أصدر المكتب السياسي والأمانة العامة مؤخرًا القرار رقم 126-KL/TW بشأن عدد من المحتويات والمهام لمواصلة ترتيب وتبسيط تنظيم النظام السياسي في عام 2025؛ الاستنتاج رقم 127-KL/TW بشأن تنفيذ البحوث واقتراح مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي. واستغلالاً لهذه القضية، ينشر بعض مواقع التواصل الاجتماعي حججاً مشوهة ومعلومات كاذبة لمعارضة الحزب والدولة، مما يسبب بلبلة عامة.
أولاً، يمكن التأكيد على أن هذه آراء خاطئة، أو معلومات مشوهة بشكل متعمد، أو وعي غير كامل وغير صحيح من قبل جزء من المجتمع حول تنفيذ سياسة سياسية رئيسية وتصميم حزبنا ودولتنا في الوقت الحاضر. إن تبسيط الجهاز التنظيمي هو سياسة ثابتة لحزبنا ودولتنا، والتي يتم تنفيذها بروح من العزم والجدية والتزامن من المستويات المركزية إلى المستويات الشعبية، بهدف المساهمة في بناء وإتقان دولة اشتراكية نظيفة وقوية ومبسطة وفعالة وكفؤة ذات سيادة القانون، تخدم الشعب وتنمية البلاد. تعزيز الدعاية والشفافية والمساءلة ومراقبة السلطة المرتبطة بتشديد الانضباط والنظام في أنشطة الدولة والموظفين المدنيين. إن مواصلة تعزيز مكافحة الفساد والهدر والبيروقراطية والجريمة والشرور الاجتماعية حققت في البداية نتائج إيجابية، وحصلت على دعم الرأي العام والكوادر وأعضاء الحزب.
تنفيذاً للقرارات الحكومية، سيتم تقليص رواتب الموظفين في كافة أنحاء البلاد بواقع 84.140 شخصاً اعتباراً من عام 2015 وحتى 15 ديسمبر 2023. وفي الآونة الأخيرة، أصبح الهيكل التنظيمي للحكومة للفترة 2021-2026 يتكون من 17 وزارة وفرعاً (14 وزارة و3 هيئات على مستوى الوزراء)، أي بانخفاض 5 وزارات وفرع عن السابق؛ تقليص 13/13 إدارة عامة ومنظمات معادلة، وتقليص 519 إدارة ومنظمات معادلة، وتقليص 219 إدارة ومنظمات معادلة، وتقليص 3303 فروع ومنظمات معادلة. تقوم المقاطعات والمدن بتقليص 343 وكالة متخصصة وما يعادلها تحت إشراف اللجنة الشعبية للمقاطعات؛ 1454 وكالة متخصصة وما يعادلها تابعة للجنة الشعبية على مستوى المنطقة.
بعد أكثر من 7 سنوات من تطبيق القرار 18-NQ/TW، تم تجديد النظام التنظيمي للحزب والدولة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية في بلادنا تدريجياً؛ ويتم تحديد وتعديل وظائف ومهام وعلاقات العمل لكل منظمة بشكل أكثر معقولية، بما يلبي تدريجيا متطلبات بناء وتطوير دولة القانون وتنمية اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية.
ومع ذلك، أشار الأمين العام تو لام، في حديثه خلال جلسة المناقشة الجماعية للجمعية الوطنية، إلى أن الوضع الحالي لجهاز النظام السياسي الفيتنامي مرهق ومتداخل، وهذا يفرض حاجة ملحة لترتيب وتبسيط الجهاز في اتجاه التبسيط - مضغوط - قوي - فعال - كفء - فعال - كفء، لأنه إذا لم يتم تبسيطه على الفور، فإنه سيعيق تنمية البلاد. وأشار الأمين العام إلى أن 70% من ميزانية الدولة لا تزال تستخدم لدفع الرواتب والنفقات الاعتيادية وخدمة عمليات الجهاز. وهذا يعني أن 30% فقط من الموارد متبقية للاستثمار والتنمية والدفاع والأمن والقضاء على الجوع والحد من الفقر والضمان الاجتماعي. "السبب الذي يمنعنا من زيادة الرواتب هو أنه إذا قمنا بزيادة الرواتب فإن ميزانية دفع الرواتب سترتفع بنسبة 80-90%، وبالتالي لن يتبقى ميزانية للأنشطة الأخرى." ولذلك اقترح الأمين العام أننا بحاجة إلى النظر إلى الواقع لمواصلة تبسيط الجهاز، وتقليص عدد الموظفين، وتقليص النفقات العادية لتوفير الموارد للاستثمار التنموي. إذا لم يتم التغلب على العيوب والقيود المذكورة أعلاه، فلن تتمكن البلاد من التطور لتحقيق هدف التحول إلى دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط دخل مرتفع بحلول عام 2030؛ بحلول عام 2045، ستصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع كما هو منصوص عليه في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب. لذلك فإن الاستمرار في تنفيذ القرار 18-NQ/TW لتبسيط الجهاز التنظيمي بما يتوافق مع الظروف والأوضاع الجديدة هو ضرورة موضوعية، ومطلب عملي، وإرادة وتطلعات الحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والنظام السياسي بأكمله، وليس على الإطلاق "الإرادة الذاتية" لأي فرد.
ثانياً، إن الرأي القائل بأن الموظفين المدنيين العاملين في القطاع العام بسبب المؤهلات والقدرات المحدودة عند تقليص حجمهم يتلقون دعماً بمئات الملايين، بل وحتى مليارات الدونج، هو رأي غير عادل مقارنة بمن يعملون خارج القطاع العام. في الواقع، لتقليص عدد المحافظات والمدن بنسبة 50%؛ وعلى المستوى الشعبي، يتمتع ما بين 60% إلى 70% من الموظفين من المستويات المركزية إلى المستويات الشعبية بفائض كبير (تقدر وزارة الداخلية انخفاضاً بنحو 20% من الرواتب، أي ما يعادل 100,528 شخصاً (باستثناء موظفي الصحة والتعليم المدنيين) بميزانية تبلغ نحو 130 ألف مليار دونج من ميزانية الدولة). بعد دمج المقاطعات والمدن والبلديات والأحياء، وترتيب الوكالات وفقًا للقطاعات الرأسية...، سيزداد عدد الموظفين الذين سيتم تقليصهم. ومن ثم، لتحقيق نتائج في تبسيط الأجهزة وتقليص عدد الموظفين، بالإضافة إلى تحفيز وإقناع روح الاستعداد الطوعي، فإن السياسات والحوافز المتميزة لموظفي الخدمة المدنية والموظفين هي "المفتاح" للمساعدة في توضيح العقلية في تنفيذ التبسيط والتقليص الفعال.
لقد حققت "ثورة" إصلاح أجهزة الدولة والنظام السياسي حتى الآن متطلباتها العملية، وحظيت بموافقة ودعم الغالبية العظمى من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب. الأداء والفعالية والكفاءة... هي أهداف "الثورة" في تبسيط الأجهزة. إن نتائج "الثورة" ستجلب جودة خدمات أفضل للشعب والشركات، وخفض العبء المالي للحصول على ميزانية أكبر للتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي والقضاء على الجوع والحد من الفقر والدفاع الوطني والأمن ...، بحيث تتمتع البلاد بمكانة وقوة جديدة ووفيرة، ويمكنها الانطلاق، وتصبح قريبًا دولة متقدمة ذات دخل مرتفع في العصر الجديد.
وبطبيعة الحال، فإن تبسيط الجهاز التنظيمي يجب أن يسير جنباً إلى جنب مع تبسيط عملية الرواتب وإعادة هيكلة الموظفين. في الواقع، باستثناء عدد قليل من الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام الذين تقدموا في السن ولديهم مؤهلات غير متجانسة ولا يستطيعون مواكبة تطور العلوم والتكنولوجيا، وخاصة تكنولوجيا المعلومات؛ إن الغالبية العظمى من الموظفين المدنيين على كافة المستويات اليوم مدربون تدريباً جيداً ويتمتعون بمؤهلات عالية ومهارات وخبرة مهنية؛ يجب أن يجتاز العديد من الاختبارات والاختبارات ليكون مؤهلاً لشغل منصب في جهاز الدولة؛ حتى أن العديد من الناس هم من نوع "السجادة الحمراء". لذلك، بالإضافة إلى تنفيذ اللوائح وفقًا للقوانين الحالية، فإن حزبنا ودولتنا تولي اهتمامًا وتضع سياسات مناسبة لإجبار الموظفين المدنيين على الاستقالة طواعية (التقاعد المبكر، الاستقالة) وعدد من السياسات المناسبة الأخرى ذات الصلة لضمان حقوق هذه الفئة من الناس.
خلال عملية التنفيذ، تقدم العديد من القادة والمسؤولين الرئيسيين في منظمات الحزب والهيئات الحكومية الإقليمية والمحلية والبلدية طواعية بطلبات التقاعد المبكر؛ حيث يتبقى للعديد من القادة والمديرين 8-9 سنوات من العمل، وفترتين كاملتين، والعديد من الفرص للاجتهاد، وهو أمر جدير بالثناء وداعم للغاية. وهذا لا يخلق فقط ظروفاً مواتية للمنظمة في ترتيب الموظفين، بل يظهر أيضاً روح المسؤولية والروح الريادية والدور المثالي لأعضاء الحزب في تنفيذ سياسات الحزب وقوانين الدولة وسياساتها للثورة الحالية لتبسيط الجهاز التنظيمي.
ثالثًا، لن يتم فرض أي رسوم أو تكاليف على المنظمات والأفراد الذين يتعين عليهم تغيير المستندات والإجراءات بسبب ترتيب الوحدة الإدارية. أصدرت اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بتلخيص تنفيذ القرار 18-NQ/TW النشرة الرسمية رقم 43-CV/BCĐ بشأن الخطة الرامية إلى مواصلة إعادة هيكلة جهاز النظام السياسي. بما في ذلك المحتوى الذي يتطلب من لجنة الحزب المركزية للأمن العام التركيز على قيادة وتوجيه وتنفيذ "إسداء المشورة للحكومة لاستكمال وتعديل وإصدار أو إصدار وزارة الأمن العام بموجب سلطتها اللوائح والمبادئ التوجيهية لتنفيذ الخدمات العامة والإدارة الاجتماعية ... وفقًا لوظائف ومهام وزارة الأمن العام في اتجاه تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت والخدمات الرقمية للأفراد والشركات بغض النظر عن الحدود الإدارية، دون تحصيل رسوم (للمنظمات والأفراد الذين يجب عليهم تغيير المستندات والإجراءات بسبب ترتيب الوحدات الإدارية) (يجب إكمالها قبل 30 يونيو 2025)".
تبسيط الجهاز، بطريقة بسيطة وسهلة الفهم، كما قال الأمين العام تو لام، "الضوء للإقلاع"، أو كما قال أسلافنا، "من الأفضل أن يكون أقل ولكن أفضل". من الواضح أن وجهة النظر "المستقيم - المتماسك - القوي - الفعال - الكفؤ - المؤثر" والتوجه الجذري لحزبنا ومشاركة النظام السياسي بأكمله قد أظهرت التصميم السياسي العظيم لحزبنا ودولتنا. لقد حققت سياسة تبسيط الجهاز التنظيمي وحدة مطلقة في التصور والفعل، وحظيت بإجماع ودعم كبيرين من النظام السياسي والمجتمع بأكمله. وقد أكدت هذه الممارسة الحقيقة: وهي أن هذه سياسة صحيحة تماما، وفي الوقت المناسب، وتقدمية، وإنسانية، وموضوعية وعلمية، لأنها تلبي المطالب الملحة للحياة العملية، وتتوافق تماما بين "إرادة الحزب وتطلعات الشعب". في جوهرها، إنها ثورة في الموارد البشرية، تهدف إلى إصلاح الجهاز التنظيمي بشكل شامل، والمساهمة في "إطلاق العنان" للقوى المنتجة، وتحرير القوى المنتجة، وخلق الظروف لاستغلال الموارد البشرية وتعظيمها، وخلق موقف وقوة للأمة بأكملها للتحول وتحقيق اختراق قوي، بحيث تدخل بلادنا رسميًا عصر النمو الوطني، معًا نحو تحقيق الهدف النبيل والعظيم للأمة: بناء فيتنام اشتراكية، وشعب غني، ودولة قوية، وعدالة، وديمقراطية، وحضارة، والوقوف قريبًا جنبًا إلى جنب مع القوى العالمية كما تمنى الرئيس هو تشي مينه.
هوانغ داي دونغ (قسم الدعاية والتعبئة الجماهيرية التابع للجنة الحزب الإقليمية)
مصدر
تعليق (0)