Alkol konsantrasyonuna bağlı olarak özel tüketim vergisi uygulanması önerisi.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış haliyle) şu anda Maliye Bakanlığı tarafından geniş çapta tartışılmaktadır ve Ulusal Meclis'in 8. oturumunda (Ekim 2024) görüşülüp 9. oturumunda (Mayıs 2025) onaylanacaktır. Şu anda, genel olarak içecek sektörünü ve özellikle alkollü içecekleri önemli ölçüde etkileyen birçok dikkate değer yeni nokta bulunmaktadır.

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi üyesi Profesör Hoang Van Cuong, "Alkollü İçecekler Üzerine Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılırken Sürdürülebilir Faydaların Sağlanması" başlıklı seminerde, bu verginin yürürlüğe girmesinin kaçınılmaz olduğunu ve ertelenemeyeceğini vurguladı. Ulusal Meclise sunulurken, politikanın onaylanması için yeterli dayanak ve ikna edici gerekçeler olması gerektiğini belirten Profesör Cuong, bu nedenle, metodoloji ve yol haritası gibi unsurların yanı sıra pazarların ve bu pazar segmentleri üzerindeki etkilerin tanımlanmasının gerekli olduğunu söyledi.

Birçok ülkedeki vergilendirme uygulamalarına ilişkin gözlemlere dayanarak, PwC Vietnam Başkanı Bayan Dinh Thi Quynh Van, bira ve şarabın sağlık üzerindeki etkilerinin farklı olduğunu ve birlikte gruplandırılmaması gerektiğini düşünüyor. Bunun nedeni, şarabın alkol oranının daha yüksek olması, biranın ise alkol oranının sadece yaklaşık %5 olması ve bazı türlerinin %10'u aşmasıdır. Ayrıca, tüketicilerin bira ve şaraba ilişkin davranışları da çok farklıdır.

" Dünyanın çoğu ülkesi, sağlığa olan açık zararlarını göz önünde bulundurarak, içecekleri alkol içeriğine göre vergilendiriyor. Yani, bira veya şarabın alkol içeriği ne kadar yüksekse, vergi de o kadar yüksek oluyor. Ancak gerçekte, daha düşük alkol içeriğine ve daha az sağlık zararına sahip bira ürünleri genellikle daha pahalıdır ve bu da bazen daha yüksek alkol içeriğine sahip ürünlere kıyasla daha yüksek vergilere yol açmaktadır."

"Şu anda, Alkol ve Bira Zararlı Etkilerinin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkındaki Kanun, bira ürünleri için farklı alkol içeriği seviyeleri öngörmektedir (5,5 derecenin altında, 5,5 ile 15 derece arasında ve 15 derecenin üzerinde). Alkol içeriğini zararlı bir faktör ve vergi politikasını da tüketici davranışını düzenlemek ve sağlık risklerinden kaçınmak için yüksek kaliteli, düşük alkollü ürünlerin kullanımını yönlendirmek için etkili bir araç olarak değerlendiren birçok görüş, daha önce olduğu gibi sabit bir oran (%65) yerine, alkol içeriğine bağlı olarak nispeten dengeli bir vergi uygulanmasını önermektedir." - diye önerdi Bayan Van.

Vietnam Ekonomi ve Politika Araştırma Enstitüsü (VEPR) Müdür Yardımcısı Dr. Nguyen Quoc Viet, genel olarak vergi politikasının ve özellikle de özel tüketim vergisinin etkili olması ve beklenen hedeflere ulaşması için, başta tüketiciler ve üreticiler olmak üzere tüm paydaşların birlik ve uyumunun son derece önemli olduğunu belirtti. Aksi takdirde, bu durum transfer fiyatlandırmasına veya tüketici davranışını etkilemeden vergi kaçırmak için girdi fiyatlarının manipüle edilmesine yol açabilir.

Etkinin somut rakamlarla ve ikna edici kanıtlarla değerlendirilmesi gerekiyor.

Profesör Hoang Van Cuong'a göre, alkollü ürünlere uygulanan özel tüketim vergisi, davranış değişikliğini amaçlamaktadır. Ancak, sadece verginin fiyat üzerindeki etkisiyle davranışta meydana gelecek değişiklikler, alkollü ürünlerin esnek olmaması nedeniyle önemli sonuçlar doğurmayacaktır. Bu nedenle, iletişim ve kamuoyu bilinçlendirme kampanyaları gereklidir. Amaç, her vergi değişikliğinin medya, kamuoyu bilinçlendirmesi ve tüketici davranışı üzerinde etkili olmasını sağlamaktır.

Şöyle belirtti: "Tüketicilerin daha iyi tüketim davranışlarını teşvik etmeleri ve üreticilerin daha yüksek kalite, daha sıkı standartlar ve daha fazla güvenlik için çaba göstermeleri arasında bir denge sağlanması gereklidir. Vergilendirme araçları, üreticileri bu değişikliği seçmeye zorlayacaktır. Özel tüketim vergisi öncelikle bütçe gelirlerini artırmayı amaçlamaz, ancak vergi politikalarındaki değişiklikler bütçe gelirlerini azaltmayı amaçlamamalıdır. Belirli rakamlar ve ikna edici kanıtlarla etki değerlendirmesi gerektiren konular, Ulusal Meclis tarafından daha kolay onaylanacaktır."