ممر قانوني مهم لتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار

وتشمل القوانين الخمسة: قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الطاقة الذرية.

وفي المؤتمر الصحفي، قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا لي شوان دينه إن موافقة الجمعية الوطنية على خمسة قوانين هذه المرة هي خطوة قوية لتجسيد التوجهات الرئيسية للقرار 57-NQ/TW بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني للمكتب السياسي والقرارات الأخرى؛ وخاصة استكمال المؤسسات، وإزالة الاختناقات، وتعزيز محركات التنمية الجديدة مثل العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وأكد نائب الوزير لي شوان دينه أن "القوانين لا تخلق أساسًا قانونيًا لتنفيذ السياسات والاستراتيجيات الوطنية بشكل فعال في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي فحسب، بل تلعب أيضًا دورًا مهمًا في ضمان الاتساق والتزامن في إدارة الدولة، خاصة عندما يدخل نظام الحكومة المحلية ذو المستويين مرحلة التشغيل العملي".

وفقًا لنائب الوزير لي شوان دينه، على الرغم من صياغتها جميعًا قبل عام أو عامين، فقد أعيد بناء محتوى هذه القوانين بالكامل تقريبًا، بروح الاستيعاب العميق للسياسات والأفكار الرئيسية لقرار 57-NQ/TW للمكتب السياسي الصادر في 22 ديسمبر 2024. وتأمل وزارة العلوم والتكنولوجيا أنه بمشاركة النظام السياسي بأكمله، ورفقة مجتمع الأعمال والعلماء والمشاركة النشطة لوكالات الأنباء في نشر المحتويات الأساسية للقوانين الخمسة بقوة، سيكون ذلك مساهمة عملية، وإحياء السياسات القانونية، والمساهمة في إحداث تغييرات جوهرية، وبناء علم وتكنولوجيا متقدمين، وابتكار شامل، وتحول رقمي فعال.

يُمثل قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أكتوبر 2025) تغييرًا جذريًا في الفكر التنموي، إذ يُدمج الابتكار في القانون لأول مرة، ويضعه على قدم المساواة مع العلوم والتكنولوجيا. ومن المتوقع أن يُسهم الابتكار بنسبة 3% في نمو الناتج المحلي الإجمالي، بينما لا تُساهم العلوم والتكنولوجيا إلا بنسبة 1%.

* يُظهر القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون جودة المنتجات والسلع (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) عقلية إدارية جديدة، وينتقل من نموذج الإدارة الإدارية إلى إدارة الجودة القائمة على المخاطر؛ من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق بناءً على البيانات والتكنولوجيا الرقمية؛ من آلية الحوافز إلى المسؤولية الملزمة والشفافية والعقوبات الصارمة.

يُمثل القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) ابتكارًا شاملًا في أساليب التفكير والإدارة في مجال المعايير والقياس والجودة. ولأول مرة، تُعتمد الاستراتيجية الوطنية للمعايير كأداة توجيهية طويلة المدى، كما تُنشأ قاعدة بيانات وطنية للمعايير والقياس والجودة. كما ينص القانون على مبدأ "منتج واحد - معيار واحد" على مستوى الدولة، مما يُنهي تداخل الإدارة ويعزز كفاءة التنفيذ. وعلى وجه الخصوص، ستُساعد آلية الاعتراف الأحادي بنتائج التقييمات الدولية شركات التكنولوجيا الفائقة على الوصول السريع إلى السوق.

* يُعد قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) نقطة تحول رئيسية في إرساء إطار قانوني لمجالات جديدة مثل صناعة أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والأصول الرقمية. ينص القانون على استراتيجية لتطوير رقائق متخصصة وربط سلاسل التوريد العالمية. بالنسبة للذكاء الاصطناعي، ينص القانون على مبدأ "الإنسان محور الاهتمام"، ويشترط أن تحمل منتجات التكنولوجيا الرقمية للذكاء الاصطناعي علامات تعريف، وتوفر الدولة أعلى سياسات تفضيلية لتعزيز البحث والتطوير والنشر واستخدام الذكاء الاصطناعي. وهذه هي المرة الأولى التي تحظى فيها الأصول الرقمية، بما في ذلك الأصول الافتراضية والأصول المشفرة، بضمانات الملكية والمعاملات والأمان.

يُعدِّل هذا القانون ويُكمِّل عددًا من مواد قانون الطاقة الذرية (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026)، مُنشئًا بذلك إطارًا قانونيًا شاملًا، يتماشى مع توجيهات الوكالة الدولية للطاقة الذرية. ويُعَدّ القانون الطاقة النووية استراتيجية وطنية تُسهم في ضمان أمن الطاقة، وخفض انبعاثات الكربون؛ وتُوحَّد إدارة السلامة والأمن النوويين من قِبَل جهة حكومية مختصة، وفقًا للمعايير الدولية.

المصدر: https://www.sggp.org.vn/hanh-lang-phap-ly-quan-trong-de-thuc-day-phat-trien-kh-cn-va-doi-moi-sang-tao-post802837.html