การดำเนินคดีอาญาเพื่อแก้ไขปัญหาการแต่งงานในวัยเด็กให้หมดสิ้นไป

การแต่งงานในวัยเด็กเริ่มมีสัญญาณเพิ่มขึ้น

อำเภอกีเซิน จังหวัด เหงะอาน เป็นหนึ่งในอำเภอที่ยากจนและด้อยโอกาสที่สุดในประเทศ ประชากรทั้งอำเภอมีจำนวน 16,957 ครัวเรือน ในจำนวนนี้ 8,424 ครัวเรือนเป็นประชากรยากจน คิดเป็น 49.68% ประชากรในเขตนี้กระจัดกระจาย ระยะทางระหว่างหมู่บ้านค่อนข้างไกลและห่างไกล การเดินทางลำบาก...

เนื่องจากความยากลำบากดังกล่าว ประกอบกับการศึกษาที่จำกัดและประเพณีที่ล้าหลังมากมาย ทำให้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานการณ์การแต่งงานก่อนวัยอันควรในอำเภอกีเซินมีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้น

จากสถิติพบว่า ในปี พ.ศ. 2563 มีประชากร 164 คน ปี พ.ศ. 2564 มี 147 คน ปี พ.ศ. 2565 มี 171 คน และปี พ.ศ. 2566 มี 229 คน สาเหตุหลักมาจากวัฒนธรรมและแนวคิดเรื่องการแต่งงาน รวมถึงความไม่เท่าเทียมทางเพศในชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยพบมากในชุมชนที่มีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ม้งและคอมูจำนวนมาก

ก่อนและหลังเทศกาลตรุษจีนปี 2567 ยั๊บถิ่น ในเขตพื้นที่มีการละเมิด 84 ครั้ง แบ่งเป็นนักเรียนมัธยมปลาย 9 ครั้ง และนักเรียนมัธยมต้น 13 ครั้ง อายุเฉลี่ยของการละเมิดคือ 17.5 ปีสำหรับผู้ชาย และ 15.8 ปีสำหรับผู้หญิง

นางสาววี ถิ เควียน รองประธานอำเภอกีเซิน กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อำเภอกีเซินได้เสนอแนวทางแก้ไขและดำเนินการหลายประการ แต่สถานการณ์การแต่งงานของเด็กในอำเภอชายแดนแห่งนี้ยังไม่มีทีท่าว่าจะลดลง

นอกจากปัจจัยข้างต้นแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยังมีปัจจัยใหม่เกิดขึ้น นั่นคือ แนวโน้มความรักตั้งแต่อายุยังน้อย อันเนื่องมาจากอิทธิพลของเครือข่ายสังคมออนไลน์และการบริหารจัดการครอบครัวที่หละหลวม เด็กหลายคนมีพ่อหรือแม่ทำงานอยู่ในต่างจังหวัดห่างไกล ปล่อยให้ลูกๆ อยู่บ้านกับปู่ย่าตายายและญาติพี่น้อง

ปัจจุบันทั้งอำเภอกีเซินมีคนงานเกือบ 11,000 คนที่ทำงานทั้งในและต่างประเทศ ซึ่งในจำนวนนี้มีหลายครอบครัวที่พ่อและแม่ทำงานอยู่ไกล ทิ้งให้ญาติพี่น้องอยู่บ้านเลี้ยงดูเพียงลูกๆ ทำให้ความรักและ การศึกษา ในครอบครัวได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง โดยเฉพาะพัฒนาการทางด้านจิตใจและสรีรวิทยาของวัยรุ่น

ด้วยเหตุนี้ เมื่อไม่นานมานี้ เจ้าหน้าที่จึงได้บันทึกการแต่งงานของเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจำนวนหนึ่ง ซึ่งเกิดจากตัวเด็กเอง โดยบางคนกดดันหรือขู่ฆ่าตัวตายด้วยการกินใบยาพิษ หากพ่อแม่ไม่ยอมจัดงานแต่งงาน เหตุผลหนึ่งที่ไม่อาจมองข้ามได้คือ การปฏิบัติตามกฎหมายของพ่อแม่และลูกๆ ยังคงมีจำกัดมาก ทำให้ปัญหาการแต่งงานของเด็กยังคงเป็นปัญหาในเขตที่ยากจนที่สุดของจังหวัดเหงะอาน

การเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการจัดการ

นายเหงียน อันห์ ตวน หัวหน้ากรมยุติธรรม อำเภอกีเซิน กล่าวว่า ในปีนี้และในปีต่อๆ ไป อำเภอจะระดมกำลังทั้งระบบ การเมือง เพื่อนำแนวทางแก้ไข มาตรการ และการกระทำที่เฉพาะเจาะจงมาใช้

เขตนี้เองก็ได้พัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ทางเศรษฐกิจของประชาชนไปทีละน้อย ความยากจนมักมาพร้อมกับความล้าหลัง ดังนั้น เมื่อสภาพเศรษฐกิจดีขึ้น ความรู้ของประชาชนก็จะพัฒนาไปตามธรรมชาติ และขนบธรรมเนียมประเพณีและความคิดที่ล้าหลังก็จะค่อยๆ ลดน้อยลงตามกฎแห่งการพัฒนา

มุ่งเน้นการพัฒนาทางวัฒนธรรม สังคม และการจ้างงาน ค้นหาวิธีการลดและขจัดขนบธรรมเนียมและแนวคิดล้าหลังที่ฝังรากลึกในจิตใต้สำนึกและวิถีชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนที่มีชาวม้งอาศัยอยู่ แก้ไขปัญหาการจ้างงานควบคู่ไปกับการพัฒนาการศึกษาเพื่อยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 เป็นต้นมา อำเภอกีเซินได้ดำเนินการจัดการกับการละเมิดการแต่งงานของเด็กตามกฎหมาย โดยการปรับทางปกครองและดำเนินคดีอาญาเพื่อยับยั้งอย่างทันท่วงที จนถึงปัจจุบัน มีการจัดการการละเมิดแล้ว 243 กรณี คิดเป็นเงิน 455 ล้านดองเข้างบประมาณแผ่นดิน

กรณีการลงโทษทางปกครองจะได้รับการรายงานอย่างแพร่หลายในการประชุมหมู่บ้านและในชุมชน เพื่อเตือน ป้องกัน และป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ที่คล้ายคลึงกัน

นอกจากมาตรการลงโทษทางปกครองแล้ว หน่วยงานต่างๆ ยังได้ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อป้องกันและปราบปรามการแต่งงานตั้งแต่เด็กและการแต่งงานระหว่างญาติพี่น้องในรูปแบบต่างๆ ให้กับแต่ละตำบล หมู่บ้าน เขตที่อยู่อาศัย ครัวเรือน และโรงเรียน นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ ของอำเภอกีเซินยังได้จัดให้ประชาชนและนักเรียนลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะไม่แต่งงานก่อนกำหนด

ในปี พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประสานงานการเผยแพร่กฎหมายประจำเขตได้จัดการประชุมประชาสัมพันธ์ระดับรากหญ้า 555 ครั้งสำหรับประชาชนและนักเรียน โดยมีผู้เข้าร่วม 72 คน กำหนดให้นักเรียนที่อายุต่ำกว่าเกณฑ์และหัวหน้าครัวเรือนทุกคนลงนามในคำมั่นสัญญากับโรงเรียนและหน่วยงานท้องถิ่นว่าจะไม่ละเมิดกฎหมายว่าด้วยการสมรสและครอบครัว