جهود لخلق بيئة رقمية في المعاملات الإدارية في ها تينه

لقد ساعد تطوير الحكومة الرقمية وربط التحول الرقمي بالإصلاح الإداري ها تينه على تحسين جودة وفعالية وكفاءة إدارة الدولة وتوفير الخدمات العامة من قبل السلطات على جميع المستويات، مما جلب الفوائد لهيئات الإدارة والشعب والمجتمع بأكمله، مع المساهمة بشكل كبير في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز جذب الاستثمار وتطوير القطاعات الاقتصادية.

التحول الرقمي - مهمة محورية ومتسقة ومبتكرة في رحلة التنمية (الجزء الثاني): جهود لخلق بيئة رقمية في المعاملات الإدارية

من خلال إنشاء أساس لتعزيز الإصلاح الإداري بشكل عام والتحول الرقمي بشكل خاص، قامت ها تينه بتحديث وإكمال البنية التحتية التقنية لضمان تطبيق تكنولوجيا المعلومات داخل الوكالات الحكومية، وتطوير التطبيقات وخدمات المرافق الرقمية، وزيادة الموارد البشرية، وتهدف إلى بناء إدارة حديثة ومهنية وفعالة وكفؤة.

في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي - المكان الذي يتم فيه تلقي ومعالجة الإجراءات الإدارية (AP) للأفراد والشركات، كان هناك تركيز في الآونة الأخيرة على الاستثمار وتحديث المرافق، وخاصة المعدات الرقمية لدعم الأفراد. وفي الوقت نفسه، ربط قاعدة بيانات بوابة الخدمة العامة في المقاطعة بشكل متزامن مع أنظمة البيانات المتخصصة والاتصال ببوابة الخدمة العامة الوطنية لخدمة الأشخاص والشركات في تقديم المستندات عبر الإنترنت، ولتتمكن وكالات إدارة الدولة من التحقق والتحقق في التعامل مع الإجراءات الإدارية.

قال السيد هوانغ تونغ فونغ، نائب مدير مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي: "بفضل التطبيق الفعال للتحول الرقمي، ساهم في تقليل عدد الطلبات المباشرة المقدمة من الأفراد والشركات، وزيادة عدد الطلبات الإلكترونية بشكل ملحوظ. عند تقديم الطلبات إلكترونيًا، سيكون الأفراد أكثر استعدادًا ودقة من خلال التعليمات المتاحة على الشبكة. كما يُقلل الموظفون من الوقت المستغرق في العمل المباشر مع الأفراد، مما يتيح لهم مزيدًا من الوقت لمراقبة جودة طلبات الإدخال عن كثب".

بلغت نسبة الطلبات المقدمة عبر الخدمات العامة عبر الإنترنت في ها تينه على البوابة الوطنية للخدمة العامة حتى 4 أكتوبر حوالي 72٪.

حتى الآن، قامت ها تينه بنشر 500 إجراء إداري على 3 مستويات من خلال الخدمات العامة عبر الإنترنت بالكامل و1022 إجراء إداري تم نشرها جزئيًا من خلال الخدمات العامة عبر الإنترنت. بفضل البنية التحتية المتزامنة والعمل الدعائي والتعبئة الفعال، حتى الآن، يبلغ معدل تقديم الطلبات عبر الإنترنت في المحافظة بأكملها 72٪، ومن بينها تصل عملية التقديم عبر الإنترنت بالكامل إلى 74.02٪.

إلى جانب الخدمات العامة عبر الإنترنت، شهدت أنشطة التحول الرقمي في الأجهزة الحكومية أيضًا العديد من التغييرات والتقدم الملحوظ. حتى الآن، وصل معدل تبادل الوثائق الإلكترونية بين الوكالات على مستوى المقاطعات والأحياء إلى 100%، وبين اللجان الشعبية على مستوى البلديات والوكالات على مستوى المقاطعات والأحياء إلى 99%. يتم تطبيق التوقيعات الرقمية بشكل منتظم على المستويات الإقليمية والبلدية. حتى الآن، وصلت النسبة إلى 100% بالنسبة لمحتوى تطبيق التوقيعات الرقمية في المعاملات الإلكترونية، وفي إرسال واستقبال الوثائق الإلكترونية للأجهزة الحكومية على مستوى المحافظات والمناطق. 100% من الإدارات والفروع واللجان الشعبية بالمناطق والبلديات لديها بوابات/صفحات معلومات إلكترونية، ويتم تحديث المعلومات بشكل مستمر وفعال.

يتم مزامنة نظام البنية التحتية للاجتماعات عبر الإنترنت من المستوى الإقليمي إلى المستوى المجتمعي. ساهمت الحركات القوية في التحول الرقمي في أنشطة أجهزة الدولة في تحسين فعالية القيادة والتوجيه والتفتيش والإشراف على قادة لجان الحزب والسلطات وأداء الواجبات العامة من قبل الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام.

يتم تحديث بوابات المعلومات على مستوى البلدية في ثاتش ها بانتظام بالبيانات ليتمكن الناس من فهمها.

تعد منطقة ثاتش ها منطقة ذات تقدم قوي في تصنيفات الإصلاح الإداري، من المركز السابع في عام 2021 إلى المركز الثاني في عام 2022. هذه النتيجة هي نتيجة للجهود الكبيرة التي بذلها النظام السياسي للمنطقة بأكمله، حيث يتم تعزيز دور القيادة والحث والتفتيش والإشراف للرئيس من خلال أنشطة التحول الرقمي.

صرحت السيدة نجوين ثي لين، رئيسة مكتب مجلس الشعب - اللجنة الشعبية لمنطقة ثاتش ها: "من خلال نظام مراقبة أداء مهام الإدارات والمكاتب يوميًا وأسبوعيًا، سيراجع قادة المنطقة ويقيّمون تقدم المهام ومحتوى العمل، وسيُعاقبون الوحدات والإدارات والأفراد الذين لم يُؤدوا عملهم بكفاءة ولم يضمنوا التقدم بجدية وحزم. وفي الوقت نفسه، سيتم رصد الصعوبات والمشاكل بسرعة وتوجيهها لحلها، ومنع أي عوائق."

تطبق كافة الإدارات والفروع نظاماً لإدارة الوثائق وسجلات العمل والتوجيه التنفيذي.

وعلى مستوى المحافظات، يتم استغلال نظام إدارة الوثائق وسجلات العمل وتوجيه العمليات على بيئة الشبكة بشكل فعال من قبل الإدارات والفروع والمحليات في المنطقة، مما يحدد الأشخاص والعمل والتقدم بشكل واضح، ويرفع الوعي والروح والمسؤولية لدى الموظفين المدنيين والموظفين العموميين في أداء الواجبات العامة. علاوة على ذلك، بفضل البنية التحتية التكنولوجية المتزامنة إلى حد ما ونظام البيانات المتخصص الذي يتم بناؤه وتحديثه بانتظام، يتم تحديث المعلومات والأرقام والبيانات في كل مجال، وإبلاغها إحصائيًا، والإبلاغ عنها بدقة كل يوم وكل أسبوع، مما يساعد قيادة وتوجيه لجان الحزب والسلطات على أن تكون متزامنة ومُركّزة ومحورية وقريبة من الواقع.

تقوم المحليات بتشكيل قوات لدعم المواطنين في تقديم طلبات الخدمة العامة عبر الإنترنت.

ويشكل التحول الرقمي أيضًا القوة الدافعة وراء تشكيل المبادرات والنماذج في الإصلاح الإداري. منذ عام 2021، تم تطبيق أكثر من 80 مبادرة إصلاح إداري على نطاق واسع في جميع أنحاء المقاطعة، ومعظمها يتعلق بتطبيق التحول الرقمي لإنشاء مرافق تخدم بشكل أكثر فعالية قيادة وتوجيه القادة واستقبال ومعالجة الإجراءات الإدارية للمسؤولين والموظفين المدنيين. وتشمل الأمثلة النموذجية ما يلي: ابتكار نشر قرارات الإعلان والقوائم والإجراءات الداخلية للإجراءات الإدارية باستخدام رموز الاستجابة السريعة (QR code) إلى جانب نشر نسخ ورقية في المتاجر الشاملة على جميع المستويات في جميع أنحاء المقاطعة؛ تطبيق أداة دمج البريد في برنامج MS Word لطباعة تصاريح العمل؛ إنشاء نقاط الدعم وتقديم المشورة بشأن التسجيل وتعليمات استخدام الحساب على بوابة الخدمة العامة الوطنية؛ تطبيق المساعد الافتراضي في البحث عن الإجراءات الإدارية؛ إنشاء ودمج نظام معلوماتي لتلقي تعليقات ومقترحات المواطنين في صفحة المعلومات الإلكترونية للبلدية، ومشاركة رموز الاستجابة السريعة للاتصال بالنظام عبر Zalo.

يقوم الأشخاص بمسح رموز الاستجابة السريعة (QR Codes) لتعكس التوصيات والمقترحات.

وفي الواقع، حققت حركات التحول الرقمي في النظام الحكومي نتائج واضحة، وخدمة أفضل، وراحة أكبر للأفراد والشركات، مما ساهم بشكل كبير في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز جذب الاستثمار.

يقوم موظفو وزارة النقل بإصدار وتجديد رخص القيادة للأشخاص عبر الإنترنت.

باستخدام نظام بيانات متزامن، نفذت وزارة النقل رسميًا في مايو 2023 عملية إصدار وتجديد رخصة القيادة عبر الإنترنت. باستخدام هاتف ذكي أو كمبيوتر شخصي فقط، يستطيع الأشخاص تجديد رخصة سيارتهم في المنزل. قال السيد فان شوان هواي (بلدية فو جيا، هونغ كي): "حان وقت تجديد رخصة قيادتي، لكنني أُدرّس في منطقة بعيدة، لذا يستغرق الأمر وقتًا طويلاً للعودة إلى المدينة لتجديدها. لحسن الحظ، تتوفر تعليمات التجديد عبر الإنترنت في الوقت المناسب، ما يُمكّنني من إتمام إجراءات التجديد فورًا، وهو أمر في غاية السهولة." ومن المعروف أنه منذ تطبيقه، قامت المحافظة بأكملها بإصدار تجديدات رخصة القيادة عبر الإنترنت لأكثر من 2300 حالة. تعد منطقة ها تينه واحدة من أكبر ثلاث مناطق في البلاد من حيث عدد عمليات تجديد رخص القيادة عبر الإنترنت.

بوابة تبادل رخصة القيادة عبر الإنترنت.

في منطقة هونغ تري (بلدة كي آنه)، بدلاً من الانتظار حتى يوم استقبال الأشخاص لعكس التوصيات والمقترحات المتعلقة بحل الإجراءات الإدارية، يمكن للأشخاص الآن إرسال آرائهم على الفور عبر رمز الاستجابة السريعة الموجود في قسم المعاملات الشاملة. قال السيد نجوين دينه تاي، رئيس اللجنة الشعبية لحي هونغ تري: "إن استخدام رموز الاستجابة السريعة (QR Codes) في الاستبيانات وقياس رضا المؤسسات والأفراد الذين يأتون لإنجاز الإجراءات الإدارية في قسم الاستقبال وتسليم النتائج يُفيد الناس كثيرًا. فعندما يلاحظ الناس صعوبات أو مشاكل أو استياءً في إنجاز الإجراءات الإدارية، يمكنهم الإبلاغ فورًا دون الحاجة إلى حجز موعد أو انتظار مقابلة قادة الحي للإبلاغ مباشرةً. علاوة على ذلك، ومن خلال تقييم الناس، يُدرك القادة أيضًا روح العمل والسلوك المهني للموظفين وموظفي الخدمة المدنية".

كما قامت العديد من الجهات والهيئات بتطبيق خدمات الدفع الإلكتروني لرسوم وأجور الخدمات العامة من خلال عدد من البنوك التي لديها فروع في المحافظة. يتم نشر بعض خدمات الدفع عبر الإنترنت ودمجها وربطها لتوسيع نطاق الدفع عبر الإنترنت للعديد من الخدمات والمنتجات، مما يخلق ظروفًا مواتية للأفراد والشركات في التعامل مع الإجراءات الإدارية... وعلى وجه الخصوص، تتمتع الشركات بالعديد من الفوائد عندما تنشر الوكالات الحكومية الفواتير الإلكترونية وتسمح باستيفاء الالتزامات الضريبية على التطبيقات الإلكترونية.

يدفع الأشخاص رسومًا عبر الإنترنت للتعامل مع الإجراءات الإدارية.

بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، فإن بناء الحكومة الرقمية وفقًا للقرار رقم 05-NQ/TU للجنة الحزب الإقليمية بشأن التركيز على القيادة وتوجيه التحول الرقمي في مقاطعة ها تينه للفترة 2021-2025، مع رؤية حتى عام 2030، يواجه العديد من الصعوبات. أي أن عملية تطوير قاعدة بيانات شاملة للقطاعات وتشكيل مستودع بيانات إقليمي كبير لا تزال بطيئة، مما يؤثر على كفاءة استغلال وإدارة المعلومات والبيانات في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. لا تزال كمية ونوعية المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات في القطاعات والمناطق ناقصة وضعيفة، ولا تلبي متطلبات عمل التحول الرقمي الحالي، وكذلك الأهداف المتوسطة والطويلة الأجل. وعلى وجه الخصوص، لا تزال القدرة على استقبال وتطبيق تكنولوجيا المعلومات لدى الأفراد والشركات محدودة، لذا يتعين على فريق الكوادر والموظفين المدنيين في القطاعات والمحليات أن يتعاونوا ويرشدوهم، بل وحتى أن يقوموا بذلك نيابة عنهم في المعاملات والإجراءات الإدارية عبر بيئة الشبكة. قالت السيدة نجوين لي ثوي هانغ، نائبة مدير مركز الإدارة العامة لمدينة ها تينه: "على الرغم من التحسن الطفيف في مستوى تكنولوجيا المعلومات لدى السكان، إلا أنه لا يزال منخفضًا بشكل عام، كما أن منصة الخدمات العامة الإلكترونية لا تزال معقدة للغاية. ليس من السهل على الناس تقديم طلباتهم عبر الإنترنت، مما يؤدي إلى تردد البعض، ولا يزال البعض متمسكًا بعادة التعامل المباشر".

تنظم إدارة الضرائب في ها تينه حملة دعائية لتطبيق الدفع الإلكتروني للضرائب على كل أسرة تجارية.

في معرض تقييمه لعملية بناء حكومة رقمية، أكد السيد دونغ فان توان، نائب مدير إدارة المعلومات والاتصالات، أن "التحول الرقمي في أنشطة الهيئات الحكومية حقق في الآونة الأخيرة نتائج باهرة، مما جلب فوائد جمة للإدارة والهيئات التنفيذية، وللأفراد والشركات على حد سواء. ومع ذلك، لتحقيق الأهداف والمهام المنصوص عليها في القرار رقم 5 للجنة الحزب الإقليمية، المتمثل في بناء إدارة مهنية وحديثة وفعالة وكفؤة، لا يزال الطريق طويلاً، ويتطلب مشاركة متزامنة وعزيمة عالية من النظام السياسي بأكمله والشعب بأكمله. وعلى وجه الخصوص، يجب على رؤساء الهيئات الحزبية والحكومة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات تحمل المسؤولية الرئيسية عن نتائج أنشطة التحول الرقمي، وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليهم".