وفي عام 2024، من المتوقع أن يبلغ نمو الاستثمار الخاص نحو 7% فقط، أي أقل من نصف مستويات ما قبل كوفيد-19 (17%). الصورة: د.ت

ما الذي يحرك النمو؟

وفي سيناريو النمو الاقتصادي لعام 2025 لفريق البحث في BIDV، يمكن لفيتنام أن تصل إلى 7.5% في السيناريو المتوسط ​​و8% في السيناريو الأفضل. سيتم تحقيق هدف النمو المزدوج اعتبارًا من عام 2026.

تم تقديم المعلومات المذكورة أعلاه من قبل الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV، وتم مشاركتها في مؤتمر الاقتصاد الكلي في فيتنام: نظرة إلى الوراء لعام 2024 وآفاق عام 2025 الذي عقد في نهاية الأسبوع الماضي. ولكنه قال أيضا إن تحقيق نمو متسارع في هذا الوقت يمثل تحديا كبيرا لفيتنام.

وتشير التوقعات إلى أن الاقتصاد العالمي يدخل مرحلة من تباطؤ النمو، حيث من المتوقع أن يبلغ النمو 3.2% بحلول نهاية عام 2024، بانخفاض طفيف عن 3.3% في عام 2023 و3.5% في الفترة 2011-2019.

وفي الوقت نفسه، تظل المخاطر الجيوسياسية مرتفعة، حيث بدأت مخاطر السياسة التجارية العالمية في الارتفاع مع توقعات بزيادة الرسوم الجمركية بعد تولي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب منصبه رسميا. "ومن المتوقع، على وجه الخصوص، أن تزيد الحمائية التجارية ثلاثة أضعاف مقارنة بعام 2019. وستكون تحقيقات مكافحة الإغراق أداة شائعة إلى حد ما هذا العام"، حسبما حذر الدكتور وورنر.

ومن المؤكد أن السياق الدولي المذكور أعلاه سيجعل من الصعب زيادة معدل نمو الصادرات والاستثمار في عام 2025. وحتى لو استمرت الجهود لتعزيز الاستثمار العام، فإنه لن يساهم إلا ببضع نقاط مئوية في النمو.

يُمثل إجمالي الاستثمار الاجتماعي ما بين 37% و40% من الناتج المحلي الإجمالي، ويمثل القطاع الخاص 56% منه. ويُمثل الاستهلاك النهائي، بما في ذلك الاستهلاك الاستهلاكي والحكومي، حوالي 62.5% من الناتج المحلي الإجمالي. أرى أن زخم النمو هذا العام سيعتمد على الموارد الداخلية، د. قوة تحليلية.

تواجه الشركات التجارية العديد من التحديات

يتحدد النمو من خلال القطاع الخاص المحلي، لكن الدكتور لوك يشعر بقلق بالغ عندما تواجه الشركات العديد من التحديات. وهذا هو الخطر القانوني المرتبط بالمعالجة البطيئة للأراضي، حيث لا تزال عملية تقييم الأراضي تعاني من العديد من المشاكل؛ ارتفعت تكاليف المدخلات، وتحديدًا الأجور، بشكل كبير، كما ارتفعت تكاليف الخدمات اللوجستية بنحو 30%، في حين كان استرداد الطلبات غير متساوٍ...

وأضاف لوك "على وجه الخصوص، فإن خطة تبسيط الجهاز التنظيمي التي تنفذها الحكومة بسرعة كبيرة قد يكون لها تأثير معين على تقدم تنفيذ العمليات والإجراءات".

المشكلة هي أن الوضع المذكور أعلاه يجعل من الصعب تحسين معدل نمو الاستثمار الخاص بسرعة.

وفي عام 2024، ورغم أن معدل نمو الاستثمار الخاص سيتحسن مقارنة بالزيادة البالغة 2.7% في عام 2023، فإنه لن يتجاوز نحو 7%، أي أقل من نصف مستواه قبل كوفيد-19 (17%).

ولم يقتصر الأمر على منظور الاستثمار فحسب، بل لاحظ الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس قسم بيئة الأعمال والقدرة التنافسية في المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، تباطؤًا في معدل نمو عدد الشركات. في فترة ما قبل الجائحة، كانت نسبة الشركات الجديدة إلى الشركات الخارجة عادة 3 مرات، ولكن في عام 2023، بلغت هذه النسبة 1.26 وفي عام 2024، وفقًا للبيانات المحدثة، انخفضت إلى 1.18 مرة.

وأشارت السيدة ثاو إلى أن أكبر مشكلة تواجهنا هي المؤسسة، بدءاً من الوثائق وحتى التنفيذ. كما أن تعديل وإزالة الاختناقات يخلق أيضًا تحديات كبيرة لعمليات الأعمال عندما يكون هناك نقص في الرؤية الشاملة، حيث لا تزال كل صناعة تعمل على إصلاح صناعتها الخاصة.

غالبًا ما تعمل الشركات في قطاعات متعددة، لذا حتى لو استفادت من انفتاح قطاع واحد، ستواجه صعوبات في حال استمرار المشاكل في قطاعات أخرى. على الصعيد المحلي، أشارت العديد من الشركات إلى تباطؤ وتيرة الإصلاح، وقلة مبادرات الإصلاح مقارنة بالفترة السابقة، حسبما أوضحت السيدة ثاو بصراحة، في استطلاعات مركز CIEM حول بيئة الأعمال.

كيفية إزالة المؤسسة

وفي سيناريوهات النمو، وبدون تعزيز نمو القطاع الخاص، فإن الأهداف ستصبح صعبة. وحتى مشكلة النمو الذي يتجاوز 8% أو أكثر سوف تشكل تحدياً كبيراً.

قال السيد نجوين دوي نينه، المدير العام لشركة هو جوم جروب المساهمة، "بعد 35 عامًا من تطوير الاقتصاد الخاص، منذ قانون الشركات وقانون المؤسسات الخاصة في عام 1990، ما زلنا نجعل الأمور صعبة على الشركات"، مشيرًا إلى أن سلسلة من الآليات والسياسات التي "تجعل الأمور صعبة" على الشركات لا تزال موجودة، في حين أن اللوائح الداعمة متاحة فقط على الورق.

على سبيل المثال، لم يتم تطبيق قانون دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، الذي ينص على معدلات ضريبة دخل الشركات التفضيلية لهذا القطاع منذ عام 2017، حتى الآن. إن صناديق ضمان الائتمان تملك كميات هائلة من المال، ولكنها لا تستطيع إقراضها...

حتى، TS. اقترحت اللجنة المركزية للحزب إصدار قرار جديد بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، ليحل محل القرار 10-NQ/TW في عام 2017 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة ليصبح قوة دافعة مهمة للاقتصاد السوقي الموجه نحو الاشتراكية، لأن العديد من المحتويات لم يتم تنفيذها بشكل جذري.

في ورشة العمل، اقترح فريق البحث التابع لمعهد فيتنام للبحوث الاقتصادية والسياسية (VEPR) 6 مجموعات سياسية لتحقيق أعلى سيناريو للنمو. أوصى الدكتور نجوين كوك فيت، نائب مدير مركز أبحاث العلاقات الاقتصادية والتجارية (VEPR)، قائلاً: "تهدف جميع التوصيات إلى تعزيز بيئة الأعمال. فالشركات هي المحرك الرئيسي للنمو، وعلينا تعزيز أعمالها المبتكرة والمستدامة".