На семінарі «Надання інформації про шкідливий вплив тютюну та роль податкової політики у запобіганні шкідливому впливу тютюну», організованому Міністерством інформації та зв'язку вранці 13 серпня, пані Дінь Тхі Тху Тхуй, заступниця директора юридичного департаменту ( Міністерство охорони здоров'я ), навела дані дослідження Асоціації економіки охорони здоров'я, які показують, що у 2022 році витрати на охорону здоров'я (прямі та непрямі) через захворювання, пов'язані з вживанням тютюну, склали 108 000 мільярдів донгів, що еквівалентно 1,14% ВВП.
Тим часом загальні податкові надходження від тютюну досягли 17,6 трильйона донгів, що становить менше однієї п'ятої від витрат на охорону здоров'я ...
«Вони постійно кажуть, що збір податків покликаний забезпечити відсутність втрат доходів, що необхідно узгоджувати інтереси та розвивати бізнес, але коли підсумувати витрати кожної сім’ї, то можна побачити величезну суму, яку люди змушені витрачати на медичні послуги», – проаналізувала пані Дінь Тхі Тху Тхуй.
Між 2008 і 2019 роками В'єтнам тричі підвищував акцизний податок на тютюн, але щоразу підвищення було відносно невеликим. Інтервали між підвищеннями були досить тривалими: у 2008 році ставка податку зросла з 55% до 65%; через вісім років, у 2016 році, вона зросла з 65% до 70%; а через три роки, у 2019 році, вона зросла з 70% до 75%.
Незважаючи на акцизний податок у розмірі 75%, загальний податок на роздрібну ціну становить лише 38,8%. В'єтнам залишається однією з країн з найнижчими податками та цінами на тютюн у світі , нижчою за середній показник по країнах АСЕАН (ціни на сигарети у В'єтнамі вдвічі менші, ніж у Таїланді, і вищі лише, ніж у Лаосі та Камбоджі).
«Ціна пачки найпопулярніших сигарет у В'єтнамі наразі становить менше 1 долара США, що становить половину середньої ціни в групі країн з найнижчими цінами на сигарети в регіоні Західної частини Тихого океану», – повідомила пані Туї.
За словами пані Туї, податки та ціни на сигарети у В'єтнамі наразі дуже низькі, що забезпечує легкий доступ до сигарет та їх купівлю широким населенням та дітьми.
«Згідно з опитуванням 2023 року щодо роздрібних цін на сигарети в Ханої та Хошиміні, на ринку є близько 40 марок сигарет за ціною менше 10 000 донгів за пачку. Тим часом батьки витрачають 20 000-30 000 донгів на сніданок для своїх дітей. Діти можуть витратити 10 000 донгів на клейкий рис, а решту — на сигарети», — сказала пані Туї.
Підвищення податків і цін на тютюнові вироби вважається вирішальним рішенням, яке сприяє приблизно 60% ефективності зниження рівня вживання тютюну.
У своїх коментарях до проекту Закону про спеціальний податок на споживання (зі змінами) Міністерство фінансів запропонувало два варіанти коригування ставки податку на тютюнові вироби: збереження поточної ставки податку у розмірі 75% та додавання абсолютної ставки податку з поетапним збільшенням щороку протягом періоду 2026-2030 років.
Варіант 1 пропонує збільшення на 2000 донгів/мішок протягом першого року, досягнувши 10 000 донгів/мішок до 2030 року. Варіант 2 пропонує збільшення на 5000 донгів/мішок, починаючи з 2026 року, з поступовим збільшенням на 1000 донгів/мішок протягом наступних п'яти років, досягнувши 10 000 донгів/мішок у 2030 році.
Тим часом Тютюнова асоціація запропонувала збільшення ціни лише на 1000 донгів за пачку у 2025 році та лише на 3000 донгів за пачку до 2030 року.
«Підвищення ціни на сигарети на 1000 донгів за пачку недостатнє для компенсації поточної інфляції. Деякі популярні бренди коштують 10 000 донгів за пачку; навіть з додатковим податком у розмірі 1000 донгів за пачку роздрібна ціна становитиме лише 11 000 донгів за пачку. Це підвищення незначне і не змінить попит на сигарети», – прокоментував керівник юридичного департаменту (Міністерства охорони здоров’я).
Д-р Анджела Пратт, голова представництва Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) у В'єтнамі, зазначила, що пропозиція Міністерства фінансів щодо підвищення податків є кроком у правильному напрямку, але недостатнім. Для досягнення мети зниження рівня куріння ВООЗ рекомендує більш агресивний підхід: підвищення акцизного податку з 5000 донгів за упаковку до 15 000 донгів за упаковку до 2030 року, плюс податок на продукцію, що дорівнює 75% від поточної ціни франко-заводу.
Очікувані результати: відносне зниження рівня куріння на 13%, за оцінками, приблизно на 696 000 курців до 2030 року порівняно з 2020 роком; додаткові 29,3 трильйона донгівських донгів щорічних надходжень від податків на тютюн порівняно з 2020 роком.
«Міністерство охорони здоров’я пропонує, щоб абсолютна ставка податку досягла 15 000 донгів за пачку (20 сигарет) до 2030 року, на додаток до пропорційного податку у розмірі 75%. Цей план допоможе досягти ставки податку в розмірі 65% від роздрібної ціни, що близько до рекомендації ВООЗ, що сприятиме зниженню рівня вживання тютюну серед чоловіків до 36% до 2030 року», – наголосила пані Туй.
За даними ВООЗ, В'єтнам залишається однією з 15 країн світу з найвищим рівнем куріння серед дорослих чоловіків, посідаючи третє місце в регіоні АСЕАН. За оцінками, щорічно відбувається 40 000-70 000 передчасних смертей через вживання тютюну.
Джерело: https://vietnamnet.vn/de-xuat-ap-thue-15-000-dong-bao-thuoc-la-2311299.html
