صرح بذلك السيد لي دوك ثينه - مدير إدارة التعاون الاقتصادي والتنمية الريفية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية في فيتنام) أثناء حديثه مع مراسلي صحيفة نونغ ثون نجاي ناي/دان فييت.

هل يمكنكم أن تحدثونا عن الطلب الحالي على رأس المال الائتماني الأخضر في القطاعين الزراعي والريفي؟

- لا بد من التأكيد على أن الطلب على رأس المال الائتماني الأخضر من قبل المزارعين والتعاونيات والمؤسسات كبير جدًا. ومن المتوقع أن يتطلب مشروع زراعة مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات المرتبط بالنمو الأخضر من الآن وحتى عام 2030 وحده رأس مال يبلغ نحو 2.7 مليار دولار أمريكي. إلى جانب ذلك، يتطلب المشروع التجريبي لبناء منطقة قياسية للمواد الخام الزراعية والغابات للاستهلاك المحلي والتصدير في الفترة 2022-2025 ميزانية إجمالية تبلغ حوالي 2500 مليار دونج.

بالإضافة إلى ذلك، تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية أيضًا بتنفيذ القرار 3444/QD-BNN-KH بشأن خطة تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030 وتنفيذ مشروع تحسين القدرة على التكيف مع تغير المناخ للتعاونيات الزراعية في دلتا ميكونج للفترة 2021-2025، إلى جانب العديد من المشاريع والبرامج الأخرى ذات الصلة.

في الواقع، لا تعد الزراعة القطاع الاقتصادي الرئيسي في فيتنام فحسب، بل هي أيضًا مصدر رزق لغالبية الناس، وبالتالي فإن الطلب العام على رأس المال للإنتاج كبير جدًا. ومع ذلك، تعد الزراعة ثاني أكبر مصدر لانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في فيتنام، بعد الصناعة (وفقا لنتائج البحوث الصادرة عن منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة والبنك الدولي).

لذلك، تهدف جميع المشاريع المذكورة أعلاه إلى تحويل الإنتاج نحو التنمية الخضراء والمستدامة، بهدف رئيسي هو خفض تكاليف الإنتاج، والحد من التلوث البيئي، وحماية الموارد الطبيعية وزيادة دخل المزارعين.

في ظل اقتصاد موجه نحو التصدير مثل اقتصاد فيتنام، يعتبر التحول الأخضر للشركات والتعاونيات والمزارعين أمراً لا مفر منه وحيوياً. وفي هذا السياق، يعد الائتمان الأخضر أداة مالية مهمة تساعد الجهات الفاعلة المشاركة في سلسلة الإنتاج على الوصول إلى مصادر رأس المال التفضيلية للاستثمار في المشاريع الزراعية المستدامة والزراعة العضوية والزراعة الدائرية وما إلى ذلك.

ومع ذلك، ليس كل الأشخاص والشركات والمشاريع قادرة على الوصول بسهولة إلى رأس المال الأخضر؟

- نعم، إن الوصول إلى هذا المصدر الائتماني الأخضر لا يزال صعباً للغاية ويواجه العديد من المشاكل. تقدم جميع البنوك، فيتن بنك وأجري بنك، قروضًا كبيرة للعملاء من المزارعين والتعاونيات، ولكن هناك مجموعتان من المشاكل التي لم يتم حلها بعد، وهما الربط التسلسلي والائتمان الأخضر لخدمة تحويل نظام الإنتاج نحو الاتجاه الأخضر والمستدام.

أولاً، حول شروط القرض. في العادة، عند الاقتراض من أجل ربط الإنتاج، يجب على الجهات الفاعلة في السلسلة (التعاونيات، والمؤسسات، والمجموعات الأسرية، والمزارع) استيفاء شرطين: وجود ضمانات؛ لدينا مشروع قرض واضح ولكن في كلتا الحالتين، تواجه السلاسل صعوبات بسبب القدرة المحدودة والمؤهلات والشروط.

ثانياً، فيما يتعلق بشروط الإقراض، فإن جميع أنظمة الائتمان تقريباً تقوم بالإقراض باستخدام الضمانات. ينص المرسوم 55 بشأن الائتمان على الإقراض على أساس التدفق النقدي والإقراض غير المضمون (على سبيل المثال، يمكن للتعاونيات اقتراض مليار دونج؛ ويمكن للمزارعين والمزارع اقتراض 500 مليون دونج دون ضمانات)، ولكن التنظيم شيء والتنفيذ شيء آخر.

على الرغم من أنه يُطلق عليه اسم القرض غير المضمون، إلا أن البنك لا يزال يتطلب إيداع أصول حتى يتمكن البنك من إدارتها، حتى لو لم تكن ضمانًا. ولكن كيف يمكن للمزارعين استخدام هذا الأصل للحصول على قرض ائتماني إذا كانوا يودعونه بالفعل في مكان آخر؟

ثانيا، بعض المشاريع في سلسلة القيمة التي يقترض منها الناس لا تستثمر في الإنتاج، بل في تدوير رأس المال، وشراء المواد الخام، وتقديم الأموال للمزارعين لبناء عقود الربط. وفي بعض البلدان، لن تعتمد القروض في هذه الحالات على الائتمان، بل على عقود شراء المنتجات الزراعية وتكرار معاملات المنتجات الزراعية.

ولكن في فيتنام، لا تقوم مؤسسات الائتمان بإقراض هذا الاتجاه لأن سلاسل القيمة الزراعية في بلدنا ليست شفافة بما فيه الكفاية وليس هناك ما يكفي من البيانات التي تمكنهم من الثقة في أن هذه معاملات حقيقية.

يمكننا أن نرى أن ما قلته للتو ليس قضية جديدة، ولكن لماذا لم يتم حل هذه المشاكل حتى الآن يا سيدي؟

- هذا ليس خطأ مؤسسات الإقراض التي تجعل الأمور صعبة، ولا لأن المزارعين أو الشركات لديهم قدرات ضعيفة للغاية، ولكن لأننا لا نملك حاليًا ممرًا قانونيًا واضحًا أو لوائح أو معايير فنية لعمليات الإنتاج الأخضر... باختصار، لا يوجد ما يضمن المخاطر لمؤسسات الإقراض، مما يؤدي إلى صعوبة اتخاذ البنوك قرارات بشأن ضخ رأس المال. لا يمكن للمقرض والمقترض أن يجتمعا معًا.

أنا لا أدافع عن البنوك والائتمان، ولكن الوكالات المهنية الحكومية والمحلية يجب أن تعلن قريبًا عن اللوائح والمعايير الفنية بشأن ما يشكل الإنتاج الأخضر والمنتجات الخضراء، ويجب أن تحصل قريبًا على شهادة لسلسلة الإنتاج الأخضر هذه.

كان من الممكن حل هذه المشكلة لو أن الجانب المهني، مؤسسة الائتمان، والجانب التنفيذي، المزارعون، ورجال الأعمال، والتعاونيات، قاموا بالتنسيق الوثيق مع بعضهم البعض لحل المشاكل. وعليه، يتعين على البنك أن يقترح على هيئة الإدارة أن تطلب من وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة المالية نشر المعايير الفنية الخاصة بالتقدم في الإنتاج الأخضر، والتي تعمل بشكل أساسي على خفض تكاليف الإنتاج وزيادة الكفاءة وتقليل التأثير البيئي. على سبيل المثال، كم تكلفة هكتار واحد من الإنتاج الأخضر، وكم هو الطلب، وما هي الكفاءة المقدرة...

يتعين على المزارعين والتعاونيات والشركات إعادة تنظيم الإنتاج لجعل جميع عمليات المشاركة في سلسلة القيمة شفافة. إذا واصلنا ممارسة الأعمال التجارية بالطريقة الحالية من الشراء والبيع، فلن نتمكن أبدًا من الإنتاج بشكل مستدام، ناهيك عن الحصول على الائتمان الأخضر دون ضمانات.

وعلى المدى الطويل، يتعين على البنوك أيضًا توفير التوجيه والتدريب بشأن الائتمان الأخضر للشركات والتعاونيات، وتوفير التدريب والتواصل حتى يفهم الناس شروط الاقتراض وفقًا لسلسلة الإنتاج الأخضر. ومع ذلك، فإن مؤسسات الائتمان لا تهتم حقا بهذه المسألة في الوقت الراهن.

ولجعل العلاقة بين العرض والطلب فيما يتعلق بالائتمان الأخضر أكثر ملاءمة، وخاصة بالنسبة للمزارعين حتى يتسنى لهم الوصول بسهولة إلى رأس المال الأخضر، ما هي الاقتراحات والتوصيات التي لديكم؟

- أولاً، يجب على جمعية المزارعين العمل مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية للمشاركة في منظمات المزارعين، وبناء التعاونيات والمجموعات التعاونية "لحل المشكلة"، وهذا هو المطلب الأكثر أهمية.

ثانياً، من الضروري المشاركة في الدعاية والتدريب حتى يتمكن المزارعون من فهم وممارسة تقنيات الإنتاج الأخضر بشكل جيد.

ثالثا، تعزيز قدرة المزارعين، بما في ذلك القدرة على تنفيذ العمليات الفنية؛ القدرة على المشاركة في سلاسل القيمة وتحسين القدرة على المشاركة في الرصد والنقد.

ونحن ووزارة الزراعة والتنمية الريفية نأمل أن يزيد اتحاد المزارعين في فيتنام من مشاركته وتنسيقه في تنفيذ هذه المهام، بهدف نهائي يتمثل في تغيير عملية الإنتاج بشكل جذري، وخفض التكاليف وزيادة جودة المنتجات الزراعية، وبالتالي زيادة دخل المزارعين.

شكرًا لك!