Sigara paket başına 15.000 VND vergi uygulanması önerisi.

Vietnam, 2008 ile 2019 yılları arasında tütün üzerindeki özel tüketim vergisini üç kez artırdı, ancak her artış nispeten küçük oldu. Artışlar arasındaki aralıklar oldukça uzundu: 2008'de vergi oranı %55'ten %65'e yükseldi; sekiz yıl sonra, 2016'da %65'ten %70'e yükseldi; ve bundan üç yıl sonra, 2019'da %70'ten %75'e yükseldi.

%75'lik özel tüketim vergisine rağmen, perakende fiyatı üzerinden alınan toplam vergi sadece %38,8'dir. Vietnam, dünyadaki en düşük tütün vergisi ve fiyatlarına sahip ülkeler arasında yer almaktadır ve ASEAN ülkelerinin ortalamasından daha düşüktür (Vietnam'daki sigara fiyatları Tayland'ın yarısı kadardır, sadece Laos ve Kamboçya'dan daha yüksektir).

"Vietnam'da en popüler sigaraların bir paketinin fiyatı şu anda 1 ABD dolarının altında; bu da Batı Pasifik bölgesinde sigara fiyatlarının en düşük olduğu ülkeler grubundaki ortalama fiyatın yarısı kadar," diye belirtti Bayan Thuy.

Bayan Thuy'ye göre, Vietnam'da sigaraya uygulanan vergiler ve fiyatlar şu anda çok düşük, bu da halkın ve çocukların sigaraya kolayca erişmesine ve satın almasına yol açıyor.

"Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrindeki perakende sigara fiyatlarına ilişkin 2023 anketine göre, piyasada paket başına 10.000 VND'nin altında fiyatlandırılan yaklaşık 40 marka sigara bulunuyor. Bu arada, ebeveynler çocuklarının kahvaltısı için 20.000-30.000 VND harcıyor. Çocuklar yapışkan pirinç için 10.000 VND harcayabilir ve geri kalanını sigaraya ayırabilir," dedi Bayan Thuy.

Tütün ürünlerine uygulanan vergilerin ve fiyatların artırılması, tütün kullanım oranlarını düşürmede yaklaşık %60 oranında etkili bir çözüm olarak değerlendirilmektedir.

Maliye Bakanlığı, Özel Tüketim Vergisi Kanunu taslağına (değişiklik yapılmış hali) ilişkin görüşlerinde, tütün ürünlerine uygulanan vergi oranının ayarlanması için iki seçenek önerdi: mevcut %75'lik vergi oranının korunması ve 2026-2030 dönemi boyunca her yıl kademeli olarak artırılacak mutlak bir vergi oranının eklenmesi.

Birinci seçenek, ilk yılda torba başına 2.000 VND'lik bir artışla 2030 yılına kadar torba başına 10.000 VND'ye ulaşmayı öngörüyor. İkinci seçenek ise 2026'dan itibaren torba başına 5.000 VND'lik bir artışla başlayıp, sonraki beş yıl boyunca torba başına 1.000 VND'lik kademeli bir artışla 2030 yılında torba başına 10.000 VND'ye ulaşmayı öngörüyor.

Bu arada, Tütün Birliği 2025 yılı için paket başına sadece 1.000 VND, 2030 yılı için ise yalnızca 3.000 VND'lik bir zam önerdi.

Sağlık Bakanlığı Hukuk Dairesi'nden bir yetkili, "Paket başına sigara fiyatına 1.000 VND zam yapılması, mevcut enflasyonu dengelemek için yetersizdir. Bazı popüler markaların paket fiyatı 10.000 VND'dir; paket başına 1.000 VND ek vergi uygulansa bile, perakende fiyatı paket başına sadece 11.000 VND olacaktır. Bu artış önemsizdir ve sigara talebini değiştirmeyecektir" yorumunu yaptı.

Dünya Sağlık Örgütü'nün (DSÖ) Vietnam Temsilciliği Başkanı Dr. Angela Pratt, Maliye Bakanlığı'nın vergileri artırma önerisinin doğru yönde atılmış bir adım olduğunu ancak yeterli olmadığını belirtti. Sigara kullanım oranlarını düşürme hedefine ulaşmak için DSÖ, daha agresif bir yaklaşım öneriyor: paket başına 5.000 VND olan özel tüketim vergisini 2030 yılına kadar paket başına 15.000 VND'ye çıkarmak ve ayrıca mevcut fabrika çıkış fiyatının %75'ine eşit bir ürün vergisi eklemek.

Beklenen sonuçlar: Sigara içme oranlarında %13'lük bir azalma, 2020 yılına kıyasla 2030 yılına kadar yaklaşık 696.000 sigara içen kişinin azalması; 2020 yılına kıyasla yılda 29,3 trilyon VND ek tütün vergisi geliri.

"Sağlık Bakanlığı, %75'lik orantılı vergiye ek olarak, mutlak vergi oranının 2030 yılına kadar paket başına (20 sigara) 15.000 VND'ye ulaşmasını öneriyor. Bu plan, perakende fiyatının %65'ine denk gelen ve DSÖ'nün tavsiyesine yakın bir vergi oranına ulaşılmasına yardımcı olacak ve erkekler arasında tütün kullanım oranını 2030 yılına kadar %36'ya düşürmeye katkıda bulunacaktır," diye vurguladı Bayan Thuy.

Dünya Sağlık Örgütü'ne göre, Vietnam, dünyada yetişkin erkeklerde sigara içme oranının en yüksek olduğu ilk 15 ülke arasında yer alıyor ve ASEAN bölgesinde üçüncü sırada bulunuyor. Tütün kullanımına bağlı olarak her yıl 40.000 ila 70.000 arasında erken ölümün meydana geldiği tahmin ediliyor.

Özel tüketim vergisindeki artışla sigaralar ne kadar pahalılaşacak? Maliye Bakanlığı, 2026 ile 2030 yılları arasında kademeli bir artış programına göre mutlak bir vergi oranı ekleyerek sigaralara özel tüketim vergisi getirmeyi öneriyor. Sigara fiyatları da önümüzdeki iki yıl içinde artacak ve sigara kaçakçılığı muhtemelen daha da karmaşık hale gelecek.