مع الوعي العميق بهذا الدور الخاص، ولد برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية كدفعة استراتيجية وتحول قوي لاستغلال القيم الثقافية والحفاظ عليها وتعزيزها في العصر الجديد. وهذا ليس استثمارًا ماليًا فحسب، بل هو أيضًا استثمار في الذكاء والإبداع والتفاني من أجل ثقافة الابتكار المستمر والاستدامة والتكامل.

ولا تهدف هذه الرحلة إلى حماية التراث فحسب، بل أيضاً إلى فتح أبواب الإبداع، وتشجيع القيم الثقافية الجديدة، وجعل الثقافة مورداً وطنياً حقيقياً، بما يتماشى مع التنمية الشاملة للبلاد.

أهمية الثقافة في عصر التنمية الوطنية

في تاريخ تطور أي بلد، تلعب الثقافة دائمًا دور روح الأمة، ومصدر القوة الداخلية والهوية الفريدة للبقاء وتأكيد مكانتها على الساحة الدولية. بالنسبة لفيتنام، الثقافة ليست مجرد ذكرى للماضي، بل هي أيضًا نور هادي في عصر الابتكار والتكامل. من القيم التقليدية مثل الوطنية والتضامن المجتمعي، إلى الإبداعات الحديثة في الموسيقى والفن والأزياء، تشكل الثقافة "العلامة التجارية" الوطنية، مما يساعد فيتنام على عدم الذوبان في تدفق العولمة.

وفي سياق اقتصاد المعرفة والتكنولوجيا 4.0، تحولت الثقافة، ولم تعد تقتصر على الحفاظ على التراث، بل أصبحت قوة دافعة إبداعية قوية للتنمية المستدامة. تبرز الصناعة الثقافية كقطاع اقتصادي استراتيجي، حيث تولد إيرادات ضخمة وتخلق فرصًا لنشر القيم الوطنية إلى العالم. يمكن الجمع بين قرى الحرف التقليدية، والأوبرا الإصلاحية، أو التراث الثقافي غير المادي مع التكنولوجيا الحديثة لإنشاء منتجات فريدة من نوعها، وغزو السوق العالمية. وليس هذا فحسب، بل تشكل الثقافة أيضًا الأساس لترويج السياحة، حيث تجذب أماكن مثل هوي آن أو ترانج آن أو المهرجانات التقليدية ملايين السياح كل عام.

بالإضافة إلى دورها الاقتصادي، تعتبر الثقافة أيضًا الغراء الذي يربط المجتمع، ويحافظ على الاستقرار والتناغم الاجتماعي في سياق التنمية السريعة. إن التغيرات الاقتصادية والاجتماعية قد تؤدي إلى صراعات قيمية أو خلق فجوات بين الأجيال، ولكن الثقافة بقيمها الإنسانية وروحها الوطنية هي التي ستساعد في توجيه أنماط حياة الناس ومواقفهم. وليس التراث العظيم فقط، بل العادات والتقاليد والسلوكيات اليومية هي التي تخلق مجتمعاً يتمتع بأخلاق عالية ومسؤولية ووعي مجتمعي.

وفي عصر النمو الوطني، أصبحت الثقافة أيضًا أداة لبناء القوة الناعمة الوطنية. إن القيم الثقافية الفريدة مثل الآو داي أو المطبخ أو الموسيقى الشعبية لا تخلق هوية فريدة فحسب، بل تجلب أيضًا مزايا تنافسية على الساحة الدولية. لقد أثبتت الدول الناجحة مثل كوريا الجنوبية مع موجة الهاليو أو اليابان بثقافة الأنمي أن الثقافة يمكن أن تصبح جسراً لغزو قلوب وعقول المجتمع الدولي، وبالتالي زيادة المكانة الوطنية. وتتمتع فيتنام أيضًا، بكنوزها الثقافية الغنية، بإمكانات كبيرة لتصبح مركزًا للإبداع الثقافي في المنطقة والعالم.

ومع ذلك، فإن تعزيز القيم الثقافية في العصر الجديد لا يمكن فصله عن التحديات. إن إدخال القيم الأجنبية إلى جانب سرعة العولمة من شأنه أن يؤدي إلى تآكل الهوية الوطنية دون توجيه في الوقت المناسب. ويتطلب هذا ابتكاراً قوياً في التفكير والعمل، بدءاً من الاستثمار في البنية الأساسية الثقافية، وتثقيف الناس حول حماية التراث، إلى بناء السياسات لدعم تطوير الصناعات الثقافية بشكل منهجي.

إن الثقافة، باعتبارها قوة دافعة داخلية، لا تحافظ على التراث فحسب، بل إنها تجلب أيضًا التنمية المستدامة للأمة. إنه جسر يربط الماضي بالمستقبل، ويساعد فيتنام على التواصل بثقة مع العالم بهويتها الفريدة وقوتها الداخلية. إن الاستثمار في الثقافة هو استثمار في التنمية طويلة الأمد، بحيث لا تتطور البلاد اقتصاديًا فحسب، بل تتألق أيضًا بالقيم الإنسانية العميقة.

اختناقات الموارد للثقافة في الفترة الحالية

وعلى الرغم من دورها المهم في التنمية المستدامة، فإن الثقافة في فيتنام لا تزال تواجه العديد من الاختناقات الكبرى، وخاصة فيما يتصل بالموارد. ولا يتعلق الأمر فقط بمشكلة النقص المالي، بل أيضاً بالقيود في الآليات والسياسات والموارد البشرية والوعي الاجتماعي بالثقافة.

ومن أبرز المشاكل التي نواجهها أن تخصيص الموارد المالية للثقافة لم يلبِّ بعد المتطلبات العملية. وتظل نسبة ميزانية الثقافة من إجمالي نفقات الموازنة العامة للدولة منخفضة، ولا تكفي للاستثمار في بناء البنية التحتية الحديثة، أو الحفاظ على التراث الثقافي، أو دعم الأنشطة الفنية الإبداعية. أصبحت العديد من المسارح والمتاحف والمكتبات والمراكز الثقافية في حالة سيئة أو تفتقر إلى التمويل اللازم للحفاظ على عملياتها. ويؤدي هذا إلى نقص المساحات الثقافية التي يمكن للمجتمع الوصول إليها وتجربة وتنمية حب القيم التقليدية.

علاوة على ذلك، فإن السياسات الثقافية ليست متسقة ومبتكرة حقا. ولا تزال اللوائح القانونية غير صارمة أو لا تخلق حوافز قوية لجذب الاستثمارات من القطاع الخاص والموارد الاجتماعية. ورغم إمكاناتها الاقتصادية، فإن الشركات غالباً ما تتردد في الاستثمار في الثقافة بسبب الأرباح غير المضمونة والحواجز الإدارية. ولا تزال السياسات التفضيلية فيما يتصل بدعم الصناعات الثقافية من حيث الضرائب والأراضي والقروض محدودة، مما يجعل من الصعب على هذا القطاع أن يكتسب زخما ليصبح قطاعا اقتصاديا رئيسيا.

علاوة على ذلك، تشكل الموارد البشرية في المجال الثقافي أيضًا عقبة كبيرة. وتظل القوى العاملة المدربة تدريباً جيداً في مجالات الفنون وإدارة التراث والصناعات الإبداعية نادرة. يفتقر العديد من الفنانين والباحثين والعاملين في المجال الثقافي إلى الفرص لتحسين مؤهلاتهم والوصول إلى التقنيات الجديدة وبيئات العمل المهنية. وعلى وجه الخصوص، أصبحت هجرة الأدمغة في القطاع الثقافي مشكلة خطيرة حيث يختار العديد من المواهب الشابة العمل في الخارج أو الانتقال إلى صناعات أخرى ذات دخل أفضل وفرص تنمية.

ولا يقتصر الأمر على التمويل والموارد البشرية فحسب، بل إن نقص الموارد ينعكس أيضاً على مستوى الوعي الاجتماعي بدور الثقافة. في العديد من المناطق، لا تزال الثقافة تعتبر مجالاً "داعماً"، ولا تحظى بالأولوية في استراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويؤدي هذا إلى حالة لا تحظى فيها التراثات الثقافية المادية وغير المادية بالاهتمام الواجب، وتصبح العديد من القيم الثقافية التقليدية معرضة لخطر الضياع. علاوة على ذلك، فإن المجتمع في بعض الأحيان لا يدرك حقًا أهمية الحفاظ على الثقافة وتعزيزها في الحياة اليومية، مما يؤدي إلى اللامبالاة أو حتى تدمير التراث.

وفي سياق العولمة، تواجه الثقافة الفيتنامية أيضًا منافسة شرسة من القيم الأجنبية. إن الافتقار إلى استراتيجيات محددة لتعزيز وتنمية القيم الثقافية الفيتنامية على الساحة الدولية منع الثقافة الفيتنامية من إحداث انطباع عميق حقيقي، على الرغم من امتلاكها إمكانات كبيرة. كما أن الافتقار إلى التماسك في النهج بين القطاعات ذات الصلة ــ من التعليم، والسياحة، إلى تكنولوجيا المعلومات ــ يقلل أيضاً من كفاءة استخدام الموارد للثقافة.

وتشكل الاختناقات في الموارد تحديًا كبيرًا، ولكنها تفتح أيضًا فرصًا لإعادة تقييم دور الثقافة في تنمية البلاد. وللتغلب على هذه الحواجز، هناك حاجة إلى عقلية استراتيجية شاملة، تضع الثقافة في قلب سياسات التنمية، مع تعزيز مشاركة المجتمع بأكمله في العمل معا لحماية القيم الثقافية وتنميتها.

برنامج وطني مستهدف للثقافة: إزالة الاختناقات في الموارد

تم تصميم برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية كاستراتيجية شاملة للتغلب على الاختناقات في الموارد، وفتح فرص جديدة للتنمية الثقافية في عصر التكامل والتحديث.

ويركز البرنامج في المقام الأول على زيادة الموارد المالية المخصصة للثقافة من خلال ميزانية الدولة ومصادر رأس المال الاجتماعي. ومن المتوقع أن يستثمر البرنامج في الفترة 2025-2030 مبلغ 122.250 مليار دونج، منها 63% من الميزانية المركزية، وتساهم المحليات بنسبة 24.6%، ويتم تعبئة النسبة المتبقية البالغة 12.4% من مصادر أخرى مثل الشركات والأفراد والمنظمات الدولية. وتعتبر هذه خطوة مهمة إلى الأمام، إذ تضمن مصدرًا مستقرًا وشفافًا للتمويل للاستثمار في مشاريع الحفاظ على التراث، وبناء المؤسسات الثقافية، وتنمية الصناعات الثقافية.

وفي الوقت نفسه، يهدف البرنامج إلى حل مشكلة الموارد البشرية عالية الجودة - وهي العامل الحاسم في التنمية الثقافية المستدامة. ومن خلال تحسين جودة التدريب وتنظيم برامج التعاون الدولي، لا يعمل البرنامج على تزويد العمال الثقافيين بالمهارات المهنية فحسب، بل يعمل أيضًا على تعزيز التفكير الإبداعي والقدرة على التكامل. يتم تنفيذ تعليم التراث والفنون على نطاق واسع في نظام التعليم الوطني، مما يخلق الأساس للجيل الأصغر لفهم وتقدير وتوارث القيم الثقافية الوطنية.

ويعمل البرنامج أيضًا على إزالة الاختناقات المؤسسية من خلال الإصلاح المؤسسي والتحول الرقمي في الإدارة الثقافية. إن ضمان تطبيق التكنولوجيا الحديثة على 100% من الوحدات الثقافية لا يؤدي إلى تحسين كفاءة الإدارة فحسب، بل يساعد أيضًا على الوصول إلى الجمهور عن كثب، وخاصة جيل الشباب. ويتم نشر نماذج المكتبات الرقمية والمتاحف الرقمية والمنصات الرقمية للصناعات الثقافية لربط الثقافة بالحياة الحديثة وتعزيز القيمة الاقتصادية والقدرة التنافسية الدولية.

وفي الوقت نفسه، يعمل البرنامج على تعزيز التنشئة الاجتماعية بشكل قوي ويجذب مشاركة القطاعات الاقتصادية في التنمية الثقافية. وقد أدت السياسات التفضيلية في الضرائب ودعم القروض وتشجيع الاستثمار العام والخاص إلى خلق الظروف التي تسمح للشركات والأفراد بالتعاون في تنظيم الفعاليات الثقافية والحفاظ على التراث وتطوير المنتجات الثقافية الإبداعية.

وبالإضافة إلى ذلك، يركز البرنامج على تضييق الفجوة في التمتع الثقافي بين المناطق. يتم تخصيص الموارد على سبيل الأولوية للمناطق المحرومة والمناطق النائية لبناء المؤسسات الثقافية على مستوى المقاطعات والمناطق والبلديات؛ وفي الوقت نفسه، الحفاظ على قيم التراث الثقافي الفريد في هذه المناطق وتعزيزها. ويتم تطبيق سياسة اللامركزية بحيث تتمكن المحليات من تنفيذ المشاريع بشكل استباقي وملائم للظروف الفعلية، بما يضمن المرونة والكفاءة.

ومن ثم فإن برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية لا يعمل فقط على إزالة الاختناقات في الموارد المالية والبشرية والمؤسسية، بل يضع أيضاً الأساس للابتكار والتكامل الدولي. وهذه هي القوة الدافعة الاستراتيجية للثقافة لتصبح قوة داخلية، تساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة، وتؤكد مكانة فيتنام على الخريطة الثقافية العالمية.

لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للثقافة بنجاح

لكي يصبح برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية قوة دافعة حقيقية للتنمية المستدامة في البلاد، فإن الأمر الأكثر أهمية هو وجود رؤية استراتيجية واسعة، مقترنة بإجراءات متسقة ومتزامنة. أولا، لا بد من وضع الثقافة في مركز سياسات التنمية الوطنية، ليس فقط كقطاع مستقل، بل أيضا كأساس يربط بين جميع الجوانب الاقتصادية والاجتماعية والبيئية. إن بناء إطار قانوني واضح وشفاف، إلى جانب نظام إدارة فعال، سيكون بمثابة أساس متين للمساعدة في تشكيل البرنامج وتوجيهه.

إن الموارد المالية، على الرغم من كونها عنصراً أساسياً، تحتاج إلى استخدامها بكفاءة وتركيز. وينبغي اختيار المشاريع على أساس مستويات الأولوية مثل الحفاظ على التراث المهدد بالانقراض، وتنمية الثقافة في المناطق النائية، وتطبيق التكنولوجيا الحديثة في التحول الرقمي. وتلعب ميزانية الدولة دورا رئيسيا، ويجب أن تسير جنبا إلى جنب مع تعبئة الموارد الاجتماعية من الشركات والمنظمات الدولية. ولتحقيق هذه الغاية، من الضروري خلق آليات تحفيزية جذابة، بدءاً من الإعفاءات الضريبية ووصولاً إلى الدعم القانوني، لمساعدة الشركاء على الشعور بالأمان عند الاستثمار في الثقافة.

يعتبر الإنسان العامل الأساسي في تحديد نجاح البرنامج. ولا يقتصر الاستثمار في الموارد البشرية عالية الجودة على فريق الإدارة فحسب، بل يمتد أيضًا إلى الفنانين والمبدعين والعاملين في الصناعة الثقافية. إن برامج التدريب المنظمة ومبادرات التعاون الدولي واستراتيجيات تطوير التعليم الفني في المدارس من شأنها أن تخلق جيلاً جديدًا قادرًا على وراثة الثقافة الوطنية وتنميتها.

علاوة على ذلك، يعمل التحول الرقمي على تعزيز كفاءة الإدارة والترويج الثقافي. إن إنشاء قواعد بيانات التراث الرقمي، وتطوير المنصات عبر الإنترنت، وتطبيق التكنولوجيا في مجال الحفظ والإبداع من شأنه أن يساعد في توسيع نطاق إمكانية الوصول، وتقريب الثقافة من الجمهور، ليس فقط على المستوى المحلي ولكن أيضًا على المستوى الدولي.

ومع ذلك، سيكون من الصعب تحقيق أي خطة دون مشاركة المجتمع. لا تصبح الثقافة حية حقًا إلا عندما يتعاون الناس في الحفاظ على القيم الثقافية وتعزيزها. إن نماذج التنمية المجتمعية التي تركز على الثقافة تحتاج إلى تكرارها، مما يخلق الظروف لكي يصبح الناس ليس فقط مستفيدين ولكن أيضًا مبدعين وحافظين للثقافة.

وأخيرا، لضمان تحقيق البرنامج لأهدافه طويلة الأجل، هناك حاجة إلى آلية رصد قوية والقدرة على التكيف بشكل مرن. ويجب قياس المؤشرات المحددة لتطور الصناعة الثقافية، ومعدل الحفاظ على التراث أو شعبية الأحداث الثقافية الدولية بشكل دوري. وعلى هذا الأساس، يمكن تعديل الاستراتيجيات والموارد لتتناسب بشكل أفضل مع الواقع، بما يضمن الفعالية والاستدامة.

إن نجاح برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية لا يتمثل فقط في تحسين المؤشرات الاقتصادية أو الاجتماعية، بل أيضاً في إحياء القيم الأساسية والهوية والقوة الروحية للأمة. وعندما تصبح الثقافة قوة دافعة داخلية، تنتقل من السياسة إلى العمل ومن المديرين إلى كل مواطن، فإن البلاد ستكون لديها قاعدة متينة للارتقاء على خريطة العالم.