Сприяти децентралізації та скороченню адміністративних процедур.

Підсумок організаційної структури Уряду протягом термінів повноважень забезпечує важливу теоретичну та практичну основу для вивчення та вдосконалення функцій, завдань, повноважень та організаційної структури Уряду відповідно до механізму «Партійне керівництво, державне управління та народна відповідальність» та фактичної ситуації. Це має на меті сприяти подальшому вдосконаленню загальної організаційної моделі політичної системи, побудові та вдосконаленню соціалістичної правової держави у В'єтнамі в новий період у дусі Резолюцій та Висновків Партії.

Прем'єр-міністр звернувся до членів Керівного комітету з проханням обговорити та чітко визначити цілі розробки зведеного плану; а також запропонувати точки зору, цілі, напрямки, завдання та рішення для вдосконалення функцій, завдань, повноважень та організаційної структури Уряду.

Згідно з рішенням Прем'єр-міністра, Керівний комітет має такі завдання та повноваження: досліджувати та пропонувати Прем'єр-міністру завдання та рішення щодо підбиття підсумків 20 років впровадження моделі організаційної структури уряду; допомагати Прем'єр-міністру в управлінні та координації між міністерствами, установами міністерського рівня та відповідними установами та організаціями у підбиття підсумків 20 років впровадження моделі організаційної структури уряду.

Крім того, Прем'єр-міністр призначив Міністерство внутрішніх справ постійним агентством Керівного комітету, відповідальним за допомогу Голові Комітету в розробці плану та програми роботи Керівного комітету; координацію, узгодження та заохочення міністерств, установ міністерського рівня та урядових установ до перегляду, оцінки та узагальнення виконання своїх функцій, завдань, повноважень та організаційних структур з 12-го по 15-й термін повноважень Уряду; складання та звітування про загальну діяльність Керівного комітету; та виконання інших завдань, доручених Головою Комітету.

Після заслуховування оголошення про рішення Прем'єр-міністра щодо створення Керівного комітету; а також заслуховування презентації проекту Плану зведеного проекту та презентації проекту попереднього плану зведеного проекту щодо 20 років впровадження організаційної моделі Урядового апарату, члени Керівного комітету зосередилися на обговоренні політико-правової бази; мети, вимог, обсягу; змісту та розподілу обов'язків щодо організації підведення підсумків 20 років впровадження організаційної моделі Урядового апарату з 12-го по 15-й терміни.

Члени Керівного комітету також обговорили та надали відгуки щодо контексту, перспектив та цілей; спрямованості завдань та рішень для покращення функцій, обов'язків, повноважень та організації урядового апарату в новий період; зокрема, розподіл, децентралізацію, функції, обов'язки, повноваження та межі роботи кожної організації та посади…

Завершуючи зустріч, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, Голова Керівного комітету, привітав, високо оцінив та в основному погодився зі змістом проекту Плану впровадження; проекту плану Звіту, що підсумовує 20 років впровадження організаційної моделі уряду; а також відвертих, щирих, практичних та дуже конструктивних думок членів Керівного комітету. Він доручив Міністерству внутрішніх справ – постійному агентству Керівного комітету – координувати з Урядовим офісом дії для повного та належного врахування думок та подання їх Прем'єр-міністру, Голові Керівного комітету, для публікації повідомлення зі стислим викладом висновків зустрічі для їх якнайшвидшого впровадження.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив, що огляд 20 років впровадження організаційної структури уряду включає перегляд, коригування, визначення функцій, завдань, повноважень та реорганізацію структури міністерств та агентств міністерського рівня протягом багатьох термінів; тоді як питання, пов'язані з організаційною структурою, завжди мають складний, комплексний, делікатний та широкий обсяг, що залучає багатьох зацікавлених сторін.

Таким чином, процес огляду вимагає єдиного керівництва з боку Керівного комітету та залучення міністерств і секторів, причому члени Керівного комітету відіграють вирішальну роль у виконанні завдань огляду у своїх відповідних міністерствах і секторах, а також тих, що призначені Керівним комітетом, щоб забезпечити точність, здійсненність, цілеспрямованість огляду та досягнення найвищих можливих цілей і результатів.

Звертаючись до розробки конкретної дорожньої карти для процесу огляду, зі звітом, який має бути поданий до 31 грудня 2024 року, Прем'єр-міністр закликав відомства зосередитися на розробці реалістичних, здійсненних та цілеспрямованих планів і структур огляду, в яких будуть зазначені деталі на кожен місяць і квартал, з урахуванням «чітких обов'язків, чітких завдань, чіткої дорожньої карти, чітких термінів та чітких результатів», щоб міністерства та сектори мали основу для впровадження в межах своїх повноважень та компетенцій.

За словами Прем'єр-міністра, підсумовування 20 років впровадження моделі організаційної структури уряду включає багато законів, тому необхідне ретельне дослідження; всі рівні та сектори повинні подавати звіти на основі спільної, уніфікованої структури з використанням баз даних та даних для полегшення синтезу. Крім того, деякі сектори мають звітувати про конкретні, унікальні аспекти.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству внутрішніх справ терміново завершити розробку проекту плану огляду, подати його Прем'єр-міністру та Голові Керівного комітету для затвердження та видання, щоб організувати виконання завдань огляду; а також надіслати документи до міністерств, установ міністерського рівня та урядових установ для оцінки виконання ними своїх функцій, обов'язків, повноважень та організаційної структури стосовно інших установ у політичній системі.

Прем'єр-міністр доручив керівникам міністерств, секторів та відомств взяти на себе ініціативу у підготовці звітів з оцінкою виконання функцій, завдань, повноважень та організаційних структур кожного міністерства, агентства міністерського рівня та урядового агентства протягом 12-15-го термінів повноважень Уряду. Він наголосив на необхідності розгляду питань, що дублюють одне одного, у державному управлінні секторами та сферами, а також пропонування рішень, подаючи їх Постійному комітету Керівного комітету для складання. Принцип полягає в тому, що те, що є «зрілим», зрозумілим, доведено правильним на практиці, ефективно впроваджується та підтримується більшістю, має продовжувати впроваджуватися та легалізуватися, тоді як те, що все ще має обмеження або перешкоди, має бути змінено та доповнено.

Прем'єр-міністр чітко заявив, що метою огляду має бути систематичне та всебічне вивчення та оцінка функцій, завдань, повноважень та організаційної структури чотирьох термінів Уряду; пропонування точок зору, цілей, напрямків, завдань та рішень для вдосконалення функцій, завдань, повноважень та організаційної структури Уряду; а також звернення уваги на взаємозв'язок між Урядом та органами політичної системи.

Щодо ключових вимог процесу огляду, Прем'єр-міністр закликав його чітко дотримуватися політичних та правових основ, включаючи Платформу партії національного будівництва, резолюції партії, зокрема Резолюцію Центрального Комітету № 27-NQ/TW від 9 листопада 2022 року про продовження розбудови та вдосконалення соціалістичної правової держави В'єтнам у новий період, Конституцію та відповідні закони, щоб об'єктивно, повно, всебічно та всебічно оцінити досягнення, обмеження, перешкоди, причини та отримані уроки.

Крім того, у пропозиції окреслено напрямки та рішення для оптимізації організаційної структури уряду, скорочення проміжних рівнів та внутрішніх департаментів, посилення децентралізації та делегування повноважень у поєднанні з розподілом ресурсів, покращенням спроможності до впровадження, посиленням нагляду та інспекцій, скороченням адміністративних процедур, зниженням витрат на дотримання вимог, зменшенням корупції та незручностей для громадян та бізнесу, а також розширенням застосування інформаційних технологій; забезпечення ефективної та результативної роботи та виконання завдань уряду.

Щодо обсягу огляду, Прем'єр-міністр уточнив, що огляд та оцінка повинні бути зосереджені на результатах реалізації цілей, поглядів, орієнтирів та рішень щодо покращення функцій та завдань; впорядкуванні та консолідації організаційної структури Уряду відповідно до духу Резолюцій та Висновків Партії; розгляді питань, що дублюються, в державному управлінні та визначенні функцій, завдань та повноважень Уряду в різних сферах; а також вивченні партійних положень для пропозиції орієнтирів для консолідації функцій, завдань, повноважень та організаційної структури міністерств, установ міністерського рівня та організаційної структури Уряду на 16-й термін та наступний період.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству закордонних справ скласти комплексний звіт про міжнародний досвід організації державного апарату, а Міністерству внутрішніх справ розробити план, що підсумовує 20 років впровадження моделі організації державного апарату. Він зазначив, що процес узагальнення має вибірково враховувати думки експертів та науковців; огляд моделей та вивчення досвіду мають бути зосереджені на низці країн зі схожими культурними, економічними, політичними та економічними умовами розвитку з В'єтнамом.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству внутрішніх справ контролювати та узагальнити результати завдання з розробки проекту, що підсумовує 20 років впровадження моделі організаційної структури уряду міністерствами та відомствами; у разі виникнення будь-яких проблем або розбіжностей під час процесу впровадження вони повинні повідомити про це віце-прем'єр-міністра Чан Лу Куанга, заступника голови Постійного комітету, для розгляду та надання вказівок.