تم إطلاق مراجعة قانون الأراضي لعام 2013 رسميًا قبل 3 سنوات، في أغسطس 2020، عندما قرر رئيس الوزراء إنشاء لجنة توجيهية لمراجعة تنفيذ قانون الأراضي وتطوير مشروع قانون الأراضي (المعدل)، وفي الوقت نفسه كلف وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالوكالة المسؤولة عن تطوير مشروع القانون.

كان الحدث الحاسم في تشكيل وجهات النظر والسياسات الرئيسية لمشروع قانون الأراضي (المعدل) في 16 يونيو 2022، عندما وقع الأمين العام نجوين فو ترونج وأصدر القرار رقم 18-NQ/TW بشأن "الاستمرار في ابتكار وإتقان المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وخلق الزخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع". ويهدف القرار إلى ابتكار وتطوير المؤسسات المعنية بإدارة استخدام الأراضي، وفتح موارد الأراضي وخلق زخم لها.

إن النقاط الجديدة في القرار 18-NQ/TW، إذا تم ترسيخها في القانون، سوف تؤدي إلى تغيير جذري في عدد من سياسات الأراضي الحالية. وهذا يعني إزالة إطار أسعار الأراضي، على أمل القضاء على حالة الأسعار الافتراضية والأسعار الحقيقية؛ يتم تخصيص الأراضي وتأجيرها بشكل رئيسي عن طريق المزادات والمناقصات؛ إنشاء سوق حقوق استخدام الأراضي؛ توسيع نطاق موضوعات وحدود نقل الأراضي الزراعية؛ إدارة أكثر صرامة للأراضي متعددة الأغراض…

"

" يتم إدارة موارد الأراضي واستغلالها واستخدامها لضمان أعلى مستويات الادخار والاستدامة والكفاءة؛ وتلبية متطلبات تعزيز التصنيع والتحديث والمساواة والاستقرار الاجتماعي؛ وضمان الدفاع والأمن الوطنيين؛ وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ؛ وخلق الزخم لبلدنا ليصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.

القرار 18-NQ/TW

وبعد أن ألقى شعل القرار 18-NQ/TW الضوء على وجهة النظر هذه، دخل تعديل قانون الأراضي مرحلة البحث والتحليل وتحديد اللوائح الصحيحة من الناحية السياسية والممكنة من الناحية العملية. وللحصول على تلك الأحكام النوعية، قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تنظيم جلسة تشاورية عامة.

ولعل التشاور بشأن تعديل قانون الأراضي في أوائل عام 2023، بعد التشاور العام حول دستور عام 2013، جرى على نطاق أوسع في السنوات الأخيرة. في غضون شهرين ونصف فقط، من 3 يناير/كانون الثاني 2023 إلى 15 مارس/آذار 2023، تلقت الجهة المسؤولة عن صياغة القانون - وزارة الموارد الطبيعية والبيئة - أكثر من 12 مليون تعليق، ما يدل على الاهتمام الخاص الذي يوليه الشعب لهذا القانون المهم للغاية.

ومن بين أكثر من 12.1 مليون تعليق، جاء 89% منها من منظمات اجتماعية وسياسية، حيث تلقت اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية أكثر من 8.36 مليون تعليق (ما يمثل 69%)؛ تلقت اللجنة المركزية لاتحاد المرأة الفيتنامية أكثر من 2.3 مليون تعليق (ما يعادل 19.4%). بلغت آراء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن أكثر من 1.3 مليون (ما يعادل 10.8%)...

وهكذا يتم استشارة الناس من كافة المناطق والمنظمات والمهن والمثقفين ورجال الأعمال والمزارعين، ولهم الحق في التعبير عن آرائهم.

في فترة التشاور هذه، لا نقوم فقط بجمع التعليقات لبناء مشروع القانون، ولكن من هنا، يمكن للناس "التعبير عن قلوبهم" حول الأرض التي يعيشون عليها، ومن هنا أيضًا يكون "للأرض" صوت مع مستخدميها.

إدراكًا لتعقيد هذا القانون وتأثيره الكبير على الوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلاد وعلى كل مواطن، قررت الجمعية الوطنية مناقشته في دورة أخرى مقارنة بمشاريع القوانين الأخرى. وهذا يعني أنه بدلاً من النظر والموافقة في دورتين، فإن المجلس الوطني سيناقش قانون الأراضي (المعدل) في 3 دورات (الرابعة والخامسة والسادسة) ومن المتوقع أن يوافق عليه في الدورة السادسة (نوفمبر 2023). علاوة على ذلك، في جميع الجلسات الثلاث، استغرق وقت المناقشة في القاعة يومًا كاملاً، وهو ضعف وقت المناقشة في مشاريع القانون الأخرى.

خلال السنوات العشر الماضية، لم يحظ أي مشروع قانوني بمثل هذا الاهتمام الخاص من جانب قادة البلاد كما حظي به قانون الأراضي (المعدل).

وأكد الأمين العام نجوين فو ترونج، في اجتماع مع الناخبين في مايو 2022، أنه من الصعب للغاية تعديل قانون الأراضي لتعزيز نقاط قوة الأرض. لذلك، فهو يتطلب البحث الاستراتيجي والعملي والتلخيص على أساس يومي؛ يجب أن يكون الهدف من السياسة هو ضمان حياة الناس، سواء أكان ذلك نظرياً أم عملياً، وأن يكون لصالح الأمة والشعب.

ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو المؤتمرات والندوات والمنتديات لمناقشة مشروع قانون الأراضي خمس مرات على الأقل، وعلق مرارا وتكرارا على كل حكم في مشروع القانون.

"

إن النتيجة النهائية لعملية بناء وإقرار قانون الأراضي هي المثال الأكثر وضوحا لتقييم القدرة التشريعية للحكومة والجمعية الوطنية والمنظمات والوكالات ذات الصلة، وتقييم القدرة على إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب في سياسات الدولة وقوانينها؛ تقييم القدرة التنموية؛ القدرة على حل الصعوبات السابقة وعدم خلق صعوبات جديدة؛ القدرة على إظهار الانفتاح والشفافية في صنع القانون؛ وهذا أيضًا هو المثال الأكثر وضوحًا على أننا نفذنا جيدًا سياسة اللجنة المركزية والحزب في مكافحة السلبية وغرس المصالح في عمل التشريع.

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو

أكد رئيس مجلس الأمة الخامس عشر أن تطوير واستكمال مشروع قانون الأراضي (المعدل) يعد من أهم مهام العمل القانوني خلال الدورة الخامسة عشرة للمجلس.

وفي العديد من المنتديات، شارك رئيس الوزراء فام مينه تشينه أيضًا بأفكاره بشأن إدارة الأراضي وتوقعاته بشأن الإصلاح القانوني لجعل الأرض موردًا حقيقيًا للتنمية الوطنية.

وقد تابع نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها عن كثب عملية تعديل قانون الأراضي منذ أن كان وزيراً للموارد الطبيعية والبيئة. وهو يتطلب دائمًا الاستماع والتعميم من خلال الممارسة لتعكس بدقة أصوات وأفكار وتطلعات الناس في كل منطقة ذات خصائص ثقافية وظروف اقتصادية وطبيعية مختلفة.

تولى وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه منصب قائد قطاع الموارد الطبيعية والبيئة اعتبارًا من مايو 2023. ومنذ ذلك الحين، كان يعمل بشكل وثيق مع لجنة الصياغة وفريق التحرير ويدير التنسيق الوثيق مع وكالة المراجعة لإكمال مشروع قانون الأراضي (المعدل) بأفضل جودة.

باعتباره مندوبًا في الجمعية الوطنية في مقاطعة ها جيانج الجبلية، يولي وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كووك خانه اهتمامًا خاصًا بسياسات الأراضي للأقليات العرقية، بالإضافة إلى قضايا إدارة الأراضي الساخنة مثل استعادة الأراضي ودعم إعادة التوطين وتقييم الأراضي وما إلى ذلك.

منذ الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية، أصبحت الجهة المسؤولة عن المراجعة - اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية - هي الجهة المسؤولة عن استلام وشرح واستكمال مشروع القانون. في شهر أغسطس/آب 2023 وحده، عقدت هيئات الجمعية الوطنية 7 جلسات عمل وورش عمل ومناقشات معمقة حول مشروع قانون الأراضي (المعدل). شهد مؤتمر نواب مجلس الأمة الدائمين الذي عقد يوم 30 أغسطس/آب الجاري العديد من الآراء المتباينة. وفي جلستين متتاليتين (الجلسة 25 و26) ناقشت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة محتويات مختلفة من مشروع القانون. يتم البحث بعناية في كل مصطلح، وكل مفهوم، وكل محتوى ومقارنته بالواقع للعثور على الحل الأكثر جدوى وملاءمة.

حتى هذه اللحظة، تم إعداد مشروع قانون الأراضي (المعدل) بعناية، في انتظار تعليقات الممثلين المنتخبين في جلسة المناقشة غدًا، 3 نوفمبر/تشرين الثاني. ونأمل أن تتضح القضايا الرئيسية المتعلقة بسياسة الأراضي والقانون تدريجيًا.

بعد جلستين للجمعية الوطنية لمناقشة وجمع الآراء العامة على الصعيد الوطني، إلى جانب مشاركة وتعليقات العديد من الخبراء، تم استلام مشروع قانون الأراضي (المعدل) ومراجعته وإتقانه عدة مرات.

وإلى الآن، نستطيع أن نستعرض 9 نقاط جديدة في مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة في دورته السادسة.

أولاً، ضمان الاتساق العام في النظام القانوني بين قانون الأراضي والقوانين ذات الصلة . وينص مشروع القانون الأخير على إدراج المحتويات ذات الصلة من القوانين الأخرى في الأحكام الانتقالية للتعامل معها. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم الإشارة إلى مبادئ اللوائح المتعلقة بالأراضي في القوانين الأخرى.

"

يجب أن تعمل تعديلات قانون الأراضي على توحيد توجهات وجهات النظر الواردة في القرار 18/NQ-TW، وفي الوقت نفسه يجب أن تحل قضايا التوجه نحو التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين؛ ضمان استمرار تطور البلاد وتحسين حياة الناس؛ حل المشاكل الملحة وغير الكافية والمعلقة في قطاع الأراضي.

وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه

ثانياً، فيما يتعلق بقضية الأراضي للأقليات العرقية ، فإن مشروع القانون هذا يضيف العديد من المحتويات، مثل: الحظر الصارم على التعامل مع الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية المخصصة أو المستأجرة من قبل الدولة بموجب سياسة دعم الأراضي للأقليات العرقية؛ يجب أن تحدد خطط وتخطيط استخدام الأراضي على مستوى المقاطعات أهداف نوع الأرض ومشاريع تخصيص الأراضي لضمان سياسات الأراضي للأقليات العرقية؛ وينص هذا القرار على حالة أخرى تقوم فيها الدولة باستعادة الأراضي لتنفيذ سياسات الأراضي الخاصة بالأقليات العرقية. كما أنها مصممة على استصلاح جزء من الأراضي الزراعية والغابات المستغلة بشكل غير فعال لحل قضايا الأراضي للأقليات العرقية.

وبالإضافة إلى ذلك، ينص المشروع أيضًا على سياسات تفضيلية لحل قضايا الأراضي للضباط والجنود والقوات المسلحة والمعلمين والموظفين الطبيين العاملين في المناطق الحدودية والجزر.

ثالثا، فيما يتعلق بتخطيط وخطط استخدام الأراضي ، تمت مراجعة مشروع مراجعة وتفصيل محتويات تخطيط وخطط استخدام الأراضي على جميع المستويات في اتجاه تبسيط ودمج محتويات خطط استخدام الأراضي الإقليمية وخطط استخدام الأراضي للدفاع الوطني وخطط استخدام الأراضي الأمنية في تخطيط استخدام الأراضي التدريجي على نفس المستوى لتقليل إجراءات الإعداد والتقديم والموافقة، وضمان الفعالية المتزامنة. يحدد المشروع المدة الإلزامية لتنفيذ المشروع بمجرد تحديده في خطة استخدام الأراضي على مستوى المنطقة لضمان حقوق استخدام الأراضي لمستخدمي الأراضي في المنطقة المشمولة في خطة استخدام الأراضي.

رابعاً، فيما يتعلق بتمويل الأراضي وأسعار الأراضي، لا يزال هذا المشروع يتضمن لوائح أكثر تحديداً ووضوحاً وتماسكاً بشأن إزالة إطار أسعار الأراضي، وتنظيم جدول أسعار الأراضي الذي سيصدر اعتباراً من 1 يناير 2026، ويتم تعديله واستكماله وتعديله سنوياً وفقاً لمبادئ السوق، ومراجعة السياسات المتعلقة برسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي لضمان الشفافية؛ سياسات كاملة بشأن الإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي المناسبة للحقول والمواقع والموضوعات...

حيث يتم توسيع الحالات التي يتم فيها تطبيق قوائم الأسعار لتحديد أسعار الأراضي وتقليل الحالات التي يجب فيها تحديد أسعار محددة للأراضي. في تحديد أسعار الأراضي المحددة، هناك لوائح بشأن المعايير والأهداف ويتم تكليف اللجنة الشعبية الإقليمية بتحديدها بشكل أكثر وضوحًا. وهذا يساعد الشخص الذي يقوم بعملية التقييم بسهولة، ويجنبه التهرب من المسؤولية، والخوف من المسؤولية في أداء الواجبات الرسمية.

خامسا، فيما يتعلق باسترداد الأراضي، فإن هذا المشروع، مقارنة بالمشروع السابق، لا يزال يحدد الحالات التي يكون فيها من الضروري حقا استرداد الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية بما يخدم المصلحة الوطنية، مع ضمان الامتثال لأحكام الدستور. ويضيف المشروع حكماً "شاملاً" يسمح بإجراء تعديلات وإضافات على قضايا استرداد الأراضي في قانون الأراضي وفقاً لإجراءات مبسطة لحل القضايا العاجلة التي تنشأ في الممارسة والتي لم يتم تنظيمها في القانون بعد صدور قانون الأراضي مع ضمان مبادئ الدستور.

سادساً، فيما يتعلق بتخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل غرض استخدام الأراضي، يواصل المشروع تنفيذ آلية التفاوض الذاتي بين الأفراد والمؤسسات في نقل حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع الإسكان الحضري والتجاري لضمان الحقوق المشروعة لأصحاب حقوق استخدام الأراضي.

ويحدد المشروع بشكل واضح حالات تطبيق المزايدات والمناقصات، وينص على وجه التحديد على المعايير والشروط اللازمة لإجراء المزايدات والمناقصات. وعليه فإن إجراء مزادات حقوق استخدام الأراضي لصناديق الأراضي التي تم تعويضها أو دعمها أو إعادة توطينها أو الأراضي الخاضعة لإدارة واستخدام الدولة يساعد على تنفيذ تخصيص الأراضي وتأجيرها بشفافية، مما يزيد من إيرادات ميزانية الدولة بما يخدم المصالح المشتركة للوطن والشعب. إجراء مناقصات لاختيار المستثمرين لتنفيذ المشاريع باستخدام الأراضي لمشاريع رئيسية وواسعة النطاق ومحفزة، بما يتماشى مع خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي حددتها الحكومة المحلية ولجنة الحزب لتكون رئيسية وواسعة النطاق لخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية في كل فترة.

سابعاً، فيما يتعلق بالتعويضات والدعم وإعادة التوطين، فقد تم تعديل واستكمال سياسات أسعار الأراضي وسياسات دفع التعويضات والدعم وإعادة التوطين بشكل متزامن نسبياً لضمان ملاءمة السوق وحماية الحقوق المشروعة لمستخدمي الأراضي.

مسودة لمراجعة واستكمال إجراءات التعويض والدعم وترتيبات إعادة التوطين ومسؤوليات السلطات على كافة المستويات والوكالات في كل خطوة من خطوات العمل. ويجب أن تكون التعويضات والدعم وإعادة التوطين خطوة إلى الأمام، مع ضمان الدعاية والشفافية والتناغم بين مصالح الدولة والأشخاص الذين يتم استرداد أراضيهم والمستثمرين، بحيث يتمتع الأشخاص الذين يتم استرداد أراضيهم بالسكن، مما يضمن لهم حياة مساوية أو أفضل، وفقًا للتقاليد الثقافية وعادات المجتمع الذي يتم استرداد الأرض فيه.

ثامناً، فيما يتعلق بنظام استخدام الأراضي المشترك متعدد الأغراض، فإن أحد متطلبات لائحة استخدام الأراضي المشترك متعدد الأغراض هو عدم تغيير الغرض الرئيسي لاستخدام الأراضي. بالنسبة لبعض أنواع الأراضي عند استخدامها مجتمعة، يجب إعداد خطة استخدام الأراضي وتقديمها إلى الوكالة الحكومية المختصة للموافقة عليها (الأراضي المخصصة لبناء الأشغال العامة، والأراضي الزراعية المشتركة مع التجارة والخدمات؛ والأراضي ذات السطح المائي المشتركة مع التجارة والخدمات، إلخ).

تاسعا، فيما يتعلق بالإصلاح الإداري، عدل مشروع القانون الإجراءات الإدارية المتعلقة بتخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، والسماح بتغيير أغراض استخدام الأراضي، وتسجيل الأراضي، وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي، وتوفير معلومات الأراضي... في اتجاه الإصلاح لتقليل الإجراءات الإدارية، وتقليل الوقت، والموارد البشرية، والأوراق ذات الصلة، وتوضيح مسؤوليات كل وكالة ووحدة في عملية التعامل مع الإجراءات الإدارية لتلبية متطلبات الأفراد والشركات في عملية التعامل مع الإجراءات الإدارية. وستشكل الأحكام الواردة في مشروع القانون أساسا مهما لتطبيق الشفافية وتبسيط الإجراءات الإدارية، وخلق أرضية لتحديث تقديم الخدمات العامة في قطاع الأراضي للمواطنين والشركات، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للبلاد بأكملها.

تحظى سياسات قانون الأراضي في أي فترة باهتمام خاص من قبل الناس ومجتمع الأعمال والمديرين وغيرهم، لأن الأرض هي مساحة المعيشة ووسيلة الإنتاج لكل شخص وكل أسرة ومورد تنمية كبير للبلاد. وفي هذه المراجعة لقانون الأراضي، أصبح الاهتمام والتوقعات أكبر. أكثر من 12 مليون تعليق على تعديل القانون تظهر أن الناس يريدون حقًا تعديل قانون الأراضي بشكل شامل.

من المتوقع أن يعمل قانون الأراضي (المعدل) الذي سيتم إقراره في نهاية شهر نوفمبر/تشرين الثاني المقبل على حل العديد من المشاكل والنقائص العملية، مما يساهم في الشفافية وتجسيد اللوائح، وخاصة اللوائح المتعلقة بالتخطيط، وخطط استخدام الأراضي، وتخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، ومزاد حقوق استخدام الأراضي، والمناقصات للمشاريع باستخدام الأراضي، وتمويل الأراضي، وأسعار الأراضي، والتعويضات، والدعم، وإعادة التوطين، وغيرها.

وهذه عوامل مهمة لضمان التوافق بين مصالح الدولة والمستثمرين والشعب؛ - استغلال موارد الأرض لتنمية البلاد وضمان الدفاع والأمن الوطني وحماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ؛ توفير أقصى قدر من الراحة للأفراد والمنظمات عند ممارسة حقوقهم وحماية مصالحهم عند دخول قانون الأراضي (المعدل) حيز التنفيذ.

"

آمل أن يقر مجلس الأمة في دورته السادسة مشروع قانون الأراضي (المعدل) ولكن لا بد من إيجاد حلول لإزالة العوائق العملية. إن قانون الأراضي، الذي تم تعديله بشكل متزامن مع القوانين ذات الصلة، سوف يصبح حلاً مهمًا لتحرير الموارد وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة.

مندوب الجمعية الوطنية فو تيان لوك

وذكر التقرير الذي جمع آراء وتوصيات الناخبين والشعب المرسل إلى الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة أن الناخبين والشعب متحمسون للمشاركة في تقديم آراء واسعة النطاق لمشروع قانون الأراضي (المعدل). توصي هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية بأن تتابع الجمعية الوطنية والحكومة عن كثب قرار اللجنة التنفيذية المركزية للحزب، وتناقش بشكل متعمق محتويات مشروع قانون الأراضي (المعدل) مع الآراء المختلفة، ودراسة واستيعاب آراء الناخبين والشعب بشكل كامل، وخاصة المحتويات المرتبطة مباشرة بحقوق ومصالح الشعب المشروعة عندما تسترد الدولة الأراضي.

يُشار إلى أنه في جميع أنحاء البلاد، من القادة المحليين والقطاعات إلى الشركات والأشخاص، ينتظر الجميع إقرار قانون الأراضي (المعدل).

قال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة فو ين، تران هوو، إن قانون الأراضي لعام 2013 لا يزال يعاني من بعض القيود والنواقص. ومن بين القضايا الأكثر ذكراً هي أن قانون الأراضي والوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة بها الكثير من التناقضات والتداخلات، وليست متسقة وموحدة. وتكون النتيجة هي عدم وضوح مسؤوليات الإدارة، مما يسبب صعوبات في التنفيذ بالنسبة للمحليات بشكل عام وفي مقاطعة فو ين بشكل خاص. ويوصي فو ين بضرورة وجود آلية لتعديل وتعديل واستكمال سياسات وقوانين الأراضي والقوانين الأخرى ذات الصلة، ومزامنة الإجراءات الإدارية للتعامل مع بعض المشاكل والنقائص الناشئة في الممارسة العملية.

قال السيد نجوين دوي ثانه - رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لشركة Global Home Management Joint Stock Company إن قانون الأراضي الجديد الذي أقره المجلس الوطني قريبًا سيحل القضايا العالقة لتسهيل قيام الشركات بتنفيذ المشاريع وتسريع عملية منح "الكتب الحمراء" و "الكتب الوردية" لمشاريع العقارات التي ظلت "عالقة" لفترة طويلة دون منحها للناس.

قال السيد تان ديو كوانج (مجموعة داو العرقية)، قرية تشي سانغ، بلدية سين سوي هو، منطقة فونج ثو (لاي تشاو): إن الناخبين والشعب ينتظرون إقرار قانون الأراضي (المعدل) حتى يمكن إصدار قانون الأراضي قريبًا ووضعه موضع التنفيذ. لا أجرؤ على مناقشة القضايا الكبرى هنا، ولكن فيما يتعلق بالأرض، فإن سياسة الأرض سوف تؤثر على كل أسرة وكل شخص في المجتمع، بما في ذلك الأقليات العرقية مثلنا.

وينتظر الناس في كافة أنحاء البلاد بفارغ الصبر إقرار هذا القانون. وبطبيعة الحال، يجب أن يكون هذا القانون ذو لوائح ناضجة وواضحة، ويضمن أقصى قدر من الدعاية والشفافية والعدالة في الوقت الحاضر.