القرار رقم 68 - مفتاح التنمية السريعة والمستدامة للاقتصاد الخاص الجزء الأول: الاقتصاد الخاص - القوة الدافعة للابتكار والنمو

الدرس الأول: الاقتصاد الخاص - القوة الدافعة للابتكار والنمو

لقد ارتأى حزبنا أن الاقتصاد الخاص، في ظل اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، يُعدّ من أهم القوى الدافعة، إذ يلعب دورًا رائدًا في تعزيز النمو، وخلق فرص العمل، وتحسين إنتاجية العمل، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية. كما يُسهم الاقتصاد الخاص إسهامًا رئيسيًا في التصنيع والتحديث وإعادة هيكلة الاقتصاد نحو اقتصاد أخضر، دائري، ومستدام.

نمو الاقتصاد الخاص

يضم القطاع الاقتصادي الخاص في بلدنا حاليًا أكثر من 940 ألف شركة وأكثر من 5 ملايين أسرة عاملة، تُساهم بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، وتُشغّل حوالي 82% من إجمالي القوى العاملة الاجتماعية. ويلعب هذا القطاع دورًا هامًا في تعزيز النمو، وخلق فرص العمل، والابتكار، وتحسين إنتاجية العمل، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، والمساهمة في القضاء على الجوع والحد من الفقر، واستقرار الحياة الاجتماعية. وقد حققت العديد من الشركات الخاصة نموًا قويًا، ورسخت مكانتها، وتوسعت في الأسواق الإقليمية والدولية.

في مقاطعة هونغ ين، إلى جانب السياسات العامة، كان لاهتمام المقاطعة واستماعها وإزالة الصعوبات في الوقت المناسب تأثير إيجابي على تنمية القطاع الاقتصادي الخاص. زاد عدد الشركات العاملة بسرعة على مر السنين. في عام 2011، كان لدى المقاطعة بأكملها 2172 شركة غير حكومية، وبحلول عام 2015 زاد إلى 2830 شركة. وبحلول نهاية عام 2024، وصل هذا العدد إلى 18346 شركة برأس مال مسجل إجمالي قدره 236886 مليار دونج. حاليًا، بعد اندماج مقاطعتي هونغ ين وتاي بينه ، يبلغ إجمالي عدد الشركات في المقاطعة بأكملها ما يقرب من 27660 شركة. تؤكد هذه النتائج دور القطاع الاقتصادي الخاص ومكانته ونموه، وخاصة في المساهمة في تعزيز التصنيع والتحديث وتغيير الوجه المحلي وخلق انطباع وتعزيز مكانة المقاطعة ومكانتها.

مساهمات مهمة في النمو الاقتصادي

من مصنع ملابس صغير يضم أكثر من 1500 عامل عند إنشائه لأول مرة، حققت شركة Tien Hung Joint Stock Company (بلدية Hoang Hoa Tham) تحولًا قويًا بفضل استراتيجية التطوير الصحيحة الخاصة بها. من خلال تحديد جودة المنتج والسمعة لدى العملاء كأساس مستدام، تعمل الشركة باستمرار على تحسين نظام إدارة الجودة الخاص بها وفقًا لمعايير ISO 9001:2000، مع التحكم الصارم في مراحل الإنتاج والأعمال. شارك السيد Pham Tuan Anh، المدير العام للشركة، قائلاً: يرتبط تطوير المؤسسة دائمًا ارتباطًا وثيقًا بتنمية المقاطعة. وهذا مصدر فخر وقوة دافعة لنا لبذل جهود مستمرة. تساهم الشركة كل عام بعشرات المليارات من دونج في ميزانية المقاطعة، مما يخلق وظائف منتظمة لما يقرب من 4000 عامل. في عام 2024، دفعت الشركة أكثر من 26 مليار دونج للميزانية، وأنفقت مئات الملايين من دونج للتعاون مع السلطات المحلية للقيام بأعمال الضمان الاجتماعي.

مجموعة هوا فات هي إحدى الشركات الكبرى في هونغ ين، وقد برزت لسنوات عديدة متتالية ضمن قائمة الشركات ذات المساهمة الكبيرة في ميزانية القطاع الخاص. في عام ٢٠٢٣، دفعت الوحدات التابعة للمجموعة ١,٢٩٠ مليار دونج فيتنامي للميزانية، وهو ما يمثل حوالي ٨.٤٪ من إجمالي إيرادات ميزانية الشركات الخاصة في المقاطعة. حاليًا، توفر المجموعة فرص عمل لما يقرب من ٣٣ ألف عامل، مساهمةً في ميزانية ٢٦ مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد. بفضل إنجازاتها المتميزة في الوفاء بالالتزامات الضريبية وتوفير فرص العمل، كرمت مقاطعة هونغ ين في عام ٢٠٢٤ خمس وحدات من المجموعة في المؤتمر تقديرًا لدافعي الضرائب المتميزين.

وبحسب تقييم السلطات، ساهمت منطقة KTTN بشكل فعال في النمو الصناعي والتنمية الاقتصادية العامة لمقاطعة هونغ ين، في حين خلقت فرص العمل لعشرات الآلاف من العمال داخل المقاطعة وخارجها.

العوائق أمام القطاع الخاص

على الرغم من العديد من النتائج الإيجابية، لا يزال تطوير القطاع الاقتصادي الخاص غير متناسب مع إمكاناته. ووفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور نجوين فان هونغ، رئيس كلية الاقتصاد بجامعة هونغ ين للتعليم التقني، فإن الحواجز الحالية تأتي بشكل رئيسي من المؤسسات والسياسات غير المتزامنة؛ ولا يزال النظام القانوني متداخلًا، والإجراءات الإدارية معقدة؛ وتواجه الشركات صعوبة في الوصول إلى الموارد مثل الأراضي ورأس المال والأسواق الخارجية وسلاسل التوريد العالمية. ووفقًا للسيد فام هونغ سون، مدير شركة FAGO Vietnam Agriculture Development Technology المساهمة في منطقة فو هين: تواجه الشركات حاليًا العديد من الصعوبات في الوصول إلى رأس المال. تتطلب البنوك أصولًا عقارية، بينما لا يتم أخذ التدفق النقدي للمشروع في الاعتبار. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال الإجراءات الإدارية مرهقة، ويتعين على الشركات متابعة العديد من التراخيص والعمليات المعقدة. وشاطرًا نفس الرأي، عكس السيد لي كوانغ خاي، مدير شركة Quang Loc Nutrition المساهمة (Luong Bang Commune): لقد اقترحنا تعديل المشروع وتوسيعه ولكن واجهنا العديد من الصعوبات في الإجراءات القانونية. بعد أكثر من ثلاث سنوات، لم تتمكن الشركة من استكمال إجراءات تخصيص المزيد من الأراضي. وعلقت السيدة نجوين ثي ثانه ها، رئيسة جمعية أعمال مقاطعة هونغ ين، قائلةً: "لقد أحرز القطاع الخاص في هونغ ين تقدمًا واضحًا، ولكن لتحقيق نمو قوي ومستدام، من الضروري إدراك القيود بجدية. وتُعدّ صعوبة الحصول على رأس مال طويل الأجل وصعوبة الاحتفاظ بموارد بشرية عالية الكفاءة في بيئة تنافسية من المشكلات الصعبة".

بالإضافة إلى ذلك، ورغم اهتمام المقاطعة بالاستثمار في البنية التحتية، إلا أن نظام البنية التحتية التقنية وحركة المرور التي تربط المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية غير متناسقة في بعض المناطق. تفتقر العديد من الشركات، وخاصة الصغيرة والمتوسطة، إلى عمالة عالية الجودة، وتقنيات إنتاج قديمة، وضعف في الإدارة والقدرة التشغيلية، ونقص في الخبرة، وغياب الرؤية الاستراتيجية. وتؤدي هذه "العوائق" إلى ارتفاع عدد الشركات المُنحلّة. ففي الأشهر الستة الأولى فقط من عام 2025، بلغ عدد الشركات المُنحلّة في مقاطعة هونغ ين (قبل الاندماج) 1160 شركة حديثة التأسيس، ولكن تم حل أو تعليق حوالي 600 شركة أخرى.

المصدر: https://baohungyen.vn/bai-1-kinh-te-tu-nhan-dong-luc-cua-doi-moi-va-tang-truong-3183211.html