تحسين المؤهلات والمهارات للعاملين الفيتناميين للتنافس بنجاح في السوق الدولية

شهدت مؤهلات ومهارات العمال الفيتناميين تطورًا ملحوظًا. صورة توضيحية. (المصدر: VGP)

في عملية التنمية الاقتصادية والاجتماعية، تُعدّ إنتاجية العمل العامل الحاسم في تحسين قدرة الاقتصاد وتنافسيته. ويُعدّ تحسين إنتاجية العمل وتعزيز زيادتها القضية الأساسية لتنمية الاقتصاد بسرعة واستدامة، بما يُواكب مستوى دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والعالم.

بعد أكثر من 35 عامًا من التجديد، خرجت فيتنام من حالة التخلف، وأصبحت دولة متوسطة الدخل، وتُسرّع وتيرة التصنيع والتحديث. وازداد حجم الاقتصاد وإمكاناته، ويتعمق التكامل الدولي بشكل متزايد. وفي الوقت نفسه، يُضمن الضمان الاجتماعي، ويتحسن دخل الشعب ومستوى معيشته باستمرار، وينعم المجتمع بالاستقرار والتقدم.

لقد قلّصت فيتنام الفجوة نسبيًا بينها وبين دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ذات مستويات التنمية الأعلى. فإذا كانت إنتاجية العمل في سنغافورة وماليزيا وتايلاند في عام ٢٠١١ أعلى بمقدار ١٢.٤ مرة، و٤.٣ مرة، و٢.١ مرة من إنتاجية العمل في فيتنام، فإن هذه الفجوة ستنخفض بحلول عام ٢٠٢٢ إلى ٨.٨ مرة، و٢.٨ مرة، و١.٥ مرة على التوالي.

وفقًا لحسابات فريق البحث ومراجع منظمة العمل الدولية، في عام ٢٠٢٠، ارتفعت إنتاجية العمل في فيتنام بنسبة ٥.٤٪ فقط (مقابل ٦.٢٪ في عام ٢٠١٩)، مسجلةً أدنى مستوى لها في السنوات الخمس الماضية. وبلغ متوسط ​​إنتاجية العمل ١١٧.٩٤ مليون دونج فيتنامي، أي ما يعادل حوالي ٥٠٨١ دولارًا أمريكيًا للعامل.

خلال الفترة 2011-2020، بلغ معدل نمو إنتاجية العمل في فيتنام 5.1%، وهو أعلى من متوسط ​​رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ويحتل المرتبة الثانية بعد كمبوديا. ولا يزال نمو إنتاجية العمل في فيتنام غير كافٍ لسد الفجوة مع الدول الأخرى. وتحديدًا، لا تزال إنتاجية العمل في فيتنام أقل بـ 26 مرة من سنغافورة، و7 مرات من ماليزيا، و4 مرات من الصين، ومرتين من الفلبين، وثلاث مرات من تايلاند.

وفقًا لدائرة التوظيف ( وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية )، بلغ معدل البطالة في فيتنام 2.51% في عام 2020 (مقارنة بـ 1.5% في عام 2019)، وهو أعلى مستوى له في السنوات الخمس الماضية.

انخفاض مستوى مهارات ومؤهلات العمال

يُظهر تقرير منظمة الإنتاجية الآسيوية لعام ٢٠٢٠ أيضًا أن إنتاجية العمل في فيتنام متأخرة عن تايلاند بعشر سنوات، وعن ماليزيا بأربعين عامًا، واليابان بستين عامًا. يمر بلدنا بفترة النمو السكاني الذهبي، بقوة عاملة كبيرة تتجاوز ٥١ مليون نسمة، ويحتل المرتبة الثالثة في منطقة آسيان. ويرى العديد من الخبراء أنه إذا لم نعتمد سياسات لاغتنام الفرص وتعزيز نقاط قوة فترة النمو السكاني الذهبي، فسيكون ذلك إهدارًا كبيرًا للموارد.

على الرغم من أن سوق العمل في فيتنام قد شهد تحسنًا ملحوظًا، إلا أن عدد العمال الذين تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر يبلغ حوالي 50 مليون عامل، وهو ما يُعد ميزةً كبيرة. وبفضل التركيبة السكانية الشابة ووفرة القوى العاملة، تتمتع فيتنام بالعديد من المزايا في سوق العمل. إلا أن جودة القوى العاملة لا تزال محدودة. فمعدل العمالة المدربة لا يزال منخفضًا، ولم تصل نسبة العمالة المدربة الحاصلة على شهادات ودبلومات إلى 30%.

أكدت مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي فيت نغا، ضرورة إيلاء المزيد من الاهتمام للتعليم المهني، وتحسين جودة التدريب المهني، والمهارات، وانضباط العمل. (الصورة: المجلس الوطني للثقافة والفنون)

ومن هذا المنطلق، ووفقاً لمندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة هاي دونج، عضو لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، فإنه لزيادة إنتاجية العمل، من الضروري إيلاء المزيد من الاهتمام للتعليم المهني، وخاصة تحسين نوعية التدريب المهني...

وقالت السيدة نجا: "على الرغم من الجهود الكبيرة التي بذلها العمال الفيتناميون، إلا أنهم لم يتكيفوا بعد بشكل جيد مع إعادة الهيكلة الاقتصادية والتحول الرقمي والتكامل الدولي".

في الوقت نفسه، لا تزال الفجوة في إنتاجية العمل بين فيتنام ودول المنطقة شاسعة للغاية. ففي جنوب شرق آسيا، خلال الفترة 2010-2019، كانت إنتاجية العمل في فيتنام أعلى منها في تيمور الشرقية وكمبوديا وميانمار فقط (وفقًا لبيانات منظمة العمل الدولية لعام 2019).

فيما يتعلق بالأسباب، قالت السيدة نغوين ثي فيت نغا إن مؤهلات ومهارات العمال الفيتناميين لا تزال منخفضة مقارنةً بالمتطلبات ومقارنةً بالعديد من دول المنطقة. ومن بين العمال الحاصلين على شهادات ودرجات علمية، هناك عدد كبير جدًا ممن يحتاجون إلى إعادة تدريب وتأهيل عند دخول سوق العمل، مما يدل على تدني جودة تعليمنا المهني. إضافةً إلى ذلك، فإن قدرة العمال الفيتناميين على الاندماج ضعيفة، ولا تزال مهاراتهم منخفضة مقارنةً بالمعايير الإقليمية والعالمية. ويمثل ضعف مهارات العمل عائقًا رئيسيًا أمام الجهود المبذولة لتحسين إنتاجية العمل.

الحاجة إلى التركيز على التعليم المهني

في مواجهة الطلب المتزايد على العمالة الماهرة لخدمة الابتكار الشامل وتعزيز التصنيع والتحديث والتكامل العميق بشكل متزايد في الاقتصاد العالمي، لا تزال القوى العاملة الفيتنامية تعاني من العديد من القيود والنقائص.

قالت النائبة في الجمعية الوطنية، نجوين تي فيت نغا، إننا بحاجة إلى حلول لتحسين إنتاجية العمل. وعلى وجه الخصوص، علينا إيلاء اهتمام أكبر للتعليم المهني، وخاصةً تحسين جودة التدريب المهني، وتحسين المهارات وانضباط العمل. كما يجب زيادة الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا لتحسين البنية التحتية للعمالة.

تتمتع فيتنام بهيكل سكاني "ذهبي"، وقوة عاملة وفيرة تضم أكثر من 51 مليون شخص، تمثل أكثر من 55٪ من السكان، وهي ميزة للوصول إلى العلوم والتكنولوجيا المتقدمة، وخلق القدرة التنافسية عندما يتكامل بلدنا دوليًا، ويشارك في سلاسل الإنتاج، ويوفر المنتجات، ويجذب موارد الاستثمار الأجنبي.

حددت استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030 العامل البشري باعتباره محور التنمية وموضوعها وموردها الأهم وهدفها. لذلك، من الضروري التركيز على التنمية الشاملة للموارد البشرية ذات المؤهلات والمهارات العالية، وفي الوقت نفسه، معرفة كيفية الحفاظ على الكفاءات من موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام. يُعد هذا حلاً رائداً يُسهم في نجاح تنفيذ الأهداف الاستراتيجية، ويقود البلاد إلى تنمية سريعة ومستدامة.