เวียดนาม-สหรัฐฯ ร่วมมือค้นหาทหารที่สูญหาย: ค่อยๆ ลดความเจ็บปวดลง

“การผ่านประตู 50 ปีมานี้ ไม่เพียงแต่เราจะรำลึกถึงความทรงจำในอดีตเท่านั้น แต่ยังจะสานต่อคำสัญญาของผู้ที่อยู่เบื้องหลังต่อไปอีกด้วย เปิดโอกาสให้เกิดความเชื่อมั่นอันสดใสสำหรับอนาคต” ส่วนหนึ่งจากสารคดีเรื่อง “Promise and Trust” ซึ่งผลิตร่วมกันโดย Media 21 และ MIA Vietnam Agency

ทีมผู้เชี่ยวชาญจากทั้งสองประเทศทำงานร่วมกันตั้งแต่บนภูเขาสูงไปจนถึงท้องทะเลลึก จากทุ่นระเบิดไปจนถึงพื้นที่ห่างไกล เพื่อช่วยให้ครอบครัวต่างๆ ค้นหาว่าเกิดอะไรขึ้นกับคนที่พวกเขารัก

จิตวิญญาณแห่งความเมตตาและความอดทนอดกลั้นคือคุณค่าพื้นฐานของชาวเวียดนาม สำหรับสหรัฐอเมริกา จิตวิญญาณแห่งความเมตตาและความอดทนนี้คือคำขวัญภาษาละติน “E Pluribus Unum – จากหลายสิ่ง เราคือหนึ่งเดียว” ดังนั้น จึงไม่มีใครถูกลืม ไม่มีสิ่งใดถูกลืม

การเดินทางที่เต็มไปด้วยความขึ้นและลงมากมาย

หลังสงครามทุกครั้ง ปัญหาบุคคลสูญหายจะถูกหยิบยกขึ้นมาเป็นประเด็นด้านมนุษยธรรม อย่างไรก็ตาม การแก้ปัญหาขึ้นอยู่กับนโยบายและทัศนคติของแต่ละฝ่าย ในเวียดนาม MIA (Missing in Action) เป็นเรื่องแรกที่กล่าวถึง และยังเป็นหนึ่งในอุปสรรคสุดท้ายบนเส้นทางสู่ความปกติ

เพียงสองสัปดาห์หลังจากลงนามข้อตกลงปารีส (27 มกราคม พ.ศ. 2516) รัฐบาล เวียดนามได้ตัดสินใจจัดตั้งสำนักงานค้นหาบุคคลสูญหายในเวียดนาม (VNOSMP) เพื่อเป็นผู้นำในการแก้ไขปัญหาผู้สูญหายในเวียดนาม

ข้อตกลงปารีสลงนามในปี พ.ศ. 2516 ข้อ 8b ของข้อตกลงระบุว่า “ภาคีจะช่วยเหลือกันในการค้นหาบุคลากรทาง ทหาร ของภาคีและพลเรือนต่างชาติของภาคีที่สูญหายระหว่างปฏิบัติหน้าที่ ในการค้นหาและเก็บรักษาหลุมศพของผู้เสียชีวิต เพื่ออำนวยความสะดวกในการขุดศพและส่งศพกลับประเทศ และในการดำเนินมาตรการอื่นๆ ที่จำเป็นในการค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับผู้ที่ยังถือว่าสูญหายระหว่างปฏิบัติหน้าที่”

เพียงสองสัปดาห์หลังจากลงนามข้อตกลงปารีส (27 มกราคม พ.ศ. 2516) รัฐบาลเวียดนามได้ตัดสินใจจัดตั้งสำนักงานค้นหาบุคคลสูญหายในเวียดนาม (VNOSMP) เพื่อเป็นผู้นำในการแก้ไขปัญหาผู้สูญหายในเวียดนาม

มีนาคม พ.ศ. 2518: เวียดนามส่งคืนศพทหาร 23 ศพให้สหรัฐฯ

10 กันยายน พ.ศ. 2518 สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษว่าด้วยเชลยศึก/ผู้สูญหาย (บุคลากรชาวอเมริกันที่สูญหายและเชลยศึก) ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

พ.ศ. 2520: ประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ส่งลีโอนาร์ด วูดค็อกไปเป็นผู้นำคณะผู้แทนไปกรุงฮานอยเพื่อเจรจากับรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เหงียน ดุย จิ่ง

ในขั้นตอนการเจรจานี้จุดยืนของทั้งสองฝ่ายยังคงแตกต่างกัน

ในปี พ.ศ. 2522 เวียดนามเผชิญกับสงครามชายแดน ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในช่วงเวลาดังกล่าวไม่คืบหน้ามากนัก ทำให้ปัญหาการสูญหายของเครื่องบิน (MIA) ยังคงเผชิญทางตันอย่างต่อเนื่อง

ภายใต้ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน การแก้ไขปัญหาชะตากรรมของทหารอเมริกันที่สูญหายกลายเป็นประเด็นสำคัญระดับชาติ นอกจากการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนแล้ว ทำเนียบขาวยังได้เพิ่มทรัพยากรสำหรับโครงการเชลยศึก/ผู้สูญหายในสงคราม และดำเนินการอย่างจริงจังในการเจรจากับเวียดนาม

ในช่วงเวลานี้ เวียดนามยังได้ติดต่อกับสมาคมทหารผ่านศึกเวียดนามและองค์กรนอกภาครัฐเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหาผู้สูญหายในสงครามด้วย

ทั้งสองประเทศได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการผ่านการเอาชนะความท้าทายและความแตกต่าง ซึ่งช่วยปูทางไปสู่การพัฒนาขั้นใหม่ในการค้นหาผู้สูญหายจากสงคราม

ในปี พ.ศ. 2530 ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ได้แต่งตั้งพลเอกจอห์น วิลเลียม เวสซีย์ เป็นทูตพิเศษของประธานาธิบดี นับเป็นก้าวสำคัญในการแก้ไขปัญหาเชลยศึก/ผู้สูญหายในสงคราม ตลอดระยะเวลาสามสมัยของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี พลเอกเวสซีย์ได้รับบทบาทที่ยากลำบากอย่างยิ่งยวด และกลายเป็นหนึ่งใน “ผู้ทำลายกำแพงน้ำแข็งแห่งประวัติศาสตร์”

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2534 วุฒิสภาสหรัฐอเมริกาได้ผ่านร่างกฎหมายจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษว่าด้วยเชลยศึก/ผู้สูญหายในสงคราม ระหว่างวันที่ 16-21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2535 คณะกรรมการได้ส่งคณะผู้แทนชุดที่สอง นำโดยวุฒิสมาชิกจอห์น เคอร์รี ไปยังเวียดนาม ระหว่างการเดินทางครั้งนั้น ฝ่ายเวียดนามได้กำหนดเงื่อนไขให้คณะผู้แทนสหรัฐอเมริกาตรวจสอบข้อสงสัยเกี่ยวกับประเด็นผู้สูญหายในสงคราม

หลังจากเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ แล้ว นายบิล คลินตันคาดว่าจะเป็นผู้รับผิดชอบรายต่อไปในการจัดการกับปัญหาที่เหลืออยู่ในประเด็นเชลยศึก/ผู้สูญหายในสงครามอย่างละเอียดถี่ถ้วน

ทั้งสองประเทศได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการผ่านการเอาชนะความท้าทายและความแตกต่าง ซึ่งช่วยปูทางไปสู่การพัฒนาขั้นใหม่ในการค้นหาผู้สูญหายจากสงคราม

50 ปีแห่งความสูญเสีย และความเจ็บปวดก็ค่อยๆ สิ้นสุดลง

หลังจากปฏิบัติการร่วมกว่า 150 ครั้ง คณะทำงานได้กู้ซากศพและส่งกลับประเทศแล้วกว่า 1,000 ชุด ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการระบุตัวตนแล้ว ความปรารถนาดี จิตวิญญาณแห่งมนุษยธรรม และความร่วมมืออย่างเต็มที่ของฝ่ายเวียดนามได้มีส่วนช่วยเยียวยาบาดแผลจากสงครามในใจของทั้งสองประเทศ ช่วยให้ประชาชนทั้งสองประเทศเข้าใจกันมากขึ้น ค่อยๆ สร้างความไว้วางใจ และมีส่วนสำคัญในการส่งเสริมความสัมพันธ์ดังเช่นในปัจจุบัน

องค์กรทหารผ่านศึกสหรัฐฯ ได้ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับวีรชนชาวเวียดนามกว่า 11,000 คน โดยช่วยค้นหาและรวบรวมร่างของวีรชนชาวเวียดนามกว่า 1,000 คน ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563 เวียดนามและสหรัฐฯ ยังได้ลงนามบันทึกเจตจำนงว่าสหรัฐฯ จะสนับสนุนเวียดนามในการพัฒนาศักยภาพในการระบุร่างวีรชนจากสงคราม

หลังปฏิบัติการร่วมกว่า 150 ครั้ง คณะทำงานได้กู้ซากศพและส่งกลับประเทศได้มากกว่า 1,000 ชุด ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการระบุตัวตนแล้ว ความปรารถนาดี จิตวิญญาณแห่งมนุษยธรรม และความร่วมมืออย่างเต็มที่ของฝ่ายเวียดนามได้มีส่วนช่วยเยียวยาบาดแผลจากสงครามในใจของประชาชนทั้งสองประเทศ

ภายในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 เวียดนามและสหรัฐอเมริกายังได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ (MoU) ว่าด้วยความร่วมมือในการค้นหา รวบรวม และระบุตัวตนของผู้เสียชีวิตชาวเวียดนาม เพื่อสร้างเงื่อนไขเพิ่มเติมให้เวียดนามสามารถนำผู้เสียชีวิตหลายแสนคนกลับคืนสู่ครอบครัวและคนที่พวกเขารักได้

ความท้าทายในการค้นหาผู้สูญหายยังคงมีอยู่ ซึ่งรวมถึง: ความเสี่ยงที่จะสูญเสียสถานที่เกิดเหตุอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงของธรรมชาติและสังคม สถานที่เกิดเหตุที่เหลืออยู่ส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในพื้นที่ทุรกันดาร ยากลำบาก และอันตราย ความเสี่ยงที่จะสูญเสียพยานไปทีละน้อยเนื่องจากอายุมาก สุขภาพไม่ดี การสูญเสียบันทึกและโบราณวัตถุ ฯลฯ

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลและประชาชนเวียดนามจะยังคงให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับสหรัฐฯ ในประเด็นผู้สูญหายในเวียดนาม รวมถึงในด้านอื่นๆ ในการเอาชนะผลที่ตามมาจากสงคราม

vietnamnet.vn