พิจารณายุติโครงการโรงแรมบน “แผ่นดินทอง” ที่ตุ้ยฮวา เหตุขั้นตอนไม่เหมาะสม

เมื่อวันที่ 18 กันยายน แหล่งข่าวจากทางการเปิดเผยว่า กรมการวางแผนและการลงทุนของจังหวัดฟู้เอียนเพิ่งออกเอกสารที่ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดเกี่ยวกับโครงการโรงแรม Dac Loc ในพื้นที่ "ดินแดนทองคำ" ของเมือง Tuy Hoa

โครงการนี้จัดอยู่ในรายชื่อโครงการที่ดึงดูดการลงทุนในจังหวัดตั้งแต่ปี 2561 โดยมีบริษัท Dac Loc Seafood Limited เป็นผู้ลงทุน โดยมีเงินทุนรวมประมาณ 200,000 ล้านดอง (ณ ปี 2561)

จากการตรวจสอบและหารือกับนักลงทุน พบว่าขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการชำระค่าเช่าที่ดิน การจัดสรรที่ดิน และการออกนโยบายการลงทุนจำนวนมากไม่เป็นไปตามกฎหมาย

จากบันทึกการสนทนาระหว่างคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฟู้เอียนและบริษัท Dac Loc Seafood จำกัด เกี่ยวกับโครงการโรงแรม Dac Loc (วันที่ 24 กรกฎาคม 2567) พบว่าหน่วยงานของจังหวัดหลายแห่งได้แจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับโครงการนี้ ซึ่งเป็นการฝ่าฝืนกฎระเบียบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกเอกสารลงวันที่ 23 ธันวาคม 2559 อนุญาตให้บริษัทเอกชน Dac Loc Seafood (ปัจจุบันคือ บริษัท Dac Loc Seafood จำกัด) ชำระค่าเช่าที่ดินชั่วคราว 50% ในคราวเดียวตลอดระยะเวลาเช่า ก่อนที่จะตัดสินใจให้เช่าที่ดินและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีมติอนุมัติราคาที่ดินเฉพาะเจาะจง

กรมสรรพากรจังหวัดฟูเยียนออกหนังสือแจ้งการชำระค่าเช่าที่ดินชั่วคราว 2 ครั้ง (ในปี 2559 และ 2560) และผู้ลงทุนได้ชำระเงินเข้างบประมาณแผ่นดินเป็นจำนวนรวม 26,422 พันล้านดอง

การออกเอกสารดังกล่าวโดยหน่วยงานของรัฐไม่ได้เป็นการรับประกันการปฏิบัติตามขั้นตอนที่กฎหมายที่ดินกำหนดไว้ จึงจำเป็นต้องมีแผนในการดำเนินการและคืนเงินจำนวนนี้ให้แก่นักลงทุน

ส่วนเรื่องการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนโครงการโรงแรมดักล็อก กรมวางแผนและการลงทุนจังหวัดฟู้เอียนยืนยันว่าไม่มีมูลเหตุในการแก้ไข

สาเหตุการเข้ามาใช้ประโยชน์ที่ดินของครัวเรือนและบุคคลทั่วไปที่ใช้ที่ดินในพื้นที่โครงการ เนื่องจากครัวเรือนบุกรุกที่ดินของรัฐซึ่งไม่เป็นไปตามผังเมืองจึงไม่สามารถขอหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินได้

นอกจากนี้ ภายในพื้นที่โครงการยังมีพื้นที่ราบที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ซึ่งอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของคณะกรรมการประชาชนเขต 9 (เมืองตุยฮวา) ซึ่งมีสิทธิ์ที่จะแยกออกเป็นโครงการอิสระเพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์และบริการ พื้นที่ดังกล่าวอยู่ภายใต้การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินตามระเบียบข้อบังคับ ก่อนหน้านี้ การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการโดยไม่ใช้การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินไม่ได้รับการรับประกันตามระเบียบข้อบังคับ

กรมการวางแผนและการลงทุนเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดฟู้เอียนคืนเงินที่นักลงทุนได้ชำระไว้ชั่วคราวตามระเบียบข้อบังคับโดยเร็ว หลังจากนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะประสานงานกับนักลงทุนเพื่อยุติโครงการ