Міністерство промисловості і торгівлі враховує думки експертів та бізнесу.
Газета «Лао Донг» нещодавно опублікувала статтю, в якій цитуються думки Торгово-промислової палати В'єтнаму (VCCI) та підприємств щодо проекту Указу про нафтогазовий бізнес. Зокрема, VCCI висловила свою думку щодо практики трейдерів, які розподіляють та продають нафтопродукти один одному.
Стаття 17 проекту правил щодо прав та обов'язків дистриб'юторів нафтопродуктів не дозволяє дистриб'юторам нафтопродуктів купувати та продавати нафту між собою. Торгово-промислова палата В'єтнаму (VCCI) стверджує, що це положення «не має підстав та суперечить ринковим принципам».
В інтерв'ю газеті «Лао Донг» з цього питання пані Нгуєн Тхуй Хієн, заступниця директора Департаменту внутрішнього ринку (Міністерство промисловості і торгівлі), повідомила, що проект Указу про нафтогазовий бізнес, який буде подано до уряду , враховуватиме відгуки спеціалізованих установ, експертів та представників бізнесу. Щодо будь-яких спірних питань, що залишилися, редакційний комітет представить кілька варіантів для розгляду.
«У майбутньому проекті ми представимо додаткову опцію, яка дозволить дистриб'юторам нафтопродуктів купувати та продавати один в одного, на основі відгуків експертів, вчених та спеціалізованих установ, щоб уряд міг розглянути та визначитися з планом, який відповідає практичній ситуації, забезпечуючи об'єктивність та наукову точність», – сказала пані Хієн.
Представник нафтової компанії на півдні країни повідомив газеті Lao Dong, що дистриб'ютори нафтопродуктів – це підприємства, які мають право вільно конкурувати, і якщо їм не дозволено здійснювати перехресні закупівлі один в одного, це не забезпечить конкурентоспроможність на ринку.
«У періоди коливань цін перехресні продажі дозволяють дистриб'юторам обмінюватися інформацією про обсяги та ціни. Обмеження цієї можливості може не стабілізувати ринок», – сказав бізнес-лідер.
Розповсюдження бензину без дозволу на внутрішньофірмові закупівлі можна вважати антиконкурентною практикою.
Під час розгляду проекту Указу про нафтогазовий бізнес Міністерство юстиції вказало на кілька питань, які потребують роз'яснення, зокрема ті, що стосуються законодавства про конкуренцію бізнесу.
Пункт 1 статті 17 проекту Указу передбачає, що «дистриб'ютори нафтопродуктів мають право купувати нафту у оптових торговців нафтою». Однак цим дистриб'юторам «не дозволяється купувати або продавати нафту між собою».
«Вищезазначені обмеження, в принципі, обмежуватимуть вибір постачальників палива для дистриб'юторів палива та можуть не відповідати політиці держави щодо конкуренції, як це передбачено пунктом 2 статті 6 Закону про конкуренцію 2018 року», – заявило Міністерство юстиції у своїй оцінці.
Пункт 2 статті 6 Закону про конкуренцію 2018 року передбачає: «Сприяння конкуренції та забезпечення права на свободу конкуренції у підприємницькій діяльності для підприємств відповідно до закону».
З огляду на вищезазначені положення, Міністерство юстиції також зазначило, що пропозицію в декреті про нафту щодо вищезгаданих дистриб'юторських торговців можна ідентифікувати як акт перешкоджання конкуренції на ринку, що суворо заборонено пунктом а) пункту 1 статті 8 Закону про конкуренцію, а саме: «змушування, вимога або рекомендація підприємствам... здійснювати або утримуватися від виробництва, купівлі чи продажу певних товарів, постачання чи використання певних послуг, або купівлі чи продажу товарів, постачання чи використання послуг певному підприємству».
Багато нафтових компаній стурбовані тим, що дозвіл дистриб'юторам купувати продукцію лише у первинних дистриб'юторів надасть цим дистриб'юторам занадто багато влади, що зробить їх залежними від них як у постачанні, так і в отриманні прибутку.
Щодо проекту Указу про нафтогазовий бізнес, який не дозволяє трейдерам купувати та продавати між собою, пан Нгуєн Тьєн Тхоа, колишній директор Департаменту управління цінами (Міністерство фінансів), вважає, що умови в указі потребують подальшого уточнення.
Це включає створення механізму тісного зв'язку та взаємного контролю в системі постачання нафти вздовж «вертикального» шляху, від первинних трейдерів до дистриб'юторів і далі, через контракти та зобов'язання.
Одночасно було створено зареєстровану систему ланцюгів поставок з більшою відповідальністю за забезпечення поставок, розподіл бізнес-витрат та пропонування розумних знижок для забезпечення балансу інтересів приблизно 300 дистриб'юторів та 32 основних дистриб'юторів.
Виходячи з цього, Міністерство промисловості і торгівлі може надавати конкретні вказівки щодо зобов'язань, контролювати їх виконання та запобігати ситуаціям «утиску» у бізнесі.
Джерело: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo
