ภายใต้กรอบโครงการทำงานร่วมกับคณะผู้แทนปรึกษาหารือตามมาตรา 4 ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 มิถุนายน กระทรวงการคลังและ IMF ได้ร่วมกันจัดสัมมนาเกี่ยวกับการวิเคราะห์ประเด็นทางการคลังของ IMF

ในการสัมมนาครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญจาก IMF นำเสนอเนื้อหา 3 หัวข้อ ได้แก่ ความยั่งยืนของหนี้สาธารณะและการเข้าถึงเงินทุนในตลาดประเทศต่างๆ รวมถึงข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับความยั่งยืนของหนี้สาธารณะตามข้อมูลที่อัปเดตโดยกระทรวงการคลัง ความโปร่งใสทางการคลังและการแบ่งปันประสบการณ์ของประเทศในการปรับปรุงการรายงานทางการคลังและประโยชน์ของความโปร่งใสทางการคลังที่เพิ่มขึ้น ความท้าทายที่ตลาดพันธบัตรรัฐบาลในเวียดนามต้องเผชิญ และข้อเสนอแนะของ IMF สำหรับการพัฒนาตลาดพันธบัตรรัฐบาลในเวียดนาม

ผู้แทนจากกรมบริหารหนี้และการเงินภายนอก กรมงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงการคลัง กรมการธนาคารและการเงิน (กระทรวงการคลัง) และผู้แทนจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ยังได้แลกเปลี่ยนข้อมูลกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับหนี้สาธารณะ พันธบัตรรัฐบาล และความโปร่งใสของงบประมาณแผ่นดินอีกด้วย

ในส่วนของเนื้อหาความยั่งยืนของหนี้สาธารณะ ผู้เชี่ยวชาญ IMF ประเมินว่าผลการวิเคราะห์ของ IMF แสดงให้เห็นว่าโดยทั่วไปแล้วแนวโน้มทางการคลังของเวียดนามค่อนข้างมีเสถียรภาพ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามค่อนข้างแข็งแกร่งและสูงเมื่อเทียบกับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ หนี้สาธารณะในระยะกลางของเวียดนามยังคงอยู่ภายใต้การควบคุม

นายเปาโล เมดาส หัวหน้าคณะที่ปรึกษาตามมาตรา 4 ของ IMF กล่าวว่า ในช่วงหลังนี้ ระดับหนี้สาธารณะของประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาคเอเชียอยู่ในระดับสูงเนื่องมาจากผลกระทบจากเหตุการณ์ช็อกหลายครั้ง โดยบางประเทศมีระดับหนี้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าและมากกว่าสองเท่า อย่างไรก็ตาม เวียดนามถือเป็นข้อยกเว้นในด้านการรักษาระดับหนี้ที่ยั่งยืนและมีระดับค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค ตัวแทน IMF ยังกล่าวอีกว่าความยากลำบากและความท้าทายบางประการที่เวียดนามเผชิญเป็นแนวโน้มทั่วไปในเอเชีย อย่างไรก็ตาม นายเปาโล เมดาส กล่าวว่า ประเด็นที่สำคัญเป็นพิเศษก็คือ รายได้จากภาษีในเวียดนามยังต่ำมากเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในโลก ประชากรสูงอายุยังเพิ่มแรงกดดันต่อการใช้จ่ายภาครัฐอีกด้วย…

สำหรับการพัฒนาตลาดพันธบัตรรัฐบาลนั้น นางโฮ เวียด ฮวง หัวหน้าแผนกตลาดการเงิน กล่าวว่า ด้วยการสนับสนุนจากธนาคารโลก ในปี 2561 เวียดนามได้สร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับตลาดพันธบัตร ซึ่งรวมถึงตลาดพันธบัตรรัฐบาลด้วย นับตั้งแต่นั้นมา ปัจจัยพื้นฐานหลายประการสำหรับการพัฒนาตลาดนี้ก็ถูกสร้างขึ้น รวมถึงการกระจายฐานนักลงทุน ความต้องการเส้นผลตอบแทนตามปัจจัยของตลาด เป็นต้น

แม้ว่าอุปทานพันธบัตรรัฐบาลของเวียดนามในปัจจุบันยังคงจำกัดตามการวิเคราะห์ของ IMF แต่นางฮวงกล่าวว่าเวียดนามประสบความสำเร็จบางประการด้วยการใช้แนวทางที่ระมัดระวัง โดยรักษาอัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ต่ำ ดังนั้นอันดับเครดิตของรัฐบาลจึงปรับตัวดีขึ้นทุกปี ตามที่นางฮวงได้กล่าวไว้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามมีรายได้จากงบประมาณแผ่นดินที่มีประสิทธิภาพ รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินที่มีการควบคุมที่ดี ชำระเงินต้นคืนต่ำ ดังนั้นจึงไม่ได้ออกพันธบัตรรัฐบาลมากนัก และจนถึงขณะนี้ เวียดนามยังไม่ถึงเพดานอัตราดอกเบี้ยใดๆ เลย ในทางปฏิบัติ จำนวนที่ออกจะขึ้นอยู่กับความต้องการกู้ยืมของรัฐบาล นอกจากนี้ เวียดนามยังไม่ได้ออกพันธบัตรรัฐบาลในทุกช่วงอัตราดอกเบี้ย….