وفي حديثه للصحافة، قال نائب وزير البناء بوي هونغ مينه إن وزارة البناء حددت بشكل استباقي المزايا والعيوب، فضلاً عن تحديد "عنوان المسؤولية" بوضوح عن أسعار الوحدات غير المناسبة والمعايير التي تنتمي إلى أي وزارة أو محلية، وتجنب حالة تحويل المسؤولية، وتجنب المسؤولية أو السلطة غير الواضحة.

*خلال المؤتمر الذي نظمته وزارة البناء حول أسعار الوحدات والمعايير، تأمل المقاولون أيضًا في حالة الخسائر المتزايدة بسبب القصور الحالي في صياغة المعايير. كيف تمكنت وزارة الإنشاءات من تحديد هذه النواقص يا نائب الوزير؟

نائب الوزير بوي هونغ مينه: في العالم، هناك حاليا طريقتان رئيسيتان لتحديد معايير البناء وأسعار الوحدات، بما في ذلك الإدارة وفقا لمعايير أسعار الوحدات في اليابان والصين والإدارة وفقا للسعر الإجمالي للولايات المتحدة والمملكة المتحدة والدول الأوروبية، أي إدارة الأسعار وفقا للهيكل أو البناء أو المشروع أو العنصر.

وفي الوقت الحالي، تتبع وزارة البناء كلا الطريقتين. حيث أن طريقة تحديد معايير الأسعار الوحدوية كانت متبعة عبر التاريخ، ومن أجل مواءمة الممارسة الحالية سيكون هناك بعض النواقص.

المشكلة هي أنه في الأساس، لا بد من وجود مشروع قبل أن يكون هناك معيار. لكن في الواقع، كل طريقة لها إيجابياتها وسلبياتها، ولا يوجد حل مثالي تمامًا. ولذلك، في عملية إدارة الدولة، نواصل إجراء أبحاث إضافية.

وهذا أيضًا هو محتوى برنامج العمل الرئيسي الذي تنفذه وزارة البناء. وبناء على ذلك، أوصت وزارة البناء الحكومة ورئيس الوزراء بإصدار خطة لاستخدام نمذجة معلومات البناء (BIM) لرقمنة المشروع بأكمله، وبالتالي إنشاء بيانات كبيرة للحصول لاحقًا على تصاميم نموذجية في جميع المراحل من التصميم إلى القبول والتنفيذ الكامل. وعلى هذا الأساس، تساعد أجهزة إدارة الدولة ووزارة البناء على تشكيل أسعار الوحدات المناسبة والشفافة تدريجياً.

في الوقت الحالي، يتعين على المشاريع الخاصة من الفئة A تطبيق BIM من إعداد المواد إلى البناء، وإدارة آلات البناء، وتكنولوجيا البناء، بما في ذلك القبول وتسوية الدفع، والتي أصبحت أيضًا "رقمية".

* بروح التدخل السريع والاعتراف الصريح بالنواقص، ما هي الحلول التي ستطرحها وزارة الإعمار لإزالة الصعوبات أمام المشاريع والأعمال التخصصية الحالية؟

نائب الوزير بوي هونغ مينه: إن النشرة الرسمية رقم 02 لرئيس الوزراء تظهر روح الإلحاح في حل الصعوبات الحالية في معايير البناء وأسعار الوحدات وكذلك استغلال وتوريد مواد البناء.

بالإضافة إلى موقع البناء، يجب أن تكون روح "التغلب على الشمس والمطر" والعمل من خلال تيت مفهومة بشكل كامل في الإدارة من الوزارات المركزية والفروع إلى المحليات، لتجنب الازدحام في عملية الاستثمار والبناء للمشاريع والأعمال.

أقترح إنشاء مجموعة عمل بين وزارة البناء ووزارة النقل، تتضمن وحدتين رئيسيتين: إدارة اقتصاديات البناء وإدارة أنشطة البناء لإيجاد حل سريع لهذه الصعوبة.

وفيما يتعلق بالمعايير الحالية، لا يزال هناك بعضها غير مناسب، وبعض المعايير لا تزال ناقصة ولم يتم تحديثها، وستكون مجموعة العمل مسؤولة عن تصنيف المعايير التي تنتمي إلى وزارة البناء، والتي تنتمي إلى وزارة النقل لاستكمالها وتعديلها وإصدار معايير جديدة. والمعيار هو ضمان عدم التكرار، وعدم السماح بإصدار نفس المعيار من قبل وحدتين.

وتخطط وزارة النقل في الربع الأول من عام 2024 لإصدار وتعديل واستكمال 547 تقديرات لتكاليف البناء وفقاً لصلاحياتها. وعلى نحو مماثل، ستصدر وزارة البناء 318 معيارًا إضافيًا بموجب سلطتها؛ وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة وإصدار المعايير الإضافية المفقودة أو غير المناسبة بسبب التغيرات في التكنولوجيا، أو ظروف البناء، أو مواد البناء الجديدة، من أجل تلبية المتطلبات العملية في أنشطة الاستثمار في البناء.

ومن جانب المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع ومقاولي البناء والمناطق التي يقع فيها المشروع، فإنهم يقومون أيضًا بمراجعة المعايير الحالية وبناءً على اللوائح، يقترحون على مجموعة العمل بشأن المعايير القديمة أو المفقودة، المجالات التي تحتاج إلى استكمال، ولكن بروح الصدق والموضوعية. نحن بحاجة إلى أن نأخذ كميات كبيرة وكميات متوسطة كمبادئ للنشر، وليس "الجري" وراء الواقع. إذا طالبنا بنشر كل شيء، فسيكون الأمر صعبًا للغاية.

* وبالتحديد، مع المعايير المتبقية وأسعار الوحدات التي تم تحديدها بوضوح من قبل المقاولين والمحليات، كيف سيتم مراجعتها في الفترة المقبلة؟

نائب الوزير بوي هونغ مينه: فيما يتعلق بالقضية المتعلقة بالمؤسسات في تحديد المعايير، أقترح تكليف وزارة البناء بمراجعة مسألتين. الأول هو توضيح ما هو متخصص وما هو محدد، والحصول على إرشادات التنفيذ.

إذا كانت هذه التعليمات خارجة عن نطاق السلطة، يجب الإبلاغ عنها إلى السلطة المختصة. إذا لم يكن الأمر خارج نطاق السلطة، فقم بتوجيه التنفيذ على أساس إصدار التعميم. في هذه المرحلة، سيكون شرح التفاصيل أمرًا سهلاً. فقط عندما يكون هناك "تقارب" في المفاهيم ستقوم وزارة البناء بالتنسيق مع وزارة النقل لحلها.

ثانياً، هناك حاجة إلى إرشادات حول كيفية تحديد المعايير بناءً على بيانات موثوقة لضمان صحة المعايير ومناسبتها. وفيما يتعلق بأسعار المدخلات لكافة المشاريع، فإن إدارة الاستثمار العام هي في الأساس إدارة للتكاليف. أما فيما يتعلق بإدارة استثمارات برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، فهي تتعلق بإدارة الأرباح والفوائد.

بالنسبة لمشاريع وأعمال المرور الوطنية الرئيسية، فإننا ندير الاستثمار العام، لذا يتعين علينا التحكم بشكل صارم في التكاليف، من تكاليف العمالة إلى تكاليف مواد البناء.

وفيما يتعلق بأسعار مواد البناء، أقترح أن تقوم المحليات، وفقا للأنظمة الحالية، بتحديثها والإعلان عنها في أسرع وقت، والتأكد من أنها قريبة من أسعار السوق، وتكون علنية وشفافة. قامت وزارة البناء مؤخرا بتعديل التعميم الخاص بتحديد وإدارة تكاليف الاستثمار في البناء، وتعديل اللوائح الخاصة بتحديد المصادر المناسبة لأسعار مواد البناء.

وعلى هذا الأساس فإن إعلان أسعار مواد البناء المحلية هو من مسؤولية المحلية. تقوم إدارة البناء بتقديم الإقرارات إلى اللجان الشعبية في المحافظات أو يتم تفويضها من قبل اللجان الشعبية في المحافظات لإصدارها بشكل صحيح ومناسب.

*شكرًا جزيلاً لك يا نائب الوزير!