في 25 مايو، ناقشت الجمعية الوطنية نتائج الرقابة الموضوعية على "تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية الهامة حتى نهاية عام 2023".

وحضر جلسة المناقشة كل من: الرئيس تو لام؛ رئيس الوزراء فام مينه تشينه؛ عضو دائم في الأمانة العامة لونغ كوونغ؛ عضو المكتب السياسي، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية دو فان تشين.

وفي معرض مناقشة نتائج الرصد، قالت النائبة ترينه ثي تو آنه (وفد لام دونج) إن بعض الوثائق القانونية لا تزال محدودة من حيث الوضوح والتداخل والجدوى، مما يؤدي إلى اضطرار العديد من الوزارات والفروع والمحليات إلى تنظيم المشاورات والتعليمات، مما يتسبب في تكاليف ومالية غير ضرورية للشركات. على سبيل المثال، يؤدي دعم أسعار الفائدة من ميزانية الدولة لقروض الشركات والتعاونيات والأسر التجارية إلى بطء شديد في تنفيذ حزمة دعم أسعار الفائدة هذه. ولم تصل نتائج الصرف إلا إلى حوالي 3.05% من الخطة.

وتلعب نفقات الاستثمار التنموي دوراً هاماً في حزمة الدعم المالي، لكن تقدم الصرف بطيء للغاية، ولا يرقى إلى مستوى الخطة. ولم تتوافق العديد من نفقات الاستثمار التنموي المدرجة ضمن برنامج الإنعاش الاجتماعي والاقتصادي مع الخطط الموضوعة. وبالإضافة إلى سياسة الإعفاء والتخفيض الضريبي التي لها تأثير واضح، فإن سياسات أخرى لا تزال غامضة إلى حد كبير، مثل برنامج دعم أسعار الفائدة بنسبة 2% وبرنامج دعم الإسكان للأشخاص ذوي الدخل المنخفض.

على الرغم من أن حزمة دعم الإسكان ذات أهمية كبيرة من الناحية المجتمعية، إلا أن تنفيذها عمليًا لا يزال يواجه العديد من الصعوبات ولم يلب توقعات المشترين والشركات. يتم استخدام ما يصل إلى 34.6% من رأس مال البرنامج ومعدل الصرف أقل من 50%؛ ولم يتجاوز معدل صرف رأس المال مقارنة بإجمالي صرف رأس المال لهذه المشاريع الـ94 نسبة 12%.

وأشار المندوب دانج بيتش نغوك (وفد هوا بينه) إلى أن أعمال التحضير لاستكمال إجراءات الاستثمار للعديد من المشاريع بطيئة، وأن بعض المشاريع اضطرت إلى تعديل سياساتها الاستثمارية عدة مرات. هناك بعض المشاريع التي انتهت بنهاية عام 2023 فترة تنفيذ القرار ولكن لم يتم الموافقة على سياسة الاستثمار فيها، أو تم تعديل سياسة الاستثمار عدة مرات، ولم يتم الموافقة على قرار الاستثمار، ولم يتم استيفاء شروط تخصيص رأس المال. ويعد البطء في استكمال إجراءات الاستثمار وتخصيص رأس المال من الأسباب الرئيسية لعدم ضمان تنفيذ وصرف رأس المال للعديد من المشاريع الاستثمارية في الموعد المحدد في عامي 2022-2023.

بناءً على طلب الحكومة، سمح المجلس الوطني بتمديد فترة التنفيذ والصرف للمشاريع التي تستخدم رأس مال البرنامج حتى 31 ديسمبر 2024. ومع ذلك، من خلال الرصد، وجد أن العديد من المشاريع لا يمكن إكمالها وصرفها في عام 2024، وتحتاج إلى تمديد.

ولم تحقق بعض السياسات أهدافها المحددة، على وجه التحديد: لا تزال سياسات دعم الأشخاص والعمال في بعض المناطق بطيئة؛ لا يزال تطبيق الآليات الخاصة أمرا مربكا في بعض المناطق. هناك سياسة كانت غير مناسبة وغير قابلة للتنفيذ عندما تم تنفيذها لأول مرة، وهي استخدام تريليون دونج لتجهيز الأجهزة اللوحية لتنفيذ برنامج الموجة وأجهزة الكمبيوتر للأطفال. وهذا يدل على أن عملية تقييم الوضع عند بناء السياسات ليست قريبة من الواقع.

وقال النائب نجوين كوانج هوان (وفد بينه دونج) إن تقرير الرصد حلل بوضوح الجوانب الإيجابية وأشار أيضا إلى بعض القيود مثل التقدم البطيء في الصرف. يجب تحليل هذا المحتوى بشكل أكثر وضوحًا، مع الإشارة إلى سبب الوضع المذكور أعلاه. أشارت جميع الاجتماعات تقريبًا إلى بطء التقدم في عملية الصرف. وإذا أمكن تحديد كل سبب من الأسباب المؤدية إلى بطء عملية الصرف بشكل واضح، فمن الممكن اقتراح حلول أكثر تحديدا. على سبيل المثال، ما هي النسبة المئوية البطيئة بسبب ضعف الامتصاص الاقتصادي، وعدم القدرة على الامتصاص.