Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, özellikle mevcut ekonomik zorluklar bağlamında, katma değer vergisi oranlarını artırma yol haritasının çok dikkatli ve ihtiyatlı bir şekilde hesaplanması gerektiğini vurgulayarak , vergi artış yol haritasının Kanun'da belirtilmemesi, bunun yerine Hükümetin bunu araştırıp Ulusal Meclis'e sunmasının ve karara bağlanmasının düşünülmesi gerektiğini önerdi.
Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, 14 Ağustos sabahı Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin yasama konulu tematik oturumunda konuşma yapıyor. (Fotoğraf: DUY LINH)
14 Ağustos sabahı, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlığında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu taslağının (değiştirilmiş hali) açıklanması, kabulü ve revizyonu konularını görüştü. Gübreler için KDV konusunda iki zıt görüş: Gübrelerin ve tarım makinelerinin ve ekipmanlarının vergi muafiyeti kapsamından %5 KDV oranına geçirilmemesi önerisine ilişkin olarak, Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, Daimi Komite içinde iki zıt görüş olduğunu belirtti. Birinci görüş, KDV'nin dolaylı bir vergi olması ve KDV yükünün nihai tüketiciye ait olması nedeniyle mevcut düzenlemelerin korunmasını önermektedir. Gübrelerin %5 vergi oranına geçirilmesi, KDV nedeniyle gübre fiyatlarının artmasına ve tarım ürünlerinin maliyetinin yükselmesine yol açarak çiftçileri (ve balıkçıları) önemli ölçüde etkileyecektir; bu da 19-NQ/TW sayılı Kararda belirtilen tarımsal kalkınmayı, çiftçileri ve kırsal alanları teşvik etme ruhuna aykırıdır. İkinci görüş, taslak yasanın içeriği ve taslağı hazırlayan kurumla aynı fikirdedir; çünkü gübrelerin %5'lik vergiye tabi olmaktan çıkarılıp katma değer vergisinden muaf tutulmasını öngören 1/2014/QH13 sayılı Kanun, büyük bir politika eksikliği yaratmış ve son 10 yıldır yerli gübre üretim sektörünü olumsuz etkilemiştir.![]() |
Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, oturumda rapor veriyor. (Fotoğraf: DUY LINH)
İşletmeler, girdi katma değer vergisi iadelerini (varlık edinimi için yatırım maliyetleri de dahil olmak üzere) alamadıkları için bu maliyetleri muhasebeleştirmek zorunda kalıyor ve bu da üretim maliyetlerini ve satış fiyatlarını artırıyor. Bu durum, ithal gübrelere kıyasla rekabet güçlerini azaltıyor; ithal gübreler ise artık ithalat vergisine tabi veya muaf. Mekanizmadaki bu yetersizliğin giderilmesi gerekiyor. %5'lik vergi oranına geri dönülmesi, piyasadaki gübre fiyatları üzerinde belirli etkiler yaratacak ve ithal gübrelerin maliyetini artıracak (şu anda pazar payının sadece %26,7'sini oluşturuyor); aynı zamanda yerli üretim gübrelerin maliyetini düşürecektir (şu anda pazar payının %73'ünü oluşturuyor). Gübre üreticileri, çıktı vergisi (%5) girdi vergisinden (%10) daha düşük olduğu için vergi iadesi alacak ve devlet bütçesi, ithalattan elde edilen artan gelirin yerli üretim için vergi iadeleriyle dengelenmesi gerekliliği nedeniyle gelir artışı görmeyecektir. Uluslararası pazarda gübre ve diğer girdi malzemelerinin fiyatları değişmeden kalırsa, yerli işletmelerin satış fiyatlarını düşürme imkanı olacaktır. Ayrıca, gübreler şu anda fiyat istikrarlı bir ürün olduğundan, gerekirse piyasada önemli fiyat dalgalanmaları olduğunda, devlet yönetim organları fiyatları makul bir seviyede istikrara kavuşturmak için gerekli yönetim önlemlerini uygulayabilir. Sayın Le Quang Manh, Maliye ve Bütçe Komitesi Daimi Komitesi içindeki görüşlerin çoğunluğunun ilk görüşe eğilimli olduğunu açıkladı. Taslak hazırlama kurumu, taslak yasanın 7. Oturumda sunulduğu haliyle korunmasını önerdi. Ulusal Meclis Daimi Komitesinin görüşleri doğrultusunda, Daimi Komite taslak yasayı gözden geçirecek ve son haline getirecektir. Vergi artışı yol haritasının belirlenmesi dikkatli ve temkinli bir şekilde hesaplanmalıdır. Genel KDV oranının kademeli olarak %10'a çıkarılması önerisine ilişkin olarak, Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı, Vietnam Komünist Partisi 13. Ulusal Kongresi belgelerinde yer alan 2030 Vergi Reformu Stratejisi, 18 Kasım 2016 tarihli 07-NQ/TW sayılı Karar, 2021-2030 10 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi ve 2021-2025 5 Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın, katma değer vergisi oranında kademeli artış araştırmasının yönünü ve görevlerini özetlediğini belirtti. Vietnam'ın mevcut %10'luk genel KDV oranı, bölgedeki ve dünyadaki diğer ülkelere kıyasla düşük olup, birçok ülkenin yaptığı gibi, pandemiden sonra bütçe gelirlerinin tahsilat verimliliğini artırmak için vergi artışlarına olanak sağlamaktadır. Mevcut mali politika eğilimi, yatırım üzerindeki doğrudan vergileri azaltmak için koşullar yaratmak, bütçe gelir sorununu çözmeye katkıda bulunmak ve özellikle yakın gelecekte emlak vergisi gibi yeni vergilerin yürürlüğe konmasının zor olduğu bir bağlamda, büyüme için yatırımı teşvik etmek amacıyla tüketim üzerindeki dolaylı vergileri makul ölçüde artırmaktır. Bu nedenle, Katma Değer Vergisi Kanunu'ndaki bu değişiklik, birçok aşamada belirlenen görevleri yerine getirmek için bir fırsat olup, vergi tabanını genişletme yönünün uygulanmasında temel bir adımdır.![]() |
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai oturuma başkanlık etti. (Fotoğraf: DUY LINH)
Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine yanıt olarak, Maliye ve Bütçe Komitesi Daimi Komitesi'ndeki görüşlerin çoğunluğu, yasa tasarısının 9. maddesinin 3. fıkrasına, katma değer vergisi oranının 1 Ocak 2028'e kadar %10'dan %11'e ve 1 Ocak 2030'a kadar %12'ye çıkarılmasına yönelik bir yol haritası eklenmesini önerdi (bu da 2028'de yaklaşık 40.100 milyar VND ve 2030'da yaklaşık 43.400 milyar VND gelir artışı sağlayacak). Sayın Le Quang Manh'a göre, bu yol haritası önümüzdeki 4-5 yıl içinde ekonomik istikrar ve büyüme hedefini etkilemeyecek ve işletmelerin üretim ve ticari faaliyetlerini buna göre hesaplayıp planlayabilmeleri için açıklık ve şeffaflık sağlayacaktır. Bu konuda açıklama yapan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Politbüro'nun 18 Kasım 2016 tarihli 07-NQ/TW sayılı Kararı, 2021-2030 10 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi, 2021-2025 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planı ve 2030'a kadar vergi reformu stratejisinde yer alan yönergelere sıkı sıkıya uyulmasını önerdi. Ulusal Meclis Başkanı, “Özellikle mevcut ekonomik zorluklar bağlamında, yol haritası çok dikkatli ve ihtiyatlı bir şekilde hesaplanmalıdır. Bu nedenle, Kanun'a vergi artışı yol haritası eklememeyi, bunun yerine Hükümete bunu araştırma ve Ulusal Meclis'e değerlendirme ve karar için sunma görevini vermeyi öneriyorum” diye vurguladı. Katma değer vergisine tabi olmayan mal ve hizmetler için gelir eşiği konusunda ise Ulusal Meclis Başkanı, taslak Kanun'da gelir eşiğinin belirlenmesi ve Ulusal Meclis Daimi Komitesine her dönem için uygun şekilde ayarlama yetkisi verilmesi hükmüne katıldığını belirtti. Ancak, belirli eşikler söz konusu olduğunda, kurumların koordinasyona devam etmesi, etkileri değerlendirmesi ve sosyo-ekonomik duruma uygun ve devlet bütçesi gelirini güvence altına alan seçenekleri belirlemesi gerekmektedir.
Nhandan.vn
Kaynak: https://nhandan.vn/can-nhac-viec-luat-hoa-lo-trinh-tang-thue-gia-tri-gia-tang-post824230.html









