في صباح يوم 25 يونيو، ناقش مجلس الأمة مشروع قانون التوثيق (المعدل). واقترح المندوب لا ثانه تان (وفد هاي فونج) دراسة وإضافة الحالات التي تتطلب التصديق في الأنشطة التجارية.

تلعب الشركات دورًا متزايد الأهمية في الاقتصاد الاجتماعي؛ ومع ذلك، لا يشترط توثيق المعاملات المدنية أو اتفاقيات تأسيس الشركات أو عمليات الدمج والاستحواذ.

وقد كثرت في الآونة الأخيرة حالات تأسيس وشراء وبيع ودمج الشركات بغرض الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات.

"تُعدّ قضية فان ثينه فات، وما تضمنته من سلسلة أعمال تزوير سجلات الشركة، وإعداد وثائق قروض مزورة، وتوظيف أشخاص ليكونوا مساهمين، من الأمثلة الشائعة على تزوير التوقيعات في مواثيق الشركات، ومحاضر مجلس الإدارة، ومجلس الأعضاء، والوثائق الداخلية للشركة. وقد تكرر هذا الأمر، مما أدى إلى قضايا مماثلة، وخلّفت عواقب وخيمة في الماضي"، صرّح السيد تان.

وفي الوقت نفسه، لا تشترط اللوائح الحالية توثيق مستندات إنشاء الأعمال. ومع ذلك، وباستغلال الإجراءات المفتوحة لتأسيس الأعمال التجارية، فإن العديد من حالات تأسيس الأعمال التجارية، والاندماجات، والبيع تهدف إلى الاحتيال، والاستيلاء على الممتلكات، وتداول الفواتير...

ولذلك، أكد المشاركون على ضرورة وضع آلية لضمان صحة وقانونية سجلات تأسيس الأعمال. واقترح السيد تان إضافة لوائح بشأن الحالات التي يجب توثيقها، مثل سجلات تأسيس الأعمال، ومواثيق الأعمال، ومحاضر اجتماعات مجلس الإدارة، واجتماعات المساهمين، ومجالس الأعضاء في الشركات.

وأكد المشاركون أن هذا التنظيم سيحقق فوائد عديدة منها التغلب على ظاهرة التوقيعات المزورة وتقليل السلبية...

وفي حديثه حول هذه القضية، اقترحت المندوبة هوينه ثي هانج نجا (وفد ترا فينه) إضافة لوائح بشأن توثيق مواثيق الأعمال واتفاقيات المساهمة في رأس المال عند إنشاء الشركات.

وبحسب السيدة هانغ، فإن هذا التنظيم ضروري لضمان شرعية المعاملات المدنية والاقتصادية المهمة. "في الواقع، تعمل الشركات بموجب آلية العقد، وميثاق الأعمال هو عقد قيم يؤثر على حقوق العديد من الأشخاص ..."، كما حلل السيدة نجا.

ومع ذلك، فإن معاملات الالتزام المدني لتكوين الشركات، وكذلك عمليات الدمج والتغيير للشركات، لا يشترط حتى الآن توثيقها.

إن إضافة لائحة بشأن التصديق على مواثيق الأعمال التجارية يهدف إلى تجنب حالة التوقيعات المزورة في السجلات والوثائق الخاصة بالمؤسسات التجارية. ومن هناك، يتم الحد من الإعلان الكاذب عن رأس المال المرخص، وإضفاء الشرعية على غسيل الأموال، وشراء وبيع الفواتير من خلال إنشاء شركات وهمية.

علاوة على ذلك، فإن هذا التنظيم يحد أيضًا من إنشاء سلسلة من "الشركات الوهمية" التي تمارس أعمالًا غير قانونية. وذكرت السيدة نجا أنه عندما اكتشفت السلطات أن هذه "الشركات الوهمية" كانت تنظم تهريب وتجارة الفواتير ذات القيمة المضافة، كان المديرون في الواقع سائقي دراجات نارية وبائعي معكرونة لحم البقر. تتواجد مئات الحاويات التي لا مالك لها في الموانئ، وكثير منها عبارة عن شحنات من "شركات وهمية".

ولذلك أكدت السيدة نجا على ضرورة التصديق الإلزامي على مواثيق الأعمال وسجلات تأسيس الشركات ومحاضر اجتماعات مجلس الإدارة واجتماعات المساهمين للمساهمة في ضمان الأمن والنظام والأمن الاقتصادي.

اقتراح توثيق معلومات بصمات الأصابع وقزحية العين

وقال المندوب نجوين هوانج باو تران (وفد بينه دونج) إن معظم مكاتب التوثيق في الوقت الحالي لديها موثق واحد فقط يقوم بواجبات الموثق ورئيس المكتب.

وبحسب المندوب فإن سبب عدم القدرة على استقطاب الموثقين للعمل والبقاء في مكتب الموثق لفترة طويلة هو عدم وجود منافسة من حيث المزايا والرواتب والمكافآت. في حالة استقالة أحد الموثقين، في حين أن مكتب الموثق لديه موثق واحد فقط، فمن الصعب الحفاظ على التشغيل المستمر.

واقترح المندوبون إضافة حالات الإيقاف المؤقت لمكاتب التوثيق وخطط للتعامل مع القضايا الناشئة عن تشغيل مكاتب التوثيق وحل طلبات التوثيق خلال فترة الإيقاف المؤقت.

كما اقترح المندوب إضافة ربط قواعد البيانات ومشاركتها والحق في استغلالها إلى مشروع القانون في اتجاه السماح لهيئات التوثيق بربط قواعد البيانات والمعلومات البيومترية مثل صور الوجه وبصمات الأصابع وقزحية العين ومشاركتها واستغلالها. ويهدف هذا إلى دعم المصادقة الشخصية الدقيقة، ضد انتحال الشخصية في أنشطة التصديق، ولكنه لا يؤثر على الأمن القومي.

واقترح المندوب نجوين فان مانه (وفد فينه فوك) أيضًا النظر في اللوائح المتعلقة بربط التصديق بقاعدة بيانات السكان في حالات البيانات الحيوية وبصمات الأصابع وقزحية العين التي لا تؤثر على الأمن. وقال المندوب إن ذلك يأتي لتحديد الموضوع عند المشاركة في المعاملات الموثقة. عند الاستخدام، يجب عليك الدفع مقابل كل استخدام، وفقًا لما تنظمه وزارة المالية والأمن العام والعدل على وجه التحديد.

وأضاف المندوب نجوين فان مانه أن مثل هذه اللوائح ستكون ملائمة ودقيقة وآمنة لأنشطة التصديق، في حين لا تهدر الأصول الاجتماعية.

الرئيس: "الموثقون يجب أن يخدموا الشعب"

وأشار الرئيس تو لام إلى أنه في بعض الأحيان كان لا بد من تأكيد كل شيء وتوثيقه قبل أن يتم حله، مما أجبر الناس على التصديق دون معرفة السبب.

نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ: اقتراح بالسماح للموثقين بممارسة المهنة حتى سن السبعين

قدم نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إلى الجمعية الوطنية مشروع قانون التوثيق (المعدل)، والذي يقترح ألا يتجاوز سن التعيين وممارسة مهنة التوثيق 70 عامًا.