Gübrelere KDV uygulanması: 'Çiftçilerden 5.700 milyar VND toplayıp sonra fiyat indirimi talep etmek inandırıcı değil.'

Birinci görüş, KDV'nin dolaylı bir vergi olması ve KDV yükünün nihai tüketiciye ait olması nedeniyle mevcut düzenlemelerin korunmasını önermektedir.

Gübreler üzerindeki vergi oranının %5'e düşürülmesi, KDV ile birlikte gübre fiyatlarının artmasına, tarım ürünlerinin üretim maliyetlerinin yükselmesine ve 19 sayılı Kararda belirtilen tarımın, çiftçilerin ve kırsal alanların gelişimini teşvik etme amacına aykırı olmasına yol açarak çiftçileri (ve balıkçıları) önemli ölçüde etkileyecektir.

İkinci görüş, yasa tasarısının içeriği ve taslağı hazırlayan kurumla aynı fikirdedir; çünkü gübrelerin %5'lik KDV'ye tabi olmaktan çıkarılıp KDV'den muaf tutulmasını sağlayan yasa, son 10 yıldır yerli gübre üretim sektörünü olumsuz etkileyen büyük bir politika eksikliği yaratmıştır.

Giriş KDV'si (varlık edinimi için yapılan yatırım maliyetleri de dahil olmak üzere) geri ödenmeyen işletmeler, bunu gider olarak kaydetmek zorunda kaldılar; bu da üretim maliyetlerini ve satış fiyatlarını artırarak, daha önce KDV'ye tabi olan ancak artık muaf olan ithal gübrelerle rekabet edemez hale gelmelerine neden oldu.

Katma değer vergisi mekanizmasındaki eksikliklerin giderilmesi ve doğru yola sokulması gerekiyor. Vergi oranının %5'e düşürülmesi, piyasadaki gübre fiyatları üzerinde belirli etkiler yaratacak ve ithal gübrelerin maliyetini artıracaktır (ki bu gübreler şu anda pazar payının yalnızca %26,7'sini oluşturmaktadır).

Aynı zamanda bu durum, yerli üretim gübrelerin maliyetini düşürecektir (şu anda pazar payının %73'ünü oluşturmaktadır); gübre üreticileri, girdi vergisinden (%10) daha düşük olan çıkış vergisi (%5) nedeniyle vergi iadesi alacaklardır ve ithalattan elde edilen gelirdeki artışın yerli üretime ilişkin vergi iadeleriyle dengelenmesi gerektiğinden bütçede gelir artışı görülmeyecektir.

Uluslararası pazarda gübre ve diğer girdi malzemelerinin fiyatları değişmeden kalırsa, yerli işletmeler satış fiyatlarını düşürme imkanına sahip olurlar.

Ayrıca, gübreler şu anda fiyat istikrarlı bir ürün olduğundan, gerekirse piyasada önemli fiyat dalgalanmaları olduğunda, devlet yönetim organları fiyatları makul bir seviyede istikrara kavuşturmak için gerekli yönetim önlemlerini uygulayabilir.

Sayın Mạnh, Daimi Komite içindeki çoğunluk görüşünün birinci görüşe yakın olduğunu belirtti. Taslak hazırlama kurumu, taslak yasanın 7. oturumda sunulduğu haliyle korunmasını önerdi. Daimi Komite, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin görüşleri doğrultusunda taslak yasayı gözden geçirecek ve son halini verecektir.

Çiftçilerin tarlalarını terk edecekleri veya tam tersi yönde tepki verecekleri yönünde endişeler var.

Tartışma sırasında yaptığı açıklamada, Hukuk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Truong Giang, mevcut yasalara göre gübrelerin vergilendirilmediğini, aksine %0 vergi oranına tabi olduğunu belirtti. Vergilendirilmedikleri için işletmeler tarafından girdi vergisi indirimi veya iadesi yapılamamaktadır.

Bu durum göz önüne alındığında, işletmeler kurumlar vergisini karşılamak için %5'lik bir vergi önerdi. Taslak hazırlama komitesinin görüşüne göre, bu durum gübrelerin piyasadaki satış fiyatını düşürebilir.

"Tüm etki değerlendirme raporunu inceledik. Gübrelere %5 vergi uygulanması durumunda, devlet yılda yaklaşık 5.700 milyar VND gelir elde edecektir."

"Bu tutar içinde işletmeler 1.500 milyar VND vergi iadesi aldı; devlet bütçesi 4.200 milyar VND gelir elde etti. Çiftçilerin düşük satış fiyatları nedeniyle 5.700 milyar VND aldıkları iddiası inandırıcı değil," dedi.

Daha kapsamlı bir değerlendirme yapılmasını önerdi. Ona göre, maliyet ve satış fiyatı iki farklı konudur, çünkü satış fiyatı küresel faktörlere de bağlıdır.

"Gübrelere %0 vergi uygulanırsa, işletmeler devlet bütçesinden vergi iadesi almaya devam edeceklerdir. Bu, devlet bütçesinin yılda 1.500 milyar VND, potansiyel olarak yılda 2.000 milyar VND kaybedeceği anlamına gelir, ancak çiftçiler için satış fiyatı istikrarlı kalacak ve artmayacaktır," diye önerdi.

Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi, Long An eyaletindeki seçmenlerle yaptığı görüşmeler sırasında Mekong Deltası'ndaki birçok eyaletten telefon aldığını söyledi. Çiftçiler, gübre vergisinin kendilerini desteklemediğine inanıyor.

Çiftçiler, yalnızca yoğun ve yüksek kaliteli üretim kapasitesine sahip olanların kar elde edebildiğini belirtiyor. Ancak Mekong Deltası'ndaki insanların büyük çoğunluğu hala hane halkı bazında üretim yapıyor, bu nedenle normal üretim bile zor.

Gübrelere %5 oranında vergi uygulanırsa, çiftçiler yasa taslağını hazırlayan komitenin sunduğu analizleri anlayamayacaklardır.

"Tarım zaten zor, bir de üstüne vergi mi koyuyorsunuz? Tarlalarını terk edecekler ya da olumsuz tepki verecekler."

"Kırsal kesimdeki güvenlik durumu karmaşıklaşacak," diye endişesini dile getirdi ve çiftçilerin üretimini korumak ve kırsal güvenliği sağlamak açısından desteğe ihtiyaç duyulduğunu belirtti.