Vergi reformu, ticari faaliyetleri artıracak.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), Vietnam Bira, Şarap ve İçecek Derneği (VBA) gibi iş dernekleri ve birçok uzman ve işletmeye göre, önerilen vergi artışının, işletmelerin ve sektörlerin vergiyi karşılayabilme kapasitesi göz önünde bulundurularak, faydaları dengelenerek ve dünyanın diğer ülkelerindeki düzenlemeler ve uygulamalarla uyum sağlanarak, uygulanabilir bir yol haritası ile pratikte incelenmesi gerekmektedir.

Değiştirilen Özel Tüketim Vergisi Kanunu kısa vadede devlet bütçesi gelirlerini artırabilir, ancak orta ve uzun vadede tüketici talebini azaltacak, işletme gelirlerini ve karlarını düşürecek ve sonuç olarak katma değer vergisi ve kurumlar vergisi gelirlerini azaltacaktır. Bu nedenle, vergi gelirlerini artırma veya azaltmanın genel etkisi belirsizdir. Vietnam'ın ekonomik bağlamında en uygun değişiklikleri seçmek için etkinin kapsamlı ve detaylı bir şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.

- BIDV Baş Ekonomisti ve BIDV Eğitim ve Araştırma Enstitüsü Direktörü Dr. Can Van Luc.

Mevcut durumdaki bira, şarap ve alkolsüz içecek endüstrisine ilişkin olarak, hem yurt içinde hem de küresel olarak istikrarsız ve değişken sosyo-ekonomik bağlamın ortasında, alkollü içecek işletmeleri çok sayıda zorlukla karşı karşıyadır. Covid-19 pandemisi, ardından Avrupa, Orta Doğu ve diğer yerlerdeki çatışmalar, tedarik zincirlerini aksatmış ve hammadde kaynaklarını kırmıştır; özellikle enerji ve ulaşıma yönelik ekonomik yaptırımlar, hammadde fiyatlarının alışılmadık derecede yüksek olmasına yol açmıştır. Özellikle bira ve şarap endüstrisindeki işletmeler hala toparlanma aşamasındadır ve birçok dezavantajla karşılaşmaya devam etmektedir.

100/2018/ND-CP sayılı Kararnamede belirtilen alkol ve biranın zararlı etkilerini önleme ve bunlarla mücadele politikası, bira tüketiminde önemli bir düşüşe yol açmıştır. Tüketiciler, kısmen 100/2018/ND-CP sayılı Kararname uyarınca ağır cezalardan kaçınmak için alışkanlıklarını değiştiriyor ve alkollü ürün tüketimlerini azaltıyorlar.

Yukarıda belirtilen zorluklar göz önüne alındığında, sektördeki işletmeler 2023 ve 2024 başlarında gelir ve karlarında önemli bir düşüş kaydetti. Birçok bira fabrikası, varlıkları için en uygun çözümleri bulmak ve üretim ve iş operasyonlarını optimize etmek amacıyla faaliyetlerini geçici olarak durdurmak zorunda kaldı.

Birçok ekonomi uzmanı, "yarardan çok zarar" vermemek için politikaların dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğini öne sürüyor; bu da alkollü içecek endüstrisine yönelik politikaların, özellikle de şu anda özel tüketim vergisinin artırılmaması gerektiği fikrinin, yeniden düzenlenmesi gerektiği anlamına geliyor.

Ekonomi uzmanı Doçent Ngo Tri Long, vergilendirmenin temel ilkesinin devlet ile vergi mükellefleri arasında çıkar dengesi ve uyumu sağlamak olduğuna inanmaktadır. Uzmanlara göre, bu önemli ilke devlet bütçesi için gelir sağlarken, vergi mükelleflerini zor durumda bırakmamalıdır. Bu ilkenin uygulanması, devletin işletmeler, toplum ve çalışanlar için vergi şokları yaratmasını önleyecektir. Ödenecek toplam vergi miktarı çok yüksekse ve çalışanların yaşamları güvence altına alınmazsa, ekonomi dolaylı olarak durgunlaşacak ve vergi kaçırma riski çok yüksek olacaktır…

Aşırı yüksek artış oranları ve Maliye Bakanlığı tarafından önerilen sürekli yıllık vergi zamları ile mevcut öneriler kaçınılmaz olarak üretimde önemli bir düşüşe ve dolayısıyla vergi gelirlerinde kayba yol açacaktır. Bu nedenle, işletmeleri şoka uğratmamak ve aynı zamanda devlet bütçesi gelirlerini güvence altına almak için Vietnam'ın mevcut ekonomik bağlamında vergi artışları konusunda dikkatli bir değerlendirme yapılması gerekmektedir.

BIDV Bankası Baş Ekonomisti ve BIDV Eğitim ve Araştırma Enstitüsü Direktörü Dr. Can Van Luc, Covid-19 pandemisinden sonra yaşanan küresel ekonomik durgunluk ve yavaş toparlanmanın, uluslararası iş ortamındaki sayısız risk ve belirsizlikle birlikte, açık ve derinlemesine entegre yapısı nedeniyle Vietnam ekonomisini önemli ölçüde etkilediğini analiz etti. 2020-2024 yılları arasında Vietnam'daki ekonomik ve iş durumu, dengesiz bir toparlanma, değişen tüketici davranışları ve yaşam tarzları ile işletmelerin karşılaştığı birçok zorluğu göstermektedir. İçecek sektöründeki ortalama karlar sürekli olarak azalmıştır (2021'de %12, 2022'de %6 ve 2023'te bir önceki yıla göre %10-12 düşüş).

Dr. Can Van Luc'a göre, değiştirilen Özel Tüketim Vergisi Kanunu kısa vadede devlet bütçesi gelirlerini artırabilir, ancak orta ve uzun vadede tüketici talebini azaltacak, işletme gelirlerini ve karlarını düşürecek ve sonuç olarak katma değer vergisi ve kurumlar vergisi gelirlerini azaltacaktır. Bu nedenle, vergi gelirlerini artırma veya azaltmanın genel etkisi belirsizdir. Vietnam'ın ekonomik bağlamı için en uygun değişiklik yönünü seçmek için etkinin kapsamlı ve detaylı bir şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.

Vietnam Vergi Danışmanları Birliği (VTCA) Başkanı Bayan Nguyen Thi Cuc, yakın gelecekte alkollü içecekler üzerindeki vergi oranlarının ayarlanmasının ve artırılmasının Parti ve Devlet politikasıyla uyumlu ve gerekli olduğuna inanmaktadır. Bununla birlikte, hedeflerle uyumlu ve belirli bağlama uygun bir özel tüketim vergisi politikası izlenmesi gerekmektedir. Özel tüketim vergisinin sürekli olarak yüksek seviyelerde artırılması, özel tüketim vergisinin amaçladığı yüksek etkinliği sağlamayabilir.

Dolayısıyla, vergilerin artırılması fiyatları yükseltebilir ve alkollü içecek üretimini sınırlayabilirken, tüketimi azaltma amacına mutlaka ulaşamayabilir. Gerçekte, yüksek vergi artışları kaçak malların artmasına yol açabilir. Yüksek gelirli tüketiciler kaçak alkole yönelebilir. Kırsal kesimdeki düşük gelirli tüketiciler ise kendi alkollerini üreterek ve karıştırarak kâr elde etmeye daha yatkın olabilirler. Bu uygulama, özel tüketim vergisinden kaçınmayı sağlar ve ürün kalitesini tehlikeye atarak halk sağlığına potansiyel olarak zarar verebilir.

Dolayısıyla, tüketimi sınırlama ve halk sağlığını güvence altına alma hedefi zorlaşmaktadır. Bu nedenle, yasa tasarısı kapsamındaki hızlı ve yüksek vergi artışlarının piyasa, üretim ve ticari faaliyetler, tüketiciler ve halk sağlığı üzerindeki etkileri konusunda daha fazla değerlendirme ve araştırma yapılması gerekmektedir.

"Özel tüketim vergisi oranlarını kademeli olarak artırmayı düşünmeliyiz; bu, işletmelere planlarını geliştirmeleri ve üretim ve iş operasyonlarını önemli bir aksama olmadan uyarlamaları için zaman tanımalıdır. Örneğin, ilk yıl %5'lik bir artış uygulanabilir ve daha sonraki artışlar, tek bir yıl yerine birkaç yıl boyunca kademeli bir yaklaşımla gerçekleştirilebilir. İyi planlanmış bir politika, özel tüketim vergisinin amaçlarını daha iyi uyumlu hale getirecek, ani artışları önleyecek ve işletmelerin uyum sağlaması için bir yol haritası sunarak, imalat, ticaret ve gıda hizmeti işletmeleri ile bu birbirine bağlı tedarik zincirindeki pazar ve çalışanlar üzerindeki etkiyi en aza indirecektir," diye belirtti Bayan Nguyen Thi Cuc.

Tam etkisini değerlendirin.

Piyasa yönetim ajanslarından temsilciler ayrıca, yasal ve yasadışı alkollü içecekler arasındaki vergi oranları ve uyumluluk maliyetlerindeki önemli farkın, yasal ve yasadışı ürünler arasında aşırı yüksek fiyat farkına yol açtığını belirtti. Bu durum, yasadışı kazanç arayanları teşvik ederken, tüketiciler kaliteye bakmaksızın daha ucuz ve daha kullanışlı ürünleri tercih edecektir. Bu durumda, geçmişte görüldüğü gibi, muz yaprağı tıpalarıyla satılan ucuz, denetimsiz bira ve likör durumu tekrarlanabilir.

İş dünyası cephesinde ise Saigon Bira, Şarap ve Meşrubat Anonim Şirketi (Sabeco), işletmelere bu yeni vergi politikasına uyum sağlamaları ve hazırlanmaları için daha fazla zaman tanımak amacıyla bira, şarap ve şekerli meşrubatlara uygulanan özel tüketim vergisinin ayarlanmasının 2027 yılına kadar ertelenmesini önerdi.

Çalışma, tüm etkilerin (tüketici tüketimi, halk sağlığı koruma hedefleri, bütçe etkisi, doğrudan etkilenen işletmeler üzerindeki etki, sosyo-ekonomik etki vb.) kapsamlı bir değerlendirmesine ve Dünya Sağlık Örgütü'nün (DSÖ) alkollü içecek fiyatlarının %10 artırılması önerisine dayanarak, mevcut duruma göre makul olup olmadığını sağlamak amacıyla, özel tüketim vergisi oranını gözden geçirmeli ve yeniden değerlendirmelidir.

Ayrıca, Sabeco'ya göre, genel hedeflere ulaşılırken piyasayı şok etmemek için, Sabeco, özel tüketim vergisindeki artışı azaltmayı ve vergi artış takvimini önceki artışlarda olduğu gibi (mevcut orana kıyasla %5 oranında) aşağıdaki şekilde uzatmayı öneriyor: alkol oranı %20 veya daha yüksek olan içkiler ve bira için oran, 1 Ocak 2017 ile 31 Aralık 2028 arasında %70, 1 Ocak 2029 ile 31 Aralık 2030 arasında %75 ve 1 Ocak 2031'den itibaren %80 olacaktır; alkol oranı %20'nin altında olan içkiler için oran, 1 Ocak 2027 ile 31 Aralık 2028 arasında %40, 1 Ocak 2029 ile 31 Aralık 2030 arasında %45 ve 1 Ocak 2031'den itibaren %50 olacaktır.

“Vietnam'ın önde gelen bira şirketi olarak, 149 yılı aşkın süredir Vietnam'da faaliyet gösteren, ülke genelinde 26 bira fabrikası bulunan ve yerel bütçelere olumlu katkı sağlayan Sabeco, bütçe gelirlerini artırmak ve alkollü içeceklerin zararlı etkilerini azaltmak için özel tüketim vergisinin bir araç olarak kullanılmasına ilişkin Devlet, Hükümet, Maliye Bakanlığı ve diğer bakanlık ve kurumların politikalarına ve yasalarına sarsılmaz desteğini teyit etmekte ve mevcut vergi hesaplama yönteminin korunmasını savunmaktadır,” şeklinde bir Sabeco temsilcisi açıklama yaptı.

Vietnam'daki Avrupa Ticaret Odası (EuroCham) bünyesindeki Şarap ve Alkollü İçecekler Alt Komitesi temsilcisi Bayan Trinh Thi Van Giang, vergi artışının işletmeleri birçok işletme maliyetini kısmaya zorladığını, oysa şarap ve alkollü içecek sektörünün Vietnam ekonomisine önemli katkı sağladığını analiz etti. Ayrıca, şarap ve alkollü içecek sektöründeki işletmeler gelecekte küresel asgari vergi oranındaki artış gibi öneri ve düzenlemelerle de karşı karşıya kalacaklar...