صعوبة عندما لا تزيد الرسوم الدراسية

جاء ذلك في مذكرة قدمتها وزارة التربية والتعليم إلى الحكومة بشأن مشروع تعديل وملحق لعدد من مواد المرسوم رقم 81 الذي ينظم آلية تحصيل وإدارة الرسوم الدراسية في الجامعات والمحليات على مستوى الجمهورية.

أثارت وزارة التربية والتعليم صعوبة مفادها أنه في حال تطبيق رسوم الدراسة للعام الدراسي 2023-2024 وفق المرسوم 81 فإن السقف سيرتفع، حيث سترتفع بعض التخصصات بنسبة تقترب من 100% مقارنة بالعام الدراسي السابق، وهو ما سيصبح عبئاً كبيراً على المجتمع.

يعود سبب هذه الزيادة إلى أن الحكومة طلبت من الجامعات والمحليات خلال السنوات الثلاث الماضية (2021، 2022، 2023) عدم زيادة الرسوم الدراسية مقارنة بعام 2020 لدعم الأشخاص المتضررين بشدة أثناء وبعد جائحة كوفيد-19.

وبالتالي، لم يتم تطبيق خارطة طريق الرسوم الدراسية وفق المرسوم 81 منذ صدوره في العام 2021، ولم ترتفع الرسوم الدراسية خلال الأعوام الدراسية الثلاث الماضية.

في أغسطس 2023، وجهت الحكومة وزارة التعليم والتدريب بالتشاور مع المحليات والجامعات والخبراء بشأن تعديل المرسوم 81 بما يتناسب مع الوضع الفعلي.

بشكل عام، هناك آراء مفادها أن الرسوم الدراسية للعام الدراسي 2023-2024 تحتاج إلى تعديل لزيادة لضمان الموارد اللازمة لتحسين جودة التعليم والتدريب، والاستثمار في المرافق في سياق موارد الاستثمار المحدودة والتخفيضات السنوية في الميزانية العادية.

وعلى وجه الخصوص، تشكل إيرادات الرسوم الدراسية الأغلبية في الجامعات الحكومية (أكثر من 80% من إجمالي إيرادات المدرسة)، في حين تظل القدرة على استغلال مصادر أخرى للإيرادات محدودة. وقد اقترحت العديد من المدارس زيادة الرسوم الدراسية لتغطية تكاليف التشغيل العادية وتحسين جودة التدريب وتنفيذ خارطة طريق الحكم الذاتي.

اقتراح زيادة الرسوم الدراسية الجامعية

يبلغ سقف الرسوم الدراسية للجامعات العامة التي لا تتحمل ذاتيا نفقاتها العادية للعام الدراسي 2023-2024 ما بين 1.2 و2.45 مليون دونج شهريا، حسب التخصص، بدلا من 1.35 و2.76 مليون دونج وفقا للمرسوم رقم 81. ويبلغ مستوى التحصيل الحالي ما بين 980 ألف و1.43 مليون دونج.

بالنسبة للمدارس المستقلة (التي تدفع رواتبها ومخصصاتها ومرافق الإصلاح ...)، اعتمادًا على المستوى، يمكنها تحصيل ما يصل إلى 2-2.5 مرة المستوى المذكور أعلاه، أي ما يعادل حوالي 2.4-6.15 مليون دونج / شهر.

وفي الطلب المقدم، تحافظ وزارة التعليم والتدريب على اللوائح المتعلقة بدعم الرسوم الدراسية والإعفاء من الرسوم الدراسية لطلاب السياسة، لضمان العدالة في الوصول إلى الخدمات التعليمية.

الحفاظ على الرسوم الدراسية العامة

يتراوح سقف الرسوم الدراسية للمدارس التي لا تستطيع الاعتماد على نفسها في النفقات العادية للعام الدراسي 2023-2024 من 30.000 إلى 650.000 دونج / شهر حسب مستوى الدراسة والمنطقة. وقد تم تطبيق هذا المستوى في العديد من المناطق، بما في ذلك هانوي ومدينة هوشي منه، منذ العام الدراسي الماضي. بالنسبة للمؤسسات التعليمية المستقلة، يكون الحد الأقصى للسقف أعلى بمقدار 2 - 2.5 مرة من المستوى المذكور أعلاه.

وبناء على هذا السقف والوضع المحلي، يقرر مجلس الشعب في المقاطعة أو المدينة إطار الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة العامة والتعليم العام في المنطقة.

وفي العرض، ذكرت وزارة التعليم والتدريب بوضوح خارطة الطريق، اعتبارًا من العام الدراسي 2024-2025، سيتم تعديل إطار الرسوم الدراسية ومستوياتها بشكل مناسب وفقًا للظروف الاجتماعية والاقتصادية المحلية، ومعدل نمو مؤشر أسعار المستهلك، ومعدل النمو الاقتصادي، ولكن لا يتجاوز 7.5٪ سنويًا.