แก้ไขปัญหาที่ดินและเหมืองแร่อย่างเด็ดขาด และเร่งรัดการพัฒนาทางด่วนผ่านจังหวัดกว๋างหงาย

จะยึดที่ดินคืนโดยใช้กำลัง

ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี การชดเชยและเคลียร์พื้นที่สำหรับทางด่วนสายกวางงาย-ฮว่ายเญินต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 เมษายน อย่างไรก็ตาม เส้นทางหลักยังคงมีงานค้างอยู่จำนวนมาก ปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดอยู่ที่อำเภอเญียฮาญและตือเญีย โดยเฉพาะพื้นที่ที่เชื่อมต่อทางด่วนสาย ดานัง -กวางงายกับตำบลเญียกี

อันที่จริง ในพื้นที่ตั้งแต่ กม.0 ถึง กม.1 บ้านเรือนยังคงอยู่ใกล้กัน ผู้คนยังคงดำเนินชีวิตตามปกติ และไม่มีสัญญาณบ่งชี้ว่าพื้นที่นี้เป็นเส้นทางหลักของโครงการสำคัญระดับชาติที่กำลังก่อสร้างอยู่มากนัก ผู้ที่ตกลงส่งมอบพื้นที่บางส่วนกำลังอยู่ในขั้นตอนการรื้อถอนบ้านเรือนของตนเอง

ตามการประเมินของจังหวัด กวางงาย การชดเชยและการเคลียร์พื้นที่สำหรับทางด่วนที่ผ่านอำเภอตือเงียไม่ได้รับการรับประกัน

นายเหงียน ดัง วินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอตือเหงีย กล่าวว่า สาเหตุเกิดจากประชาชนไม่เห็นด้วยกับระดับค่าชดเชย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทั้งอำเภอยังมีครัวเรือนอีก 38 ครัวเรือนที่ไม่เห็นด้วยกับค่าชดเชย (7 ครัวเรือนสร้างบ้านบนที่ดิน เกษตรกรรม และไม่มีที่ดินสำหรับอยู่อาศัยอื่น) เนื่องจากพื้นฐานทางกฎหมายยังไม่ชัดเจน และไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะพิจารณาและแก้ไขตามระเบียบข้อบังคับ อำเภอจึงต้องระดมกำลังกันอย่างต่อเนื่องเพื่อหาเสียงร่วมกันในการแก้ไขปัญหานี้อย่างเป็นขั้นเป็นตอน

“ท้องถิ่นจะระดมกำลังและมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งแก้ไขปัญหาในทุกพื้นที่ที่ยากลำบาก ในกรณีที่มีการใช้กฎระเบียบการชดเชยสูงสุดแล้ว แต่ประชาชนไม่ปฏิบัติตาม จะมีการดำเนินมาตรการคุ้มครองการก่อสร้าง” นายวินห์ กล่าว

ณ วันที่ 30 เมษายน พื้นที่ที่จังหวัดกวางงายได้ถางแล้วมีทั้งหมด 489/494 เฮกตาร์ คิดเป็น 99% ของพื้นที่ทั้งหมดที่วางแผนไว้ ปัจจุบันมี 59 ครัวเรือน/4.94 เฮกตาร์ ที่ยังไม่ได้ส่งมอบเส้นทางหลัก

ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ 2 เล ทัง กล่าวว่า ความคืบหน้าการก่อสร้างโครงการผ่านจังหวัดกวางงาย (Quang Ngai) อยู่ที่ราว 22% ซึ่งล่าช้ากว่ากำหนด สาเหตุมาจากปัญหาการเวนคืนที่ดินและทรัพยากรวัสดุที่มีอยู่อย่างจำกัด ส่วนการเวนคืนที่ดินนั้น สัดส่วนที่เหลือมีน้อยมาก แต่พื้นที่ที่มีปัญหายังคงกระจายอยู่ทั่วไป โดยมีต้นไม้และบ้านเรือน 44 แห่ง และโครงสร้างพื้นฐาน 33 แห่งที่ยังไม่ได้ย้าย

ปัญหาคอขวดจำนวนมากเกิดขึ้นตามจุดสำคัญ เช่น สะพานและท่อระบายน้ำ ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว ผู้รับเหมากำลังใช้ประโยชน์จากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวยเพื่อเร่งการก่อสร้าง แต่ด้วยการก่อสร้างในระดับนี้ ทำให้การเพิ่มผลผลิตเป็นเรื่องยาก ฤดูฝนจะทำให้โครงการยากขึ้นไปอีก ในขณะที่เวลาที่เหลือสำหรับโครงการจะแล้วเสร็จมีน้อยมาก ผมหวังว่าจังหวัดกวางงายจะมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาพื้นที่ตามที่นายกรัฐมนตรีสั่งการ” นายถังกล่าว

ในการประชุมกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อหารือแนวทางแก้ไขขจัดอุปสรรคเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดินเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม นาย Tran Phuoc Hien รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ngai ได้ขอให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องชี้แจงสาเหตุและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อนำไปปฏิบัติ

เส้นทางทั้งหมดยังมีพื้นที่ที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์อีก 1% และหน่วยงานท้องถิ่นต้องตรวจสอบและแก้ไขให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ปัญหาทั้งหมดต้องได้รับการรายงานอย่างเฉพาะเจาะจงและรวดเร็ว เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถกำกับดูแลและแก้ไขปัญหาตามแนวทางของรัฐบาลกลาง หากประชาชนยังคงไม่เห็นด้วย จะมีการบังคับใช้กฎหมายและฟื้นฟูที่ดิน

“ก่อนการบังคับใช้กฎหมาย ควรประชุมกับประชาชนและเชิญชวนสื่อมวลชนให้เผยแพร่ข้อมูลอย่างกว้างขวาง เพื่อสร้างฉันทามติและความสามัคคีอย่างสูง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องยึดมั่นในจิตวิญญาณและความรับผิดชอบ ประสานงานอย่างใกล้ชิด และเริ่มดำเนินการในแต่ละภารกิจ ให้ความสำคัญกับอุปสรรคที่ส่งผลกระทบต่อเส้นทางสำคัญของความก้าวหน้า” นายเหียนกล่าว

ยุติปัญหาเหมืองแร่ในเดือนพฤษภาคม

ในส่วนของเหมืองแร่ ผู้แทนผู้รับเหมา กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ จังหวัดกวางงายได้รับอนุญาตให้ขุดเหมืองดินเพียง 7 ใน 10 แห่งเท่านั้น แต่ในความเป็นจริง มีเหมืองที่เปิดดำเนินการอยู่เพียง 4 แห่ง คือ เหมืองเมซอน เหมืองนุ้ยถี 1 เหมืองนุ้ยถี 2 และเหมืองดอยดอกเคา โดยมีปริมาณสำรองรวมประมาณ 2.93 ล้านลูกบาศก์เมตร

สำหรับเหมืองดินที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ 3 แห่ง ได้แก่ เหมืองจวงออย เหมืองเบรน และเหมืองดอยด็อกโก มีปริมาณสำรองรวมประมาณ 2.39 ล้านลูกบาศก์เมตร ดังนั้น เพื่อให้เพียงพอกับแหล่งวัสดุถมดินสำหรับโครงการนี้ จึงจำเป็นต้องเพิ่มปริมาณสำรองอีกประมาณ 2.2 ล้านลูกบาศก์เมตร

ในขณะเดียวกัน เหมือง Truong Oi ที่มีปริมาณสำรองสำรวจประมาณ 1 ล้านลูกบาศก์เมตร ตั้งอยู่ในตำบล Nghia Ky ผู้รับจ้างไม่สามารถเปิดเหมืองได้นานกว่า 1 ปี เนื่องจากไม่ได้บรรลุข้อตกลงกับประชาชนเรื่องค่าชดเชยและการสนับสนุนการเคลียร์พื้นที่ ดังนั้นจึงไม่ได้มีการใช้ประโยชน์

ปัจจุบัน ผู้รับเหมาได้เพิ่มเหมืองดินหมู่บ้านวันซวน (เหงียฮันห์) ซึ่งมีปริมาณสำรองประมาณ 530,000 ลูกบาศก์เมตร ซึ่งผ่านการพิจารณาอนุมัติปริมาณสำรองและรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมแล้ว นอกจากนี้ ยังได้เพิ่มเหมืองดินใหม่อีก 5 แห่ง ซึ่งมีปริมาณสำรองประมาณ 2.4 ล้านลูกบาศก์เมตร ได้แก่ เหมืองนุ้ยถิ 4 เหมืองนุ้ยคัมอองถิ เหมืองนุ้ยดาเคอ เหมืองนุ้ยเบ และเหมืองถมดินที่นิคมอุตสาหกรรมอันเซิน เพื่อรองรับการก่อสร้างโครงการ XL1

ขณะเดียวกัน ความต้องการทรายทั้งหมดของโครงการอยู่ที่ 1.3 ล้านลูกบาศก์เมตร จนถึงปัจจุบัน จังหวัดกวางงายได้รับใบอนุญาตให้ขุดเหมืองทรายเพียง 3 ใน 5 แห่งเท่านั้น และปัจจุบันมีความต้องการทรายเพียง 400,000 ลูกบาศก์เมตรเท่านั้น

ผู้แทนคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 2 กล่าวว่า ผู้รับจ้างที่ได้รับอนุมัติเหมืองแร่ได้รายงานปัญหาต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะการชดเชยต้นไม้และพืชผลบนที่ดินและข้อตกลงเกี่ยวกับเส้นทางการขนส่งจากเหมืองไปยังสถานที่ก่อสร้าง

ขั้นตอนการขออนุญาตทำเหมืองยังคงใช้เวลานาน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานเหมืองแร่ สัญญาการจัดซื้อที่ดินและใบอนุญาตกับหน่วยงานวิชาชีพในพื้นที่ยังคงประสบปัญหา เนื่องจากหน่วยงานเหล่านี้มีงานล้นมือ

“เพื่อให้มั่นใจถึงแหล่งที่มาของวัสดุก่อสร้างสำหรับโครงการ คณะกรรมการจะสั่งให้ผู้รับเหมาประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของจังหวัดกว๋างหงาย เพื่อขจัดอุปสรรคเกี่ยวกับเหมืองแร่ อย่างไรก็ตาม ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงาน เราหวังว่าจังหวัดกว๋างหงายจะสนับสนุนให้มีการเปิดใช้เหมืองแร่ในเร็วๆ นี้ เพื่ออำนวยความสะดวกในการก่อสร้างถนน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงแรกของเส้นทาง” ตัวแทนคณะกรรมการชุดที่ 2 กล่าว

นาย Tran Phuoc Hien รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ngai ยืนยันว่า จังหวัด Quang Ngai ไม่ได้ขาดแคลนที่ดินราคาแพงสำหรับการก่อสร้างโครงการ ปัญหาที่นี่คือขั้นตอนต่างๆ มากมาย สถานที่ต่างๆ มากมาย ตั้งแต่ผู้รับเหมา นักลงทุน ไปจนถึงหน่วยงานของจังหวัด ไม่ได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิด และไม่มีความมุ่งมั่นที่นำไปสู่การ "ปิดกั้น"

จังหวัดจะสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทาง เช่น กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมการก่อสร้าง และหน่วยงานท้องถิ่น ดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะมุ่งเน้นการให้คำแนะนำแก่ผู้รับเหมาในการพัฒนาแผนสนับสนุนพืชผลในช่วงการทำเหมือง เพื่อขออนุมัติและนำไปปฏิบัติ เพื่อให้มั่นใจว่ามีวัสดุเพียงพอสำหรับการก่อสร้างโครงการ

“สำหรับเหมืองที่ได้รับอนุญาต ขอให้ผู้รับเหมาประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาและดำเนินการเหมือง ในเดือนพฤษภาคมนี้ จังหวัดจะออกใบอนุญาตให้เหมืองดินและทรายที่เหลืออยู่ทั้งหมด เพื่อให้ผู้รับเหมาสามารถเริ่มใช้ประโยชน์จากเหมืองเหล่านี้ในการก่อสร้างโครงการได้” นายเหียนกล่าว