تحديات عديدة لمكافحة الخسارة الضريبية في التجارة الإلكترونية

تشكيل قسم لشراء البضائع على منصات التجارة الإلكترونية

وردًا على ثانه نين، قال السيد أو آنه توان، مدير إدارة الرقابة والإدارة الجمركية بالإدارة العامة للجمارك ( وزارة المالية )، إن وكالة الإدارة تواجه في الواقع عددًا من المشاكل المتعلقة بسجلات الجمارك وسياسات الإدارة المتخصصة، فضلاً عن الصعوبات في منع ومكافحة التهريب والنقل غير القانوني للبضائع عبر الحدود.

عادة، لا يقوم المشترون بتقديم أو عرض مستندات تتعلق بقيمة البضائع المصدرة والمستوردة إلى السلطات الجمركية عند تنفيذ الإجراءات الجمركية لتحديد القيمة الجمركية وفقًا لسعر الشراء الفعلي وحساب الضرائب على البضائع المصدرة والمستوردة (لأن المشترين غالبًا ما يدفعون عبر بطاقات الخصم والمحافظ الإلكترونية وما إلى ذلك).

وأشار مدير إدارة الرقابة والإدارة الجمركية إلى أن عدد الشحنات منخفضة القيمة يتزايد بسرعة، إلا أن الجمارك لا تملك أسساً لتصنيف البضائع إلى مجموعات، وتوفير معلومات عن البضائع مسبقاً لتطبيق الحلول التقنية الحديثة في تنفيذ الإجراءات الجمركية والتفتيش والرقابة الجمركية وفق مبدأ إدارة المخاطر.

في الواقع، تم تشكيل مجموعة لشراء السلع من منصات التجارة الإلكترونية والمواقع التجارية، ونقلها إلى فيتنام عبر قنوات غير رسمية. وهذا يُصعّب مكافحة الاحتيال التجاري، كما قال السيد أو آنه توان.

من وجهة نظر وكالة إدارة السوق، أشار السيد نجوين دوك لي، نائب مدير إدارة السوق (الإدارة العامة لإدارة السوق - وزارة الصناعة والتجارة )، إلى أنه لا تزال هناك العديد من ظواهر إنتاج وتجارة وبيع السلع المقلدة والسلع ذات الجودة الرديئة والسلع المحمية بحقوق الطبع والنشر وكذلك السلع ذات المنشأ غير المعروف على منصات التجارة الإلكترونية.

تُسهّل بيئة التجارة الإلكترونية التقارب بين البائعين والمشترين، بغض النظر عن المسافة الجغرافية أو الزمن. وقد أدّت هذه السهولة في الآونة الأخيرة إلى تزايد سعي المنظمات والأفراد ذوي النوايا غير المشروعة إلى الربح من إنتاج وتداول سلع مقلدة، رديئة الجودة، ومجهولة المصدر عبر منصات التجارة الإلكترونية.

خلال العامين الماضيين، تعاملنا مع ما يقرب من 5000 مخالفة على منصات التجارة الإلكترونية وشبكات التواصل الاجتماعي، وبلغت قيمة البضائع المضبوطة حوالي 50 مليار دونج. وبلغت قيمة البضائع المصادرة حوالي 30 مليار دونج، بينما تجاوزت قيمة البضائع التي أُجبرت على إتلافها 20 مليار دونج، وفقًا للسيد لي، الذي أشار إلى أنه على الرغم من الجهود الكبيرة التي بذلتها السلطات، إلا أنها لم تحقق النتائج المرجوة بعد.

زيادة التنسيق في إدارة الضرائب

وأضاف السيد لي أن رئيس الوزراء وافق مؤخرًا على مشروع مكافحة التزوير وحماية المستهلك في التجارة الإلكترونية حتى عام 2025. وستساهم وزارة الصناعة والتجارة، في دورها القيادي، إلى جانب تنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة، في جعل بيئة التجارة الإلكترونية أنظف، والقضاء تدريجيًا وفي نهاية المطاف القضاء تمامًا على تداول السلع المقلدة والسلع ذات الجودة الرديئة والسلع التي تنتهك حقوق الملكية الفكرية، وكذلك السلع ذات المنشأ غير المعروف على منصات التجارة الإلكترونية.

في سياق أعمال التجارة الإلكترونية، إلى جانب القضايا المتعلقة بجودة السلع ومنشأها، يُعدّ القلق بشأن الخسائر الضريبية من القضايا التي تحظى باهتمام كبير. وصرحت السيدة نجوين ثي مينه هوين، نائبة مدير إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي (وزارة الصناعة والتجارة)، بأن وزارة المالية هي الجهة الحكومية المسؤولة عن إدارة قطاع الضرائب بشكل عام، بما في ذلك إدارة الضرائب في مجال التجارة الإلكترونية.

أكدت رئيسة إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي وجود "خسارة ضريبية حقيقية في التجارة الإلكترونية"، مشيرةً إلى أن السبب الأول هو أن اللوائح القانونية المتعلقة بتحصيل الضرائب في التجارة الإلكترونية لا تزال قيد الاكتمال. إضافةً إلى ذلك، فإن "معاملات التجارة الإلكترونية الحالية تعتمد بشكل رئيسي على الدفع عند استلام البضائع نقدًا؛ ولا توجد آلية آنية لتبادل البيانات والمعلومات بين الجهات الإدارية المعنية"، وهي أيضًا من الأسباب التي ذكرتها السيدة هوين لصعوبة منع الخسارة الضريبية في التجارة الإلكترونية.

فيما يتعلق بدور إدارة قطاع التجارة الإلكترونية، أفادت السيدة هوين بأن وزارة الصناعة والتجارة قد نسقت مؤخرًا بشكل وثيق مع الإدارة العامة للضرائب (وزارة المالية) لتعزيز إدارة الضرائب في مجال التجارة الإلكترونية. ويهدف ذلك تحديدًا إلى تطوير وتحسين القانون في مجال التجارة الإلكترونية؛ حيث توجد آلية لتبادل البيانات والمعلومات من خلال اتفاقية مُوقّعة بين الوزارتين.

في الفترة المقبلة، سنواصل العمل بشكل استباقي على بناء قاعدة بيانات خاصة بالتجارة الإلكترونية، وسنُجري أيضًا تبادلاتٍ لقواعد البيانات والمعلومات بين الجانبين في مجال إدارة الضرائب في التجارة الإلكترونية. إضافةً إلى ذلك، نوصي وزارة المالية بمواصلة تطبيق التكنولوجيا الرقمية في إدارة الضرائب من خلال التجارة الإلكترونية، بالإضافة إلى تعزيز دور بوابة المعلومات الإلكترونية وتقديم خدمات التجارة الإلكترونية في الخارج، وفقًا للسيدة هوين.