية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لعام ٢٠٢٥ لضمان الجودة والتقدم. مواصلة التنظيم الجيد لأنشطة اللجنة التوجيهية لمنع ومكافحة الفساد والسلبية والإهدار في المقاطعة.

التركيز على تنظيم الأنشطة للاحتفال بالذكرى الخمسين لتحرير مقاطعة كوانج نام والأعياد الكبرى في عام 2025 كما هو مخطط له، وخلق جو من الإثارة والفخر والثقة بين الناس (هناك أنشطة على مستوى المقاطعات والعديد من أنشطة المناطق والبلدات والمدن والمنظمات، وما إلى ذلك) .

ب. في الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية

مراجعة وتحديد بناء نظام مؤشرات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بهدف تحقيق نمو يتراوح بين 9.5% و10%. حشد الموارد بفعالية للاستثمار والتنمية (بما في ذلك الموارد اللازمة لمواصلة تذليل الصعوبات التي تواجهها الشركات، وخاصةً شركات قطاعي البناء والعقارات ، انطلاقًا من مبدأ "لا بد من وجود جهة مسؤولة تتولى تذليل الصعوبات" ) . تطبيق حلول لدعم الشركات لتحقيق استقرار الإنتاج وتطويره، وخاصةً الشركات التي تتعافى بسرعة، والقطاعات الصناعية ذات معدلات المساهمة المرتفعة. التنفيذ الفعال للمشروع للحد من خسائر الميزانية في المقاطعة. التركيز على تطوير المجالات التالية: استغلال المعادن، وتربية الأحياء المائية، ومراجعة المشاريع الاستثمارية التي تساهم في النمو، وتعزيز الترويج للاستثمار، وزيادة استغلال الأراضي.

التوجيه الحكيم لتنفيذ خطط الاستثمار العام، والتشجيع الجذري على صرف رأس مال الاستثمار العام منذ بداية العام. التركيز على تذليل الصعوبات والعقبات المتعلقة بالتعويضات وتطهير المواقع؛ وتوفير مواد البناء وأسعارها؛ وتحديد أسعار الأراضي؛ وتوحيد وتحسين جودة الجهات المسؤولة عن تطهير المواقع في المناطق. تسريع وتيرة إنجاز المشاريع الرئيسية والحيوية، وخاصة مشاريع ربط الطرق، ومشاريع شركة تاكو، والمشاريع المتعلقة بالاستثمار في البنية التحتية للموانئ البحرية، والخدمات اللوجستية، وغيرها.

تسريع وتيرة التقدم والتركيز على جودة تخطيط المناطق، وتخطيط تقسيم المناطق، وتخطيط منطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة. إيلاء الاهتمام للتنفيذ المبكر للمشاريع المهمة في التخطيط الإقليمي (مشروع مركز صناعة المواد الطبية، مشروع مركز المعالجة العميقة لمنتجات السيليكات). مواصلة مراجعة المشاريع البطيئة التنفيذ (بما في ذلك مشاريع الاستثمار الخاص)، والتخطيط المتوقف، والأراضي، والأصول العامة غير المستخدمة أو غير المُستغلة بشكل صحيح... لإيجاد حلول شاملة للتعامل معها، وتجنب الهدر (هناك حلول خاصة لكل حالة...) . مراجعة المشاريع التي يتعذر تنفيذها بسبب مخالفات قانون الأراضي وقانون الاستثمار والمشاريع المماثلة وفقًا للقرار رقم 77 للمكتب السياسي لاقتراح الحلول.

تعزيز استقطاب الاستثمارات، وتنظيم أنشطة جذبها في المحافظة بشكل أكثر منهجية وفعالية. وضع خطة استثمار عامة متوسطة الأجل مناسبة وفعّالة للفترة 2026-2030. مراجعة ومراقبة فعالية استخدام الأراضي في المناطق الصناعية، واقتراح الخطط وإجراء التعديلات المناسبة. مواصلة دراسة وتخطيط مناطق صناعية جديدة، بما يتماشى مع التوجه التنموي للمحافظة في المرحلة المقبلة. إعداد صناديق الأراضي النظيفة لجذب الاستثمارات.

التوجيه الحازم لتحسين فعالية تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة. تعزيز تعبئة المواطنين للاستجابة لهذه البرامج وتنفيذها بفعالية. تخصيص رأس المال بما يتناسب مع القدرة على الصرف. مراعاة تحويل مصادر رأس المال بشكل مناسب وفعال لزيادة تقدم الصرف. الاهتمام بتخصيص مصادر تمويل إقليمية إضافية لتسريع تحقيق هدف بناء مجتمعات ومقاطعات ريفية جديدة، وتطوير ونمذجة المناطق الريفية الجديدة. السعي لخفض معدل الفقر في المقاطعة بأكملها إلى أقل من 4% بحلول نهاية عام 2025؛ وأن يكون معدل الأسر التي تعيش على حافة الفقر في المقاطعة أقل من المعدل العام للأسر التي تعيش على حافة الفقر في جميع أنحاء البلاد.

التركيز على إيجاد حلول لتطوير أنواع السياحة، وتنويع المنتجات والخدمات السياحية في المنطقة؛ ودعم تطوير مشاريع ومنتجات سياحية جديدة؛ وتعزيز تقدم المشاريع الحضرية والسياحية. ربط تنمية السياحة بتنمية الصناعات الصغيرة، والقرى الحرفية، والسياحة الثقافية، والسياحة الخضراء، والسياحة المجتمعية. الاهتمام بتنمية الاقتصاد البحري، وخاصةً قطاع تربية الأحياء المائية. مراجعة ومعالجة تطور تربية الأسماك غير القانونية في الأقفاص بشكل حازم. مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم بحزم.

هناك حلول جذرية ومتزامنة لتحسين فعالية إدارة الدولة، والتركيز على الاستثمار والاستغلال واستخدام الموارد والمعادن وحماية البيئة بشكل فعال ومعقول؛ والكشف الفوري عن الاستغلال غير القانوني للمعادن وانتهاكات قانون المعادن وتصحيحها والتعامل بصرامة معه (نوصي بدراسة قانون المعادن الذي تم إقراره حديثًا ...).

تنفيذ مهمة الابتكار الجذري والشامل في التعليم والتدريب بفعالية. تطوير مشروع لإصلاح وبناء مدارس جديدة في المقاطعة؛ ووضع حلول وسياسات عاجلة للتغلب على نقص المعلمين في المناطق الجبلية. زيادة الاستثمار في شراء المعدات الطبية، وتحسين جودة أنشطة الفحص والعلاج الطبي؛ وتعزيز الاستثمار الاجتماعي في مجالات الصحة والتعليم والثقافة. وضع خطة لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحفاظ على التراث الثقافي وتنميته وفقًا لاحتياجات المقاطعة ومواردها، بهدف تعزيز وتحديد أولويات تخصيص الموارد للثقافة والصحة والتعليم. إعداد ملخص لاستراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة كوانغ نام حتى عام 2025، رؤية 2030؛ وفي الوقت نفسه، وضع ونشر استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا في المقاطعة حتى عام 2030، رؤية 2035.

مواصلة العمل الجاد في مجال الضمان الاجتماعي. رعاية ذوي الخدمات الجليلة. دراسة دعم ترميم ورعاية قبور الشهداء والأشخاص ذوي الخدمات الجليلة خارج المقابر (حوالي 250 مليار دونج). استكمال أعمال إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في المقاطعة بشكل أساسي؛ بحلول نهاية عام 2025، السعي لإزالة 10,945 منزلًا مؤقتًا ومتداعيًا. تعزيز تنظيم أنشطة التعبئة الجماهيرية لدعم الموارد البشرية لتنفيذ برنامج إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في المقاطعة (مع الحرص على مشاركة المقاطعات والبلديات بحزم أكبر؛ فالمقاطعة معنية بتأمين الموارد).

تعزيز الإصلاح الإداري، وخاصةً إصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي. تحديث ومتابعة توجيهات الحكومة المركزية بدقة لتنفيذ مهام التحول الرقمي بدقة وفي الموعد المحدد. مواصلة إلغاء آلية طلب المنح في المنطقة. الإسراع في وضع مشروع لتطوير تطبيقات تكنولوجيا المعلومات وبناء حكومة رقمية في مقاطعة كوانغ نام للفترة 2025-2030. دراسة اللامركزية والصلاحيات المعززة في جميع المجالات المرتبطة بتدريب وتأهيل الكوادر بروح القرار المحلي والعمل المحلي والمسؤولية المحلية.

تعزيز العمل على ضمان الأمن والنظام العام والاستعداد القتالي، وخفض معدل الجريمة وانتهاكات النظام العام، والحد بشكل كبير من المعايير الثلاثة لحوادث المرور. التنفيذ الحازم والمتزامن والفعال لأعمال منع الهدر ومكافحته. توجيه التغلّب في الوقت المناسب على أوجه القصور والقيود والنقائص التي أشارت إليها لجان التفتيش والتدقيق وديوان المحاسبة (الاستنتاج 581، استنتاج التفتيش) . مراجعة وتوجيه معالجة القضايا والحوادث العالقة والممتدة في المحافظات والمناطق. تعزيز عمل استقبال المواطنين، ومعالجة الالتماسات والشكاوى والبلاغات.

رفاقي الأعزاء،

إن متطلبات ومهام لجنة الحزب الإقليمية في الفترة القادمة ثقيلة للغاية وصعبة وملحة وعاجلة، كما هو الحال في روح توجيهات الأمين العام تو لام "الجري والاصطفاف في نفس الوقت"، فإن مستوى المقاطعة لا ينتظر مستوى المنطقة، ولا ينتظر مستوى المنطقة مستوى القاعدة الشعبية؛ لذلك، فور انتهاء مؤتمر اليوم، أطلب من لجان الحزب والمنظمات الحزبية والوكالات والوحدات وجميع المستويات والقطاعات والمحليات، وخاصة أعضاء لجنة الحزب الإقليمية، تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية أمام لجنة الحزب والحكومة وشعب المقاطعة، والتركيز على القيادة والتوجيه، وتحديد البرامج والخطط والمهام العملية المحددة والمناسبة للوضع الفعلي في قطاعاتهم ووكالاتهم ووحداتهم ومحلياتهم على وجه السرعة، واقتراحها بشكل استباقي لتنفيذ المهام منذ الأيام والأشهر الأولى من العام بأعلى تصميم سياسي.

في المستقبل القريب، نوصي الرفاق بالتركيز على القيادة والتوجيه بشكل استباقي لمواصلة تنفيذ الخطط للاستجابة للكوارث الطبيعية والتطورات الجوية غير العادية خلال مواسم الأمطار والفيضانات؛ والاهتمام بعمل الوقاية من الفيضانات والانهيارات الأرضية وتجنبها، وخاصة في المناطق الجبلية. والاهتمام بالتنفيذ الجيد لسياسات الضمان الاجتماعي، وأنشطة الزيارة والتشجيع وتقديم الهدايا ورعاية تيت للمستفيدين من السياسة والأشخاص الذين قدموا خدمات جليلة للثورة والعمال والأشخاص الذين يمرون بظروف صعبة خلال العام القمري الجديد في تاي 2025، مما يضمن أن يتمكن الجميع من الاستمتاع بالربيع والترحيب بتيت دافئ ومبهج وآمن وصحي، دون ترك أي شخص خلف الركب. وتوجيه الخطط لضمان خدمة السلع للشعب؛ وتعزيز الأنشطة الثقافية والفنية، وخلق جو بهيج ومثير للترحيب بالربيع الجديد.

أعتقد أننا سنتجاوز الأهداف والمهام المحددة لعام 2025 والفترة 2020 - 2025 بأكملها؛ إنشاء موقف وقوة جديدة لدخول الفترة 2025 - 2030 بثقة، وبناء مقاطعة كوانج نام لتطوير الثروة والازدهار والسعادة بشكل متزايد.

متمنيا لجميع الرفاق المشاركين في المؤتمر الصحة والسعادة والنجاح في أداء المهام الموكلة إليهم.