اقتراح على مجلس الأمة إعادة النظر في تكليف وزارة التربية والتعليم بإعداد مجموعة من الكتب المدرسية

وفي حديثه لتلقي نتائج وفد الإشراف على برنامج التعليم العام والكتب المدرسية الجديدة من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وافق وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون بشكل أساسي على التعليقات والاقتراحات بشأن النقاط التي تحتاج إلى تعديل في الفترة المقبلة.

ولكنه اقترح أيضا أن تدرس اللجنة الإشرافية والجمعية الوطنية بعناية "وترفض مقترح قيام وزارة التربية والتعليم والتدريب بالبحث وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والبت في سياسة تكليف الوزارة بتجميع مجموعة من الكتب المدرسية...".

أوضح الوزير أنه خلال جلسة العمل بين الوفد الإشرافي والحكومة نهاية يوليو 2023، قدمت وزارة التربية والتعليم والتدريب عددًا من الآراء والتوصيات التحليلية بهذا الشأن. ومع ذلك، يبدو حتى الآن وجود اختلاف في وجهات النظر حول طبيعة ودور الكتب المدرسية في أنشطة التعليم والتعلم في إطار البرنامج الجديد.

حلل رئيس قطاع التعليم أن برنامج التعليم العام الوطني الجديد هو قانون، بينما الكتب المدرسية مجرد مواد وأدوات تعليمية، ودعم للمعلمين والطلاب لتلبية متطلبات البرنامج. وتساءل السيد سون: "من هنا، يتميز البرنامج بطابعه الفريد، ومواده التعليمية متنوعة ومرنة، فهل هناك حاجة لمجموعة من الكتب المدرسية الحكومية؟". هذه ليست مسألة تقنية أو إدارية، بل تتعلق بروح الابتكار الأساسية.

وتبذل وزارة التربية والتعليم حالياً جهوداً في توجيه المعلمين وتعديلهم وإلزامهم بتغيير مفاهيمهم وطرق استخدامهم للكتب المدرسية، معتبرة ذلك محور الابتكار في أساليب التدريس.

وأكد الوزير أن "قيام وزارة التربية والتعليم بإعداد كتب مدرسية خاصة بها سيؤثر بشكل كبير على سياسة التعميم في إعداد ونشر الكتب المدرسية. كما سيؤثر على روح الابتكار التي تسعى إليها الصناعة بأكملها من حيث المنهجية" .

تقوم وزارة التربية والتعليم والتدريب حاليا بتعديل التعميم رقم 25 بشكل عاجل بشأن اختيار الكتب، وزيادة السيطرة على عملية تجميع الكتب واختبارها، وجودة تقييم الكتب.

في الوقت نفسه، شهدت دار النشر التربوي الفيتنامية تعديلات جذرية في نشر وتوزيع الكتب المدرسية خلال السنوات الأخيرة، بهدف تحسين جودة المنتجات، وخفض أسعار الكتب، وتعزيز إجراءات دعم الطلاب. وركزت جهودها تحديدًا على خفض الأسعار، وتخفيض نسب الخصم، وتكاليف التوزيع، وغيرها.

كما كلفت الحكومة وزارة التربية والتعليم بإعداد تعميم عاجل لتطبيق الحد الأقصى لتسعير الكتب المدرسية ليتم تنفيذه عند دخول قانون الأسعار المعدل حيز التنفيذ في عام 2024.

في التقرير، قيّم وفد الرقابة التابع للجمعية الوطنية أن نسبة الخصم على الكتب المدرسية الجديدة لا تزال مرتفعة للغاية. وبناءً على ذلك، تبلغ نسبة الخصم على الكتب المدرسية 29% من سعر الغلاف، وعلى دفاتر التمارين 33%، وعلى كتب المعلمين 15%.

للعام الدراسي 2022-2023، الخصم على الكتب المدرسية هو 28.5% من سعر الغلاف، وعلى دفاتر التمارين هو 35%، وعلى دفاتر المعلم هو 15%.

ومن خلال نتائج التفتيش، أوصت اللجنة الإشرافية بأن تنظر الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في نقل السلطة المختصة لإجراء تفتيش/تحقيق شامل لتحديد واستخدام تكاليف نشر (خصم) الكتب المدرسية وفقًا لبرنامج التعليم العام الجديد.

في الوقت نفسه، يُطلب من الحكومة توجيه التفتيش والتدقيق في تنفيذ برنامج التعليم العام الجديد، وخاصةً طرح مناقصات وشراء المعدات التعليمية، وطباعة وتوزيع الكتب المدرسية وفقًا للبرنامج من قِبل الناشرين. ويوصي الفريق الرقابي، على وجه الخصوص، بنقل هيئة التحقيق لتحديد بوادر المخالفات في تحديد واستخدام تكاليف نشر (خصم) الكتب المدرسية.

ها كوونغ