لا تزال أنشطة صندوق الإرشاد الزراعي تواجه العديد من الصعوبات

على مر السنين، ساعد صندوق المدينة للترويج الزراعي آلاف الأسر على اقتراض رؤوس الأموال لتطوير الإنتاج وتحقيق الثراء. ومع ذلك، لا تزال عملية تنفيذ الصندوق تواجه العديد من الصعوبات والعقبات.

قال مدير جمعية فان دوك التعاونية للإنتاج والخدمات الزراعية (منطقة جيا لام) نجوين فان مينه إنه بدون رأس مال كبير، لا تستطيع الجمعية التعاونية الاستثمار في شراء المنتجات الزراعية للمزارعين خلال موسم الحصاد، ولا يمكنها الحفاظ على العمليات وفقًا لخطة الإنتاج والأعمال.

لذلك، يتعين على الإدارات والفروع تقديم المشورة للمدينة لاستكمال رأس مال القروض لصندوق الترويج الزراعي وزيادة حد القرض حتى تتمكن التعاونيات التي تستثمر في تطبيقات التكنولوجيا العالية من الوصول إلى هذا المصدر التفضيلي للقروض.

وبمشاركة نفس الرأي، شارك مدير مركز خدمة الزراعة في منطقة ثانه أواي، نجوين فان خيم: بسبب لوائح صندوق الإرشاد الزراعي، الذي يقرض فقط رأس المال العامل (البذور، والأغذية، والمواد، والآلات)، وليس لتطوير البنية التحتية، فإن معظم الأسر تقترض من أجل تربية الماشية وتربية الأحياء المائية.

وبالإضافة إلى ذلك، لم يحصل أي نموذج زراعي عالي التقنية على قروض لأن حد القرض منخفض للغاية مقارنة بالاستثمار في البنية التحتية للنماذج الزراعية عالية التقنية (لا يزيد عن 500 مليون دونج/مشروع).

وفقًا لنجوين دوي نام، رئيس إدارة صندوق الإرشاد الزراعي (مركز هانوي للإرشاد الزراعي)، تتطلب طلبات القروض إجراءاتٍ عديدة، ويطول وقت استكمال طلب الرهن العقاري لبعض الأسر، مما يؤثر على عملية الصرف. تواجه العديد من الأسر صعوبةً في رهن أصولها لاقتراض رأس المال نظرًا لانخفاض أسعار الأراضي السكنية، حتى أن بعض الأسر تضطر إلى رهن ما يصل إلى قطعتي أرض لتلبية متطلبات القرض.

تجدر الإشارة إلى أنه في ظل الوضع الجديد، تتنوع القطاعات التي تحتاج إلى قروض لتطوير الإنتاج بشكل كبير، فالعديد من الصناعات التي تعتمد على العمالة الريفية لا يحق لها الحصول على تمويل من صندوق النهوض الزراعي، لأنها لا تندرج ضمن الفئات المؤهلة للحصول على قروض وفقًا للوائح. إضافةً إلى ذلك، يؤثر قصر مدة استئجار الأراضي الإنتاجية على استثمارات الأسر في الإنتاج عند حصولها على تمويل من صندوق النهوض الزراعي.

تُظهر عملية التنفيذ الفعلية أن لائحة إدارة واستخدام صندوق الإرشاد الزراعي، الصادرة بالتزامن مع القرار رقم 142/2007/QD-UBND الصادر عن لجنة هانوي الشعبية بتاريخ 10 ديسمبر/كانون الأول 2007، قد كشفت عن عدد من أوجه القصور والقيود التي تؤثر على فعالية عمليات صندوق الإرشاد الزراعي. وتحديدًا، هناك قيود على حجم الصندوق والمقترضين منه؛ كما أن اللوائح المتعلقة بتنظيم الجهاز والسياسات والأنظمة الخاصة بالموظفين المتخصصين والموظفين العاملين في صندوق الإرشاد الزراعي غير محددة.

في غضون ذلك، تغيّر الهيكل التنظيمي لصندوق الإرشاد الزراعي نتيجةً لنقل مراكز الإرشاد الزراعي إلى اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والمدن، وذلك في إطار التأسيس التجريبي لمراكز الخدمات الزراعية. ويتعيّن على مركز الإرشاد الزراعي استكمال اللجان الفرعية لصندوق الإرشاد الزراعي على مستوى المقاطعات والمدن، مما يُواجه بدوره بعض الصعوبات في إدارة صندوق الإرشاد الزراعي.