แนวคิดเก่าขัดขวางนวัตกรรมในเกษตรกรรมแบบหมุนเวียน

ขาดกลไกกระตุ้น เศรษฐกิจ หมุนเวียน

ในการประชุมวิชาการ ด้านการเกษตร ปี 2025 ภายใต้หัวข้อ “การส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนในภาคเกษตรกรรม” ซึ่งจัดโดยนิตยสาร Business Forum ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในช่วงบ่ายของวันที่ 16 กรกฎาคม ณ กรุงฮานอย คุณฮวง กวาง ฟอง รองประธานสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า ในบริบทของผลกระทบที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ จากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ การพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน (KTTH) ในภาคเกษตรกรรมถือเป็นก้าวสำคัญที่เวียดนามไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ โอกาสและแรงกดดันในการให้ความสำคัญกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิตทางการเกษตรอัจฉริยะก็กลายเป็นเรื่องเร่งด่วนเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม คุณพงษ์กล่าวว่า การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบเศรษฐกิจหมุนเวียนในภาคเกษตรกรรมยังคงเผชิญกับอุปสรรคด้านที่ดินที่จำเป็นต้องขจัดออกไป การผลิตขนาดเล็กเป็นอุปสรรคต่อการใช้ระบบการผลิตแบบปิดที่เข้มข้นและมีพื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่ ผู้บริโภคยังไม่เชื่อมั่นในผลิตภัณฑ์อินทรีย์อย่างแท้จริง ระดับและขีดความสามารถในการเข้าถึง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยียังคงมีจำกัด

นายฮา วัน ทัง ประธานสภาวิสาหกิจการเกษตรแห่งเวียดนาม และประธานกรรมการบริษัท ทีแอนด์ที 159 จอยท์สต็อค ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องในการดำเนินการตามหลักเศรษฐกิจหมุนเวียน โดยกล่าวว่า ปัจจุบันยังขาดกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองรูปแบบเศรษฐกิจหมุนเวียน ยังไม่มีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับสาขานี้ ขณะเดียวกัน รูปแบบการผลิตหลายรูปแบบยังคงอยู่ภายใต้กฎระเบียบที่ล้าสมัยและไม่เหมาะสมอีกต่อไป

อุปสรรคอีกประการหนึ่งคือแนวคิดการผลิตแบบเส้นตรงที่แพร่หลาย เกษตรกรจำนวนมากยังคงแสวงหาผลกำไรระยะสั้น โดยใช้สารเคมี ปุ๋ยเคมี ยาฆ่าแมลง หรือสารกระตุ้นการเจริญเติบโตโดยไม่คำนึงถึงผลกระทบในระยะยาว ขณะเดียวกัน การผลิตแบบหมุนเวียนต้องอาศัยการคิดเชิงระบบ การลงทุนระยะยาว และการเปลี่ยนแปลงแนวทางการจัดการการผลิต

สำหรับอุปสรรคในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี คุณทังเน้นย้ำว่าการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงโซลูชันคอมพิวเตอร์ที่เป็นนวัตกรรมยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายอันเนื่องมาจากอิทธิพลของกฎระเบียบในปัจจุบัน เวียดนามยังคงใช้เครื่องมือการจัดการแบบเดิมเพื่อจัดการรูปแบบ โซลูชัน และวิธีการใหม่ๆ

“นวัตกรรมต้องถูกเข้าใจว่าเป็นการแทนที่โซลูชันเก่าที่ล้าสมัยและไม่เหมาะสม ด้วยโซลูชันที่เหมาะสมกว่า มีประสิทธิภาพมากกว่า และปลอดภัยกว่า แต่กฎระเบียบปัจจุบันบางฉบับยังไม่ยอมรับ ดังนั้นจึงเป็นการสร้างอุปสรรคต่อนวัตกรรมโดยไม่ตั้งใจ ขัดขวางไม่ให้รูปแบบการผลิตทางการเกษตรแบบหมุนเวียนนำวิธีการและโซลูชันใหม่ๆ มาใช้อย่างกล้าหาญ” คุณทังกล่าว

นายบุ่ย ไห่ นาม รองผู้อำนวยการสถาบันวางแผนและออกแบบการเกษตร ได้ชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคทางกฎหมายว่า ปัจจุบันยังขาดกรอบทางกฎหมายและคำนิยามที่ครอบคลุมและเป็นเอกภาพสำหรับเกษตรนิเวศ อันที่จริง แนวคิด "เกษตรนิเวศ" เป็นเรื่องใหม่ ยังไม่มีการนิยามที่ชัดเจน และถูกกล่าวถึงโดยตรงในเอกสารทางกฎหมาย ทำให้เกิดความสับสนระหว่าง "เกษตรอินทรีย์" และ "เกษตรปลอดภัย"

นอกจากนี้ กฎหมายหลายฉบับยังทับซ้อนและขัดแย้งกัน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบังคับใช้ นโยบายในปัจจุบันส่งผลกระทบทางอ้อมต่อเกษตรเชิงนิเวศเท่านั้น แทนที่จะสร้างกรอบการทำงานที่ครอบคลุม นโยบายหลายฉบับยังคงมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายในการเพิ่มผลผลิตเป็นหลัก ซึ่งบางครั้งก็ขัดแย้งกับเป้าหมายในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและความยั่งยืน

จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่แยกจากกันในเรื่องเกษตรหมุนเวียน

เพื่อให้เศรษฐกิจหมุนเวียนในภาคเกษตรกรรมกลายเป็นกระแสหลัก ประธานสภาธุรกิจการเกษตรเวียดนามเชื่อว่าจำเป็นต้องสร้างระบบนิเวศนโยบายแบบซิงโครนัสโดยเร็ว ซึ่งรวมถึงกลไกสนับสนุนทางการเงินและสินเชื่อสีเขียว สิทธิประโยชน์ทางภาษีและที่ดินสำหรับธุรกิจที่ลงทุนในการผลิตแบบหมุนเวียนที่สะอาด นอกจากการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่การผลิตที่เน้นการผลิตแบบเข้มข้นแล้ว จำเป็นต้องปรับปรุงมาตรฐาน กระบวนการ และการตรวจสอบย้อนกลับของผลิตภัณฑ์ รวมถึงส่งเสริมการเชื่อมโยงตลาด

นายเล ดึ๊ก ถิง ผู้อำนวยการกรมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาชนบท (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) เสนอให้ออกกลยุทธ์เฉพาะเกี่ยวกับเกษตรหมุนเวียน สร้างระบบนิเวศของนวัตกรรมและการลงทุนสีเขียว บูรณาการเข้ากับห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรมหลัก และเชื่อมโยงกับเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์

ตามที่ Hoang Quang Phong รองประธาน VCCI กล่าว หากเกษตรกรพร้อมและภาคธุรกิจมีส่วนร่วม หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นจะต้องเป็นผู้นำ ให้คำแนะนำ สร้างนโยบาย สนับสนุนทรัพยากร และสร้างแรงจูงใจเพื่อดึงดูดองค์กรและบุคคลต่างๆ ให้ลงทุนในเกษตรกรรมแบบหมุนเวียน

จำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาในระยะยาวเพื่อนำธุรกิจไปสู่เกษตรกร และร่วมกันสร้างความเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่าเพื่อบรรลุความปรารถนาของเกษตรกรรมแบบหมุนเวียน เกษตรกรรมยั่งยืน และเกษตรกรรมเชิงนิเวศ

จากประสบการณ์จริงของผู้ประกอบการ คุณเหงียน ฮอง ฟอง รองประธานคณะกรรมการกลางสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่แห่งเวียดนาม และผู้อำนวยการใหญ่บริษัทเตี่ยน นง การเกษตรอุตสาหกรรม จำกัด กล่าวว่า ผู้ประกอบการจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนการรับรู้ ผู้นำต้องเป็นผู้นำ โดยมองว่าการหมุนเวียนเป็นโอกาสในการพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร ไม่ใช่ภาระต้นทุน การคิดต้องควบคู่ไปกับการลงมือปฏิบัติ ดังนั้น ขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมแรกที่ต้องทำคือการตรวจสอบและวัดระดับการปล่อยมลพิษของผู้ประกอบการ

คุณเตี่ยน นอง เริ่มต้นด้วยการสำรวจก๊าซเรือนกระจก เพื่อทราบแน่ชัดว่าเรา “เป็นหนี้” ต่อสิ่งแวดล้อมมากเพียงใด จากตัวเลขที่เจาะจงนี้ เราจึงสามารถจัดทำแผนปฏิบัติการ เช่น การหาวัตถุดิบทางเลือกอื่นเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก” คุณพงษ์ กล่าว

คุณพงษ์กล่าวว่า ธุรกิจหลายแห่งตั้งเป้าหมาย Net Zero ไว้ แต่อาจรู้สึกหนักใจเกินไป ประสบการณ์ของเทียน นง แสดงให้เห็นถึงแผนงานที่สมจริงและเป็นไปได้มากกว่า

“หากไม่มีการจัดการสินค้าคงคลังและการลดผลกระทบ เราจะไม่สามารถพูดถึง Net Zero ได้ นี่คือแผนงานแบบทีละขั้นตอนที่จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ หลีกเลี่ยงภาวะล้นมือและดำเนินการทันที” คุณพงษ์แนะนำ

นอกจากนี้ ธุรกิจต่างๆ ต้องมีการดำเนินการเชิงรุกและ "ทุ่มสุดตัว" ในการค้นหาแหล่งที่มาของขยะและผลิตภัณฑ์รอง และพิจารณาว่าสิ่งเหล่านี้เป็นวัตถุดิบ

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tu-duy-cu-can-tro-doi-moi-sang-tao-trong-nong-nghiep-tuan-hoan/20250716053308316