Pek çok tüccarın yakıt dağıtım lisanslarını iade etmesi meselesine gelince...

İptalin nedeni, tüccarların, yönetmeliklerde belirtilen petrol dağıtımcısı olma şartlarını artık karşılamadıkları zaman sertifikalarını gönüllü olarak iade etmeleridir.

Dolayısıyla, yalnızca bu yılın başından bu yana yaklaşık 20 yakıt dağıtım şirketi lisanslarını iade etti.

Edinilen bilgilere göre, petrol dağıtım işletmelerinin sayısı 2023'te 330 iken 300'ün altına düştü. Bu da 30'dan fazla işletmenin artık petrol dağıtım piyasasında yer almadığı anlamına geliyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın birincil ve ikincil petrol tüccarlarından, birincil ve ikincil petrol tüccarı olma şartlarını yerine getirip getirmediklerini bildirmelerini istemesi bağlamında, lisans iadelerinde artış yaşanmıştır. Buna göre, şartları yerine getirmeyen birçok tüccar, proaktif olarak petrol tüccarı olma yeterlilik belgelerini iade etmiştir.

Ayrıca, lisanslarını iade eden işletme sayısındaki artış, petrol piyasasındaki son dalgalanmaların yol açtığı zorlukların yanı sıra, petrol satışları için daha sıkı faturalama şartları da dahil olmak üzere yönetim kurumlarının getirdiği daha katı düzenlemeler ve işletmelerin azalan karlılığından kaynaklanmaktadır. Birçok işletme iflasın eşiğinde bile bulunmaktadır.

Ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın yeni düzenlemeler içeren petrol ticaretiyle ilgili bir kararname taslağı hazırlaması, dağıtımcılar için daha fazla zorluk yaratması bekleniyor.

Dong Nai Petrol Şirketi Yönetim Kurulu Başkanı Bay Van Tan Phung'a göre: “Petrol tedarik zincirinin, ithalattan perakendeye kadar uzanan bir dağıtım ağı aracılığıyla güçlü bir yerli işletme topluluğu tarafından güvence altına alınması gerekmektedir. Ancak geçmişteki yönetim mekanizması ve yeni Taslak Kararnamenin düzenlemeleri, şu anda piyasayı kontrol eden büyük işletmelerin artan hakimiyetini ve baskısını sürdürmeye devam ederek, kârsız dağıtım ve perakendeye yol açmaktadır.”

Edinilen bilgilere göre, şu anda geliştirilmekte olan kararname taslağında, Taslak Hazırlama Komitesi, petrol dağıtımcılarının petrolü yalnızca birincil petrol dağıtımcılarından satın almalarına izin verileceğini, diğer tedarikçilerden satın almalarına izin verilmeyeceğini belirten yeni bir düzenleme öneriyor. Mevcut düzenlemelere göre, dağıtımcıların petrolü birden fazla kaynaktan temin etmelerine izin veriliyor.

Bu öneri, bazı dağıtım şirketleri arasında hoşnutsuzluğa yol açtı; bu şirketler, yeni düzenlemenin birincil dağıtımcılara aşırı güç vereceğini ve dağıtım sistemini hem tedarik hem de ticari faydalar açısından bu dağıtımcılara bağımlı hale getireceğini savunuyor. Bu sektörde faaliyet göstermeye devam etmek, gelir ve karlarda önemli bir düşüş riskini beraberinde getiriyor.

Petrol Katkı Maddeleri ve Ürünleri Geliştirme Anonim Şirketi (APP) Genel Müdürü Sayın Hoang Trung Dung açıkça şunları belirtti: "Dağıtıcıların birden fazla kaynaktan mal satın almasını yasaklayan düzenleme, iş koşullarını sıkılaştırıyor, piyasa özgürlüğünü kısıtlıyor ve sınırlıyor."

2022 yılının ortalarındaki tedarik sıkıntısı sırasında, ana dağıtımcıların kendi sistemleri içindeki tedarikleri güvence altına almaya odaklandıklarını ve tüccarların dağıtım ağını ihmal ettiklerini hatırlıyorum.

Benzin ve dizel dağıtıcıları, tüccarların birbirlerinden alım yapmasını engellemenin, sistemlerinin halka satacak benzin ve dizel yakıtının kalmaması anlamına geleceğini savunarak, yakıt üreticileri de dahil olmak üzere birden fazla kaynaktan yakıt alıp satmalarına izin veren düzenlemelerin devam etmesini defalarca talep ettiler. Ayrıca, piyasa manipülasyonunu ve piyasa bozulmasını önlemek için baskın piyasa oyuncusunun iki bağımsız birime (ithalat ve dağıtım/perakende) bölünmesi gerektiğini öne sürdüler.

Piyasadan çekilen işletme sayısı artmaya devam edebilir.

Investment Newspaper muhabiriyle konuşan bir dağıtım şirketi temsilcisi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın dağıtım şirketlerinin ticari haklarını kısıtlayan ve kendi aralarında petrol ürünlerinin alım satımını yasaklayan düzenlemelerini sürdürmesi halinde, daha fazla petrol dağıtım şirketinin ticari lisanslarını iade edip piyasadan çekileceğini öngördü.

Petrol dağıtımcıları, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne ve ilgili bakanlık ve kurumlara sundukları son dilekçede, bu sektördeki binlerce dağıtım ve perakende işletmesinin büyük dağıtımcılara bağımlı olduğunu belirttiler.

Ayrıca, dağıtımcıların yalnızca birincil dağıtımcılardan alım yapmasına izin veren düzenleme, büyük işletmeler için avantaj yaratabilir, ticari ayrıcalıklar doğurabilir ve petrol dağıtım tedarik zincirinin tüm bileşenleri arasında adil rekabeti engelleyebilir.

İç Piyasa Dairesi (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı), yakıt dağıtım işletmelerinin birden fazla kaynaktan yakıt satın almasının yasaklanmasının nedenini açıklarken, Merkezi Denetim Komitesi, Devlet Denetleme Kurumu ve Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın görüşlerine göre, yakıt dağıtıcılarının birbirlerinden yakıt satın almasına izin verilmesinin dağıtım sürecinde aracıların (ikinci el piyasa) oluşmasına, bu aşamada maliyetlerin artmasına ve arzın kontrol edilmesinin zorlaşmasına yol açtığını belirtti. Bu nedenle, taslak kararnamede yakıt dağıtıcılarının yalnızca birincil yakıt dağıtıcılarından yakıt satın almasına izin verildiği ve kendi aralarında yakıt alım satımı yapmalarına izin verilmediği öngörülmüştür.