توضيح

تشكو الشركات من الصعوبات

تحدثت السيدة لي كيم تشي، رئيسة جمعية الأغذية والمواد الغذائية بالمدينة، عن الصعوبات التي واجهتها في تنفيذ اللوائح والإجراءات الإدارية. قالت مدينة هوشي منه إن أحد اللوائح التي لها التأثير الأطول والأكثر خطورة على شركات الأغذية هي المشكلة في المرسوم 09/2016/ND-CP الصادر عن الحكومة بشأن تعزيز المغذيات الدقيقة في الأغذية. تستمر هذه المشكلة منذ ما يقرب من 7 سنوات، منذ عام 2017 وحتى الآن، وتواجه شركات الأغذية والمشروبات العديد من الصعوبات كل يوم.

صرح السيد فام شوان هوي - الأمين العام لجمعية التأجير التمويلي في فيتنام أن المشكلة الأكبر في الواقع فيما يتعلق بتسجيل المركبات الآلية هي المنصوص عليها حاليًا في التعميم رقم 24/2023/TT-BCA المؤرخ 1 يوليو 2023 الصادر عن وزارة الأمن العام والذي ينظم إصدار وإلغاء تسجيل لوحة ترخيص المركبات الآلية، وهو التسجيل في مقر المؤجر المالي، في حين أن شركات التأجير التمويلي الأعضاء يقع مقرها الرئيسي في هانوي أو مدينة هوشي منه. من المتوقع أن تشهد مدينة هوشي منه العديد من الأمور غير المعقولة، مما يسبب صعوبات للشركات.

واستشهد السيد هوي بأدلة من أربع شركات أعضاء وهي فيتكومبانك ليسينج، وبي آي دي في - سومي تراست، وأيه سي بي ليسينج، وساكومبانك ليسينج، والتي تظهر أن هذه المشاكل تؤثر بشكل كبير على أنشطة التأجير التمويلي للشركات. وعلى وجه التحديد، تم إلغاء 76 عقد تأجير تمويلي من قبل العملاء ولم يستمر تنفيذها، وبلغ إجمالي الأموال الموقعة في العقود ولكن لم تتمكن الشركات الأربع المذكورة أعلاه من صرفها 425.3 مليار دونج.

وأوصت غرفة التجارة الأمريكية في فيتنام أيضًا بضرورة أن تحصل وكالات الإدارة قريبًا على تعليمات محددة لتنفيذ القرار رقم 02. على سبيل المثال، فيما يتعلق بتنفيذ مسؤولية المنتج الموسعة (EPR)، ينص القرار بوضوح على أنه يُسمح للمؤسسات بالجمع بين إعادة التدوير الذاتي ودفع أموال دعم إعادة التدوير. ومع ذلك، لم تكن هناك حتى الآن أي إرشادات تنفيذية لإزالة عقبات المسؤولية الممتدة للمنتجات بالنسبة للشركات كما قررت الحكومة.

وأضاف السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني في اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام، أنه في العديد من المجالات والمهن، نادراً ما يتم النظر في المشاكل التي تعكسها الشركات، وهناك حتى ظاهرة صياغة الوثائق مما يضيف حواجز جديدة.

استشهد السيد توان بمثال في مجال النقل، المرسوم الحكومي رقم 10/2020/NQ-CP بتاريخ 17 يناير 2020 الذي ينظم أعمال وشروط أعمال النقل بالسيارات يتطلب من شركات نقل الركاب المتعاقدة تقديم محتوى عقد النقل على الأقل إلى وزارة النقل عبر البريد الإلكتروني قبل كل رحلة. ومع ذلك، فإن الشركات لديها مئات الرحلات يوميًا، مما يتطلب توفير المعلومات كما هو مذكور أعلاه مما يخلق تكاليف امتثال ضخمة. ومن الصعب أيضًا على وكالات الإدارة إدارة الأمور عندما تتلقى مئات رسائل البريد الإلكتروني يوميًا.

من أجل تنفيذ القرار بشكل فعال

من واقع الأعمال، ولتحسين بيئة الأعمال، فقد حان الوقت لتغيير طريقة التنفيذ لخلق نتائج رائدة لهذا القرار. وأوصت السيدة لي كيم تشي بأن تنفيذ القرار رقم 2 يجب أن يتبع عن كثب نتائج تنفيذ كل محتوى في كل وزارة وفرع معين. من الضروري تعزيز الحث والرقابة والمعالجة حتى يتمكن كل موظف ووزارة وفرع حكومي من دعم ومعالجة واعتبار مصالح الشركات والأشخاص كمصالحهم الخاصة.

ولخلق بيئة عمل أكثر ملاءمة، قال السيد داو آنه توان إنه يجب تبسيط المستندات وتقصير وقت معالجة الإجراءات؛ تعزيز المعاملات الإلكترونية؛ تم تعديل العديد من اللوائح المعقدة المتعلقة بظروف العمل على الفور؛ هناك حاجة إلى اللامركزية القوية في الإجراءات الإدارية. وعلى وجه الخصوص، توصي الشركات بمواصلة تحسين جدوى وفعالية إصلاح بيئة الأعمال.

وفقا لـ TS. وقال الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس قسم أبحاث بيئة الأعمال والقدرة التنافسية (المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية - CIEM)، إن القرار 02 ورث وطور النهج الذي تم تنفيذه سابقًا. وقالت السيدة ثاو إن هذا القرار يرسل رسالة قوية من الحكومة، تهدف إلى تحسين بيئة الأعمال لتعزيز الثقة وإنشاء نقطة ارتكاز للشركات. لكن التحدي الكبير يكمن في إثارة الحماس وخلق ضغط منتظم ومستمر ويتطلب رفقة العديد من الأطراف؛ إن المبادرة والمباشرة من جانب رؤساء الوزارات والفروع والهيئات من العوامل المهمة في تحديد النجاح.

قال السيد فان دوك هيو - العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية - إن القرار رقم 02، الذي يتضمن 7 مجموعات عمل رئيسية، سيعمل بشكل مباشر ومباشر على معالجة الصعوبات والمشاكل التي تواجه الشركات. واقترح السيد هيو أنه من أجل تنفيذ القرار رقم 2 بشكل فعال، يجب أن يكون تنفيذه أكثر جوهرية ويتطلب مشاركة الشركات وجمعيات الأعمال في عملية صنع السياسات، وتجنب حالة الإصدار "الصامت". وعلى وجه الخصوص، يجب أن تتوافق صياغة وإصدار السياسات الفردية بشكل صارم مع القرار رقم 02 من أجل مراعاة العديد من المؤشرات التي تؤثر على الشركات.