ومع ذلك، بعد مرور ثلاث سنوات على تطبيق هذا التنظيم، فإن اختيار الكتب المدرسية لا يزال غير موجه فعليا من قبل المتعلمين ومن أجلهم.

" هل تتحول الكتب المدرسية من الاحتكار المركزي إلى الاحتكار المحلي؟"

في اجتماع عُقد مؤخرًا بين وفد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المعني بتطوير المناهج والكتب المدرسية والحكومة، أثار المندوب تران فان لام، أحد أعضاء الوفد، مسألة تشغيل العديد من الكتب المدرسية اليوم: "نقول إن المنهج الجديد مجرد مرسوم، والكتب المدرسية مجرد مواد مرجعية. فهل طُبّق الابتكار بشكل كامل في ظل وجود العديد من الكتب المدرسية؟ هل يمكن للطلاب حضور الفصول الدراسية ودراسة أي كتاب مدرسي من بين الكتب المدرسية المعتمدة من وزارة التعليم والتدريب، أم أنهم ما زالوا مضطرين للاعتماد على الكتب المدرسية التي تختارها المدرسة، وأن يلتزم التدريس والتعلم بهذه الكتب؟"

وبحسب المندوب لام، فإن السؤال هو إلى أي مدى ستصمد وزارة التعليم والتدريب في الابتكار أم أنها لا تزال بحاجة إلى توحيد مجموعة من الكتب المدرسية في كل فصل وكل مدرسة. وإذا استمر الأمر على هذا النحو، فسوف تظل هناك مشاكل كثيرة في عملية اختيار الكتب المدرسية، وسوف تستمر "الضغوط" لاختيار الكتب المدرسية.

قال نائب رئيس جمعية علم النفس والتعليم في فيتنام، الأستاذ المشارك فو ترونغ ري، إن اختيار الكتب المدرسية مشكلة صعبة للغاية عند إسناد قرار اختيار الكتب المدرسية إلى اللجنة الشعبية الإقليمية. قال السيد راي: "هذا التنظيم يُفضي إلى احتكار الكتب المدرسية من الحكومة المركزية (وفقًا للبرنامج القديم - PV) على المستوى المحلي"، مضيفًا: "لم يتمكن المعلمون والمتعلمون حقًا من اختيار الكتب المدرسية. نحن نركز فقط على صعوبة الإدارة دون مراعاة المستخدمين".

قالت السيدة داو ثي ثوي، مديرة مدرسة دوآن ثي ديم الابتدائية (هانوي)، إنه إذا كان كل فصل ومدرسة لديه العديد من أنواع الطلاب المختلفة ولكن لديه مجموعة واحدة فقط من الكتب، فإن هذا سيؤدي إلى سوء فهم الناس بأن البرنامج والكتب المدرسية شيء واحد. إذا أساء الناس فهم برنامج الكتاب المدرسي باعتباره القانون، فإنهم في بعض الأحيان لا يجرؤون على تدريس الكتب الخاطئة.

وأشارت آراء كثيرة أيضاً إلى أن الابتكار المثالي يجب أن يكون على النحو الذي يسمح بقبول أي كتاب مدرسي يحضره الطلاب إلى الفصل، لأن المعلمين لن يقوموا بالتدريس وفقاً لأي كتاب مدرسي ثابت ولن يعتمدوا على الكتب المدرسية لبناء الدروس.

وأشارت وزارة التربية والتعليم إلى أن اختيار الكتب المدرسية لا يزال يواجه بعض القيود. بما في ذلك تغيير مفهوم الدور المستقل للمدرسة في تطوير وتنفيذ الخطط التربوية؛ لقد تحول مفهوم دور الكتاب المدرسي من استخدام الكتب المدرسية كمعايير للتدريس والاختبار والتقييم إلى التدريس والاختبار والتقييم وفقا لمحتوى ومتطلبات البرنامج (الكتب المدرسية تلعب دور المواد التعليمية الرئيسية فقط) من المعلمين والإداريين وأولياء الأمور والمجتمع، ولكنها لم تواكب المتطلبات الجديدة.

5% من المحافظات تختار مجموعة واحدة فقط من الكتب المدرسية

منذ أن تم اتخاذ قرار اختيار الكتب المدرسية من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية، كانت هناك كل عام شكاوى بشأن قيام السلطات المحلية بفرض اختيار الكتب المدرسية. وتشكل هذه العملية الأساس لتقديم المقترحات، ولكن ما إذا كان سيتم النظر في المقترح فعليا أم لا فهذه مسألة أخرى.

وقال أحد المعلمين في كوانج نجاي إن المنطقة اختارت مجموعة واحدة فقط من الكتب المدرسية. وقالت لجنة اختيار الكتب المدرسية الإقليمية إنها اختارت بالأغلبية. وأضاف "لكننا نتجه نحو التدريس المتمايز، مع الاهتمام بكل طالب، لذلك يجب احترام الكتب المدرسية التي يختارها عدد قليل من المعلمين أيضا لأنهم يجدونها مناسبة لظروفهم التعليمية وطلابهم، لذلك يختارونها".

في هانوي، منذ تطبيق اللائحة التي تنص على أن اللجنة الشعبية الإقليمية تقرر اختيار الكتب المدرسية، لا تزال المدينة تطبق الطريقة الأكثر ملاءمة للمدارس، وهي أن جميع الكتب المدرسية المعتمدة من وزارة التعليم والتدريب يمكن استخدامها من قبل المدارس في هانوي للتدريس. ومع ذلك، لا تسمح أي مدرسة حاليًا للطلاب أو أولياء الأمور باختيار الكتب المدرسية. وبدلاً من ذلك، سيتم إعداد قائمة بالكتب المدرسية التي اختارتها المدرسة ليتمكن الآباء من شرائها بأنفسهم أو التسجيل في المدرسة لشرائها لهم. وتُستخدم الكتب المدرسية أيضًا في مجموعة موحدة على مستوى المدرسة، وليس حسب مستوى الصف.

وبحسب تقرير صادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب، استعداداً للعام الدراسي الجديد، اختارت حوالي 41% من المحافظات جميع المواد الدراسية بأكثر من مجموعة من الكتب المدرسية لكل مادة؛ وتبلغ نسبة المحافظات التي تختار في بعض المواد أكثر من مجموعة من الكتب المدرسية لكل مادة 54%؛ ويمثل عدد المحافظات التي تختار مجموعة واحدة من الكتب المدرسية لكل مادة 5%...

وقالت السيدة نجوين تي ها، مندوبة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، إن اختيار الكتب المدرسية يجب أن يتم بروح ضمان ملاءمتها لخصائص المناطق والمعلمين والطلاب في المؤسسات التعليمية. ومن ثم فإن التعليمات الصادرة عن الجهات المختصة باحترام حق اختيار الكتب المدرسية للأفراد والجماعات الذين يستخدمون الكتب بشكل مباشر ضرورية للغاية. ومع ذلك، قالت السيدة ها أيضًا: "يجب وضع إجراءات لإدارة اختيار الكتب المدرسية لتجنب انتشار السلبية. وعلى وجه الخصوص، من الضروري توجيه اختيار أعضاء مجلس اختيار الكتب المدرسية بدقة وفقًا لمعايير الكفاءة المهنية والمؤهلات المهنية والصفات الأخلاقية. وفي الوقت نفسه، يجب التعامل بحزم مع الظواهر السلبية المتعلقة بالكتب المدرسية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمدارس التواصل مع المكتبات وإضافة قائمة بالكتب للإعارة، بما في ذلك الكتب المدرسية، حتى لا يثقل كاهل الطلاب ذوي الظروف الاقتصادية الصعبة تكاليف شراء الكتب".