Merkeziyetçilikten uzaklaşmayı teşvik edin ve idari prosedürleri azaltın.

Görev süreleri boyunca hükümetin örgütsel yapısını özetlemek, "Parti liderliği, devlet yönetimi ve halkın sahipliği" mekanizması ve gerçek durum doğrultusunda hükümetin işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve örgütsel yapısını incelemek ve geliştirmek için önemli bir teorik ve pratik temel sağlar. Bu, Parti Kararları ve Sonuçları ruhuyla, yeni dönemde Vietnam'da sosyalist hukuk devleti modelini daha da mükemmelleştirmeye ve siyasi sistemin genel örgütsel modelini inşa etmeye ve geliştirmeye katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.

Başbakan, Yönlendirme Komitesi üyelerinden özet planın geliştirilmesine yönelik hedefleri tartışmalarını ve açıkça tanımlamalarını; ayrıca Hükümetin işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve organizasyon yapısını iyileştirmeye yönelik bakış açıları, hedefler, yönlendirmeler, görevler ve çözümler önermelerini istedi.

Başbakanlık Kararına göre, Yönlendirme Komitesi aşağıdaki görev ve yetkilere sahiptir: hükümetin organizasyonel yapı modelinin uygulanmasının 20 yılını özetlemek için Başbakana görev ve çözümler araştırmak ve önermek; Başbakana, bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar ve ilgili kurum ve kuruluşlar arasında hükümetin organizasyonel yapı modelinin uygulanmasının 20 yılını özetleme konusunda yönlendirme ve koordinasyon sağlamada yardımcı olmak.

Ayrıca Başbakan, İçişleri Bakanlığını Yönlendirme Komitesinin Daimi Ajansı olarak görevlendirdi ve bu ajans, Komite Başkanına Yönlendirme Komitesinin çalışma planı ve programının geliştirilmesinde yardımcı olmaktan; bakanlıkları, bakanlık düzeyindeki kurumları ve devlet kurumlarını 12. ila 15. Hükümet dönemleri arasındaki işlevlerinin, görevlerinin, yetkilerinin ve organizasyonel yapılarının uygulanmasını gözden geçirmeye, değerlendirmeye ve özetlemeye teşvik etmekten, koordinasyon ve uyum sağlamaktan; Yönlendirme Komitesinin genel faaliyetlerini derlemek ve raporlamaktan; ve Komite Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmekten sorumlu olacaktır.

Başbakanın Yönlendirme Komitesinin kurulmasına ilişkin kararlarının açıklanmasının ardından; ve Hükümet aygıtının organizasyon modelinin uygulanmasının 20 yılına ilişkin özet proje taslağının ve özet projenin ön taslağının sunulmasını dinledikten sonra, Yönlendirme Komitesi üyeleri, 12. ila 15. dönemler arasında Hükümet aygıtının organizasyon modelinin uygulanmasının 20 yıllık özetinin düzenlenmesine ilişkin siyasi ve hukuki dayanakları; amacı, gereklilikleri, kapsamı; içeriği ve sorumlulukların dağılımını görüşmeye odaklandılar.

Yönlendirme Komitesi üyeleri ayrıca bağlam, bakış açıları ve hedefler; yeni dönemde hükümet aygıtının işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve organizasyonunu iyileştirmeye yönelik görev ve çözümlerin yönlendirilmesi; özellikle her bir kuruluş ve pozisyonun görevlendirilmesi, merkeziyetçilikten uzaklaştırılması, işlevleri, görevleri, yetkileri ve çalışma sınırları konularında görüş alışverişinde bulunmuş ve geri bildirim sağlamıştır…

Toplantıyı sonlandırırken, Yönlendirme Komitesi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh, taslak Uygulama Planının içeriğini; Hükümet organizasyon modelinin 20 yıllık uygulamasını özetleyen Rapor taslağını; ve Yönlendirme Komitesi üyelerinin samimi, içten, pratik ve son derece yapıcı görüşlerini memnuniyetle karşıladı, takdir etti ve temelde kabul etti. İçişleri Bakanlığı'nı -Yönlendirme Komitesinin Daimi Kurumu- Hükümet Ofisi ile koordinasyon sağlayarak görüşleri tam ve uygun şekilde dahil etmesi ve toplantının sonuçlarını özetleyen bir bildirimin en kısa sürede uygulanması için Başbakan'a (Yönlendirme Komitesi Başkanı) sunması için görevlendirdi.

Başbakan Pham Minh Chinh, hükümetin organizasyon yapısının 20 yıllık uygulama sürecinin gözden geçirilmesinin, bakanlıkların ve bakanlık düzeyindeki kurumların işlevlerinin, görevlerinin, yetkilerinin gözden geçirilmesini, ayarlanmasını, tanımlanmasını ve yapısının birçok dönem boyunca yeniden düzenlenmesini içerdiğini vurguladı; organizasyon yapısıyla ilgili konuların her zaman zor, karmaşık, hassas ve geniş kapsamlı olduğunu ve birçok paydaşı ilgilendirdiğini belirtti.

Bu nedenle, inceleme süreci, Yönlendirme Komitesi'nden birleşik bir yönlendirme ve bakanlıkların ve sektörlerin katılımını gerektirir; Yönlendirme Komitesi üyeleri, incelemenin doğru, uygulanabilir, odaklı olmasını ve mümkün olan en yüksek hedeflere ve sonuçlara ulaşmasını sağlamak için kendi bakanlıkları ve sektörleri içinde ve ayrıca Yönlendirme Komitesi tarafından görevlendirilen bakanlıklar ve sektörler içinde inceleme görevlerinin uygulanmasında çok önemli bir rol oynarlar.

Başbakan, inceleme süreci için özel bir yol haritası geliştirilmesini ve 31 Aralık 2024 tarihine kadar bir rapor sunulmasını talep ederek, bakanlıkların ve sektörlerin kendi yetki ve kapsamları dahilinde uygulama için bir temel oluşturabilmeleri amacıyla, "açık sorumluluklar, açık görevler, açık yol haritası, açık zaman çizelgesi ve açık sonuçlar" ruhuyla, her ay ve çeyrek için ayrıntıları belirten, gerçekçi, uygulanabilir ve hedef odaklı inceleme planları ve taslakları geliştirmeye odaklanmaları konusunda kurumları teşvik etti.

Başbakana göre, hükümetin organizasyon yapısı modelinin uygulanmasının 20 yılını özetlemek birçok yasayı içerdiğinden kapsamlı bir araştırma gereklidir; tüm seviyeler ve sektörler, sentezi kolaylaştırmak için veri tabanları ve veriler kullanarak ortak, birleşik bir çerçeveye dayalı raporlar sunmalıdır. Ayrıca, bazı sektörler belirli, benzersiz yönler hakkında raporlama yapmakla görevlendirilmiştir.

Başbakan, İçişleri Bakanlığı'na inceleme plan taslağını acilen tamamlaması, onay ve yayım için Başbakana ve Yönlendirme Komitesi Başkanına sunması, inceleme görevlerinin uygulanmasını organize etmesi; ve ilgili bakanlıklara, bakanlık düzeyindeki kurumlara ve devlet kurumlarına, siyasi sistemdeki diğer kurumlarla ilişkili olarak işlevlerinin, görevlerinin, yetkilerinin ve organizasyon yapılarının performansını değerlendirmek üzere belgeler göndermesi talimatını vermiştir.

Başbakan, bakanlık, sektör ve kurum başkanlarına, hükümetin 12. ila 15. dönemleri boyunca her bakanlığın, bakanlık düzeyindeki kurumun ve devlet kurumunun işlevlerinin, görevlerinin, yetkilerinin ve organizasyon yapılarının uygulanmasını değerlendiren raporların hazırlanmasında öncülük etmeleri talimatını verdi. Sektör ve alanların devlet yönetiminde örtüşen konuların gözden geçirilmesi ve çözüm önerilerinin derlenmesi için Yönlendirme Komitesi Daimi Komitesine sunulması gerektiğinin altını çizdi. İlke olarak, "olgunlaşmış", açık, pratikte doğruluğu kanıtlanmış, etkili bir şekilde uygulanan ve çoğunluk tarafından desteklenen konuların uygulanmaya ve yasallaştırılmaya devam edilmesi, sınırlamaları veya engelleri olan konuların ise değiştirilmesi ve tamamlanması gerektiği belirtildi.

Başbakan, incelemenin amacının, hükümetin dört döneminin işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve organizasyon yapısını sistematik ve kapsamlı bir şekilde incelemek ve değerlendirmek; hükümetin işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve organizasyon yapısını iyileştirmek için bakış açıları, hedefler, yönlendirmeler, görevler ve çözümler önermek; ve hükümet ile siyasi sistemin kurumları arasındaki ilişkiye dikkat etmek olduğunu açıkça belirtti.

Başbakan, inceleme sürecinin temel gerekliliklerine ilişkin olarak, başarıları, sınırlamaları, engelleri, nedenleri ve çıkarılan dersleri objektif, eksiksiz, kapsamlı ve bütüncül bir şekilde değerlendirebilmek için, Parti'nin Ulusal İnşa Platformu, Parti kararları (özellikle 9 Kasım 2022 tarihli ve 27-NQ/TW sayılı Merkez Komite Kararı, Vietnam'da yeni dönemde sosyalist hukuk devleti kurma ve geliştirme konusundaki karar), Anayasa ve ilgili yasalar da dahil olmak üzere siyasi ve hukuki temellere sıkı sıkıya bağlı kalınmasını talep etti.

Ayrıca, öneri, hükümetin organizasyon yapısını sadeleştirmek, ara kademeleri ve iç departmanları azaltmak, merkeziyetçilikten uzaklaşmayı ve yetki devrini güçlendirmek, kaynak tahsisini iyileştirmek, uygulama kapasitesini artırmak, denetim ve incelemeyi geliştirmek, idari prosedürleri azaltmak, uyumluluk maliyetlerini düşürmek, yolsuzluğu ve vatandaşlar ile işletmeler için yaşanan zorlukları azaltmak ve bilgi teknolojilerinin kullanımını artırmak için yönlendirmeler ve çözümler sunmaktadır; böylece etkin ve verimli bir işleyiş sağlanmakta ve hükümetin görevleri yerine getirilmektedir.

Başbakan, incelemenin kapsamına ilişkin olarak, inceleme ve değerlendirmenin, işlevleri ve görevleri iyileştirmeye yönelik hedeflerin, bakış açılarının, yönelimlerin ve çözümlerin uygulanmasının sonuçlarına; Parti Kararları ve Sonuçları ruhuna uygun olarak Hükümetin organizasyon yapısının düzenlenmesine ve güçlendirilmesine; devlet yönetiminde örtüşen konuların incelenmesine ve Hükümetin çeşitli alanlardaki işlevlerinin, görevlerinin ve yetkilerinin tanımlanmasına; ve 16. dönem ve sonraki dönem için bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kurumların ve Hükümetin organizasyon yapısının işlevlerini, görevlerini, yetkilerini ve organizasyon yapısını güçlendirmeye yönelik yönelimler önermek üzere Parti tüzüklerinin incelenmesine odaklanması gerektiğini açıkladı.

Başbakan, Dışişleri Bakanlığı'na devlet aygıtının örgütlenmesiyle ilgili uluslararası deneyimler hakkında kapsamlı bir rapor hazırlama, İçişleri Bakanlığı'na ise devlet aygıtı örgütlenmesi modelinin uygulanmasının 20 yılını özetleyen bir plan geliştirme talimatı verdi. Özetleme sürecinde uzman ve bilim insanlarının görüşlerine seçici bir şekilde başvurulması gerektiğini belirten Başbakan, model incelemesi ve deneyim araştırmasının Vietnam'a benzer kültürel, ekonomik, siyasi ve kalkınma koşullarına sahip bir dizi ülkeye odaklanması gerektiğini kaydetti.

Başbakan, İçişleri Bakanlığı'na, bakanlıklar ve kurumlar bazında hükümetin organizasyon yapısı modelinin 20 yıllık uygulamasını özetleyen projenin geliştirilmesi görevini denetleme ve sonuçlarını derleme talimatı verdi; uygulama sürecinde herhangi bir sorun veya anlaşmazlık ortaya çıkarsa, değerlendirme ve yönlendirme için Başbakan Yardımcısı ve Daimi Komite Başkan Yardımcısı Tran Luu Quang'a bildirilmesi gerektiğini belirtti.