الأعمال ورجال الأعمال

كل مؤسسة هي مؤسسة اقتصادية، وظيفتها الأساسية هي الإنتاج والأعمال التجارية لتلبية الاحتياجات الإنسانية المتنوعة. كلما أصبح المجتمع أكثر حداثة، أصبحت أنواع الأعمال أكثر تنوعًا، واتسع نطاق العمليات، وتنوعت الوظائف.

يُعتبر الأشخاص الذين يمتلكون ويديرون ويشغلون الشركات رواد أعمال . المبدأ الأساسي في عمل المؤسسات ورجال الأعمال هو خلق فائض القيمة، أو "الربح".

في أي مجتمع وفي أي مرحلة من مراحل التطور، فإن البنية الاجتماعية المقسمة حسب المعايير المهنية تعكس مستوى تطور كل اقتصاد اجتماعي. فيتنام هي اقتصاد زراعي، والقوى العاملة الرئيسية هي "المزارعون". إن عدم تطور الأنشطة التجارية والاقتصادية يجعل عدد الأشخاص الذين يعتبرون "رواد أعمال" صغيرا.

ولهذا السبب، قبل أن يغزو المستعمرون الفرنسيون بلادنا، لم يكن رجال الأعمال يحظون بالاحترام وكانوا في المرتبة الأخيرة بين "الطبقات الأربع": "المثقفون، والمزارعون، والعمال، والتجار".

خلال ما يقرب من قرن من الحكم الاستعماري الفرنسي، ظهر أيضًا رجال الأعمال الفيتناميون، لكنهم كانوا دائمًا مضطهدين من قبل رجال الأعمال من البلد الأم وكذلك الحكومة الاستعمارية.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث مع رجال الأعمال في اجتماع بعد ظهر يوم 11 أكتوبر 2023. الصورة: VGP

لقد أدت ثلاثة عقود من الحرب (1945-1975) وسياسة بناء اقتصاد اشتراكي وفقاً للنموذج الكلاسيكي بعد إعادة توحيد البلاد (1975-1985) إلى استحالة تطور العوامل الاقتصادية السوقية، إلى جانب غياب "رجال الأعمال".

مع دخولنا العقد الثالث من القرن الحادي والعشرين، لا يزال تطور مجتمع الأعمال الفيتنامي أقل من المتوقع. وبحسب الإحصائيات، فإنه مع وجود ما يقرب من مليون مؤسسة (معظمها مؤسسات صغيرة ومتوسطة الحجم)، وما يقرب من 30 ألف جمعية تعاونية وأكثر من 5 ملايين أسرة تجارية فردية، فمن المتوقع أن يصل عدد المؤسسات بحلول عام 2025 إلى حوالي 1.5 مليون مؤسسة.

وهكذا فإن عدد رواد الأعمال الحقيقيين في بلادنا اليوم يشكل نسبة ضئيلة للغاية من التركيبة السكانية، أي نحو 2 مليون نسمة.

منذ عام 2011، نص القرار رقم 09-NQ/TW بشأن بناء وتعزيز دور رواد الأعمال الفيتناميين في فترة تسريع التصنيع والتحديث والتكامل الدولي على ما يلي: إن رواد الأعمال في بلدنا "هم حديثو التكوين ومتطورون، ولم يتراكم لديهم بعد الكثير من رأس المال والمعرفة والتكنولوجيا والخبرة والتقاليد التجارية".

إن الواقع المذكور أعلاه ينبع من أسباب عديدة، بما في ذلك مشكلة الوعي، كما أشار إليها القرار رقم 09-NQ/TW: "في بعض الأماكن، لا يزال اهتمام لجان الحزب والسلطات والمنظمات تجاه رواد الأعمال محدودًا، ولا يوجد وعي موحد بدور رواد الأعمال في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد".

موقف رجل الأعمال

إن وضع الفرد أو المجموعة في المجتمع لا يعكس فقط موقف الفرد/المجموعة في نظام الطبقية الاجتماعية، بل يظهر أيضًا مستوى الاعتراف الاجتماعي بدوره، والذي يتم التعبير عنه من خلال القيم التي يساهم بها في المجتمع.

في البلدان المزدهرة، يحظى رواد الأعمال بالاحترام دائمًا، ويتمتعون بمكانة عالية، ويصبح رواد الأعمال قيمة اجتماعية يحترمها كثير من الناس.

وفقًا لقانون التطور في تاريخ البشرية، لتحسين الوضع الاجتماعي لرجال الأعمال، ليس من الضروري فقط زيادة عددهم، ولكن الأهم من ذلك، من الضروري تهيئة الظروف لهم للمساهمة بشكل إيجابي بشكل متزايد في تنمية البلاد.

إن الشرط الأساسي لنمو مجتمع الأعمال هو إقامة اقتصاد سوق حديث يتمتع بخصائص مثل: توسيع الحرية الاقتصادية، وحماية حقوق الملكية، والمنافسة العادلة، والإدارة الحكومية المفتوحة والشفافة.

القرار رقم 41 -NQ/TW الصادر بتاريخ 10 أكتوبر 2023 يواصل التأكيد على وجهة النظر المتمثلة في تقدير مكانة ودور مجتمع الأعمال في بلدنا في الفترة الجديدة. تم تحديد رواد الأعمال باعتبارهم "أحد القوى الأساسية" في عملية تحقيق رؤية القيادة: جعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

ولكي يصبحوا "رواد أعمال وطنيين"، يتعين على رواد الأعمال الفيتناميين أيضًا أن "يتمتعوا بالوطنية، والاعتماد على الذات على المستوى الوطني، والتطلع إلى المساهمة، واحترام القانون"، واحترام القيم الأخلاقية والثقافية والحضارية في الإنتاج والأعمال.

بالإضافة إلى التوجهات نحو إيجاد حلول لمواصلة تحسين اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، يؤكد القرار رقم 41-NQ/TW على وجهات النظر الداعمة لحرية الإنتاج والأعمال التجارية، ويحد من مستوى تدخل الدولة في الأنشطة الاقتصادية مثل: "عدم تجريم العلاقات الاقتصادية... وضمان إطار قانوني مستقر ومتزامن وموحد وشفاف ومتساوٍ".

تم تحديد القرار رقم 41-NQ/TW باعتباره موضوعًا "أساسيًا" في عملية تنمية البلاد، ويؤكد وجهة النظر المتمثلة في احترام وحماية حقوق وأصوات ومصالح مجتمع الأعمال. يتم تعريف اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام على أنه "منظمة سياسية - اجتماعية - مهنية، تمثل الحقوق والمصالح القانونية والمشروعة لرجال الأعمال والمؤسسات".

وينص القرار رقم 41-NQ/TW أيضًا على توجيهات لمواصلة تحسين وضع رجال الأعمال في العمليات السياسية وتنفيذ السياسات، مثل: "تهيئة الظروف لرجال الأعمال ليكون لديهم ممثلون يشاركون في الهيئات المنتخبة والمنظمات الاجتماعية والسياسية وغيرها من المنظمات القانونية ذات الصلة". "تعمل الدولة على دراسة وتهيئة الظروف التي تمكن المنظمات التي تمثل رجال الأعمال من المشاركة في تقديم عدد من الخدمات العامة المناسبة."

إن مفهوم "الحوكمة" في وثائق مؤتمر الحزب يدل على تفكير جديد.

ريادة الأعمال والحوكمة الوطنية

حدد التقرير السياسي للجنة المركزية الثانية عشرة المقدم إلى المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي إحدى المهام الرئيسية والإنجازات الاستراتيجية لهذا المصطلح على النحو التالي: "ابتكار الحوكمة الوطنية في اتجاه حديث وفعال".

إن استخدام مفهوم "الحوكمة" في وثائق مؤتمر الحزب أظهر تفكيراً جديداً، حيث تحول تدريجياً من تفكير "الإدارة" في المجتمعات التقليدية إلى تفكير "الحوكمة" في المجتمعات الحديثة.

إن الحكم، بشكل عام، هو وسيلة "لتوجيه وقيادة" المجتمع الاجتماعي، وطريقة لتشغيل المجتمع على أساس التوفيق بين المصالح المتنافسة بين مختلف المجموعات الاجتماعية وحلها. وعلى النقيض من الفكر الإداري الذي يركز فقط على الدور المركزي للحكومة/الدولة، فإن هياكل الحكم الحديثة تشمل كيانات ومؤسسات موجودة خارج قطاع الدولة.

وبشكل أكثر تحديدًا، لا تشمل هياكل الحوكمة المؤسسات الرسمية مثل الحكومة والقوانين والمبادئ واللوائح الإدارية فحسب، بل تؤكد أيضًا على مكانة ودور الجهات الفاعلة في القطاع الخاص، والمنظمات الاجتماعية، والمنظمات غير الربحية، والمؤسسات الإقليمية والدولية، فضلاً عن إيجابية ومبادرة كل مواطن. تتشكل العلاقة بين كيانات الحوكمة في العالم المعاصر بشكل أفقي، مع طبيعة أكثر شراكة وتعاونًا ومساواة.

وفي إطار الحوكمة المتعدد الأطراف هذا، لم تعد المصلحة العامة هي الأساس الوحيد لقرارات السياسة. وبدلاً من ذلك، تلعب توقعات الاستفادة من كيانات الحوكمة دوراً هاماً في عملية إدارة وتشغيل الاقتصاد الاجتماعي. تميل السياسات إلى أن تكون مدفوعة بمصالح الجهات الفاعلة أكثر من مجرد المصلحة العامة.

ومن ثم فإن التحدي الأكبر في بناء الحكم الحديث يتمثل في تهيئة الظروف المؤسسية القوية حتى يتسنى تنفيذ التزامات أصحاب المصلحة المتعددين على نحو جدي.

تشير الحوكمة الوطنية إلى الأنظمة الاقتصادية والسياسية المرتبطة بالمساحات الإقليمية السيادية، حيث يتم توزيع سلطة الحكم على الجهات الفاعلة داخل الدولة وخارجها.

وبالتالي، فإن هيكل الحكم الوطني يشمل الآليات والعمليات والمؤسسات التي يستطيع المواطنون والمجموعات الاجتماعية من خلالها التعبير عن مصالحهم المتنوعة، وممارسة حقوقهم القانونية، والوفاء بواجباتهم، والتوفيق بين الاختلافات في وجهات النظر والمصالح.

الحوكمة الوطنية هي ممارسة مشتركة للسلطة السياسية والاقتصادية والإدارية من قبل الجهات الفاعلة لمعالجة القضايا الجماعية على جميع المستويات. بفضل عقلية الإدارة، فإن تطوير فريق من رواد الأعمال الفيتناميين يعد حاجة حتمية في عملية تحقيق هدف "الدولة المتقدمة" بحلول عام 2045.

الدكتور نجوين فان دانج

Vietnamnet.vn