Потрібні прозорість та відкритість.

Наприклад, список реєстрації на підручники для 5-го класу на 2024-2025 навчальний рік містить 22 підручники та робочі зошити. Загальна вартість цього комплекту становить 448 000 донгів, і наразі всі батьки, які зареєструвалися для придбання книг, сплатили їх повністю. Згідно з розрахунками, для комплекту підручників «З’єднуючи знання з життям» (без урахування робочих зошитів та додаткових книг), якщо найнижча знижка становить 11%, сума «комісії», яку утримує видавець, еквівалентна 49 280 донгів за комплект.

Згідно з нашим розслідуванням, цільовий показник набору учнів до першого класу у 2023-2024 навчальному році становить 360 учнів. Якщо школа щорічно зараховуватиме всіх учнів, то, за оцінками, у школі буде приблизно 1800 учнів. Таким чином, орієнтовний відсоток вартості підручників, що купуються щорічно, від загальної кількості учнів, які купують книги, становить приблизно 80 мільйонів донгів.

Пані Нгуєн Тхі Кім Нгок, директорка початкової школи Фан Дінь Зьот, заявила, що бібліотечний відділ школи відповідатиме за придбання підручників на новий навчальний рік на основі реєстрації учнів. Підручники купуються відповідно до вказівок Департаменту освіти та навчання району Тхань Суан щодо змісту та переліку підручників з кожного предмета. На запитання про знижки на підручники пані Нгок відповіла: «Школа їх не отримує». Це означає, що вчителі також не отримують відсотка від розповсюдження та продажу книг.

З кінця минулого навчального року учням першого класу освітньої системи Ly Thai To (район Кау Зяй, Ханой) було надано список для реєстрації на придбання підручників для другого класу на 2024-2025 навчальний рік. Цей список містить 21 книгу, майже половина з яких – це робочі зошити із серії «З’єднуючи знання з життям». До 12 травня батьки завершили реєстрацію та сплатили класному керівнику.

Ціна кожної книги така ж, як і ціна, вказана видавцем. Загальна вартість комплекту книг становить 351 000 донгів. Виходячи з відсоткової знижки на видавничі збори (щонайменше 11%), кожен учень отримує знижку в розмірі 38 600 донгів. Згідно з нашим дослідженням, цільовий показник зарахування до першого класу початкової школи у 2024 році становить 320 учнів. За оцінками, вся система початкової школи матиме 1600 учнів, що еквівалентно знижці приблизно 61 мільйон донгів.

У розмові з репортером газети «Тьєн Фонг» директор іншої приватної школи повідомив, що школа отримує знижку на придбання книг. За словами директора приватної школи в Ханої, школа купує книги відповідно до інструкцій департаменту освіти, а відсоток знижки з продажу підручників для школи становить лише від 5% до 7%. Однак кількість учнів, які навчаються щороку, варіюється, тому відсотка від розподільчого збору, який утримується, зазвичай достатньо для покриття надлишку придбаних підручників або підручників, що використовуються вчителями для досліджень та навчання.

Видавці повинні розкрити відсоток.

У 2023-2024 навчальному році в Ханої було 145 старших шкіл, 826 початкових шкіл та 675 середніх шкіл, у яких навчалося приблизно 2,3 мільйона учнів. Таким чином, орієнтовна знижка на підручники для учнів по всьому Ханою сягає десятків мільярдів донгів. Згідно зі статистикою Міністерства освіти та навчання , у 2023-2024 навчальному році було 6,5 мільйона учнів середніх шкіл, 2,9 мільйона учнів старших класів та 8,9 мільйона учнів початкових класів. Таким чином, ринок підручників та робочих зошитів налічує приблизно 18,3 мільйона покупців.

Виходячи зі списків реєстрації придбаних книг, наданих батьками вище, та враховуючи середню ціну приблизно 350 000 донгів за комплект підручників на учня для всіх класів (як за поточними, так і за новими навчальними програмами), батьки потенційно можуть витратити понад 6,4 трильйона донгів на рік. Навіть за найнижчої ставки знижки в 11% загальна знижка все одно становитиме понад 700 мільярдів донгів.

Виступаючи перед журналістами, доктор Нгуєн Тунг Лам, голова Ханойської асоціації педагогічної психології, заявив, що продаж підручників здійснюється за правилами розподілу товарів зі знижкою, і це допустимо. Це спосіб працювати швидше та ефективніше.

«Однак видавці повинні публічно розкривати відсоток доходів, виділених кожному департаменту, такому як районне/окружне управління освіти, школа та вчитель, для забезпечення справедливості та прозорості. Це право, на яке заслуговують усі учасники, і не можна дозволити йому продовжуватися в такому вигляді, як зараз. Таємні угоди або концентрація доходів на користь однієї особи є несправедливими», – зазначив доктор Лам.