บ่ายวันที่ 10 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 6 ของรัฐสภาชุดที่ 15 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ในนามของรัฐบาล ได้เสนอโครงการแก้ไขกฎหมายทุนต่อรัฐสภา พร้อมด้วยนโยบายใหม่หลายประการสำหรับกรุงฮานอย

ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 7 บท 59 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บท 32 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายทุน พ.ศ. 2555 โดยคง 3 มาตราไว้เท่าเดิม แก้ไขและเพิ่มเติม 18 มาตรา และกำหนดเงื่อนไขใหม่ 38 มาตรา)

สำหรับรัฐบาลเมืองหลวง รัฐบาลได้เสนอให้ดำเนินการตามรูปแบบการไม่จัดตั้งสภาประชาชนประจำเขตในฮานอย เพิ่มจำนวนผู้แทนสภาประชาชนระดับเมืองจาก 95 คน เป็น 125 คน สัดส่วนผู้แทนประจำจาก 20% เป็น 25%

จำนวนรองประธานสภาประชาชนก็เพิ่มจาก 2 คน เป็นสูงสุด 3 คน ขยายจำนวนสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดให้เทียบเท่ากับ พ.ร.บ.จัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อเพิ่มศักยภาพและเพิ่มความเป็นมืออาชีพของหน่วยงานนี้

ตามแผนที่รัฐบาลเสนอ จะมีการจัดตั้งเมืองใหม่อีก 2 เมืองภายใต้ฮานอย เป็นเมืองด้านโลจิสติกส์และการบริการในพื้นที่ภาคเหนือ ได้แก่ เมืองด่งอันห์ เมืองเมลินห์ เมืองซ็อกเซิน และเมืองด้านการศึกษา การฝึกอบรม และวิทยาศาสตร์ในพื้นที่ภาคตะวันตก ได้แก่ เมืองฮัวหลัก และเมืองซวนมาย

เมืองสองแห่งที่เสนอเพิ่มเติมนั้นจะมีลักษณะเฉพาะที่แตกต่างกันเมื่อเทียบกับรัฐบาลเขต เมือง และเมือง เช่น การเพิ่มจำนวนรองประธานสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน ผู้แทนสภาประชาชนเต็มเวลา และการเพิ่มคณะกรรมการเขตเมือง...

ในส่วนของภารกิจและอำนาจ กฎหมายทุนที่แก้ไขใหม่ได้เสนอกลไกเฉพาะเจาะจงมากมาย เช่น การอนุญาตให้เมืองเพิ่มจำนวนพนักงานตามความต้องการที่แท้จริง คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนเมืองมีอำนาจเพิ่มเติมบางประการ เช่น การตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและฉับพลัน มติปรับนโยบายลงทุนโครงการลงทุนภาครัฐ กลุ่ม B กลุ่ม C...

มีกลไกพิเศษมากมาย

ในส่วนของกฎระเบียบเกี่ยวกับการก่อสร้าง พัฒนา บริหารจัดการ และคุ้มครองเมืองหลวง ร่างกฎหมายเสนอให้ฮานอยมีกลไกพิเศษมากมาย

ตัวอย่างเช่น อำนาจของนายกรัฐมนตรีได้รับมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยเพื่อปรับการวางแผนทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่การใช้งาน การวางแผนเมืองทั่วไป และการวางแผนเฉพาะทางสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในระดับท้องถิ่น นโยบายนี้คล้ายคลึงกับสิ่งที่นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการอยู่

ร่างกฎหมายยังกำหนดขยายขอบเขตของโครงการลงทุนเมื่อการวางแผนรายละเอียดกำหนดที่ดินที่จะต้องกู้คืนในบริเวณใกล้เคียงเพื่อการฟื้นฟูเมืองและการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ กฎเกณฑ์ที่เป็นหลักการเกี่ยวกับพื้นที่ใต้ดินเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายในการก่อสร้าง

เกี่ยวกับนโยบายสังคม รัฐบาลเสนอให้สภาประชาชนฮานอยตัดสินใจเรื่องการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนการบรรเทาความยากจน การสร้างงาน และเงินกู้เพื่อซื้อที่อยู่อาศัยทางสังคม ช่วยเหลือแรงงานและลูกจ้างในเขตอุตสาหกรรมกู้เงินเพื่อซื้อบ้านพักอาศัยสงเคราะห์...

นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้กระจายอำนาจการลงทุนบางส่วนจากสมัชชาแห่งชาติและนายกรัฐมนตรีไปยังสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของฮานอยด้วย ด้วยเหตุนี้สภาประชาชนเมืองจึงได้กำหนดนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟในเมือง โครงการที่ใช้เงินลงทุนภาครัฐสูงถึง 20,000 พันล้านดอง ขณะเดียวกัน เมืองฮานอยยังได้รับอนุญาตให้ออกมาตรฐานทางเศรษฐกิจ-เทคนิค มาตรฐานต้นทุน และราคาต่อหน่วยของตนเองตามสถานการณ์จริง ลักษณะเฉพาะ และความต้องการของการก่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวง

ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจัดการที่ดิน และการใช้ที่ดิน รัฐบาลเสนอให้เมืองควบคุมการย้ายสถานที่ผลิตทางอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมในระยะยาวหรือใช้แรงงานเข้มข้น และสถานพยาบาลที่มีความเสี่ยงสูงต่อการติดเชื้อและการแพร่ระบาดออกจากพื้นที่ใจกลางเมืองที่มีประวัติศาสตร์และพื้นที่ใจกลางเมือง ให้การสนับสนุนและสร้างแรงจูงใจในการซื้อและเปลี่ยนยานพาหนะจากการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลมาเป็นการใช้พลังงานสะอาด

เมือง จะเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน 100 เปอร์เซ็นต์ เพื่อดำเนินการพัฒนาเขตเมืองหลวง สนับสนุนการย้ายหน่วยงานกลาง โรงเรียน โรงพยาบาล และโรงงานผลิต ตามแผนที่วางไว้ เพื่อให้มีกองทุนที่ดินสำหรับพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เพื่อให้บริการแก่ชุมชน

คล้ายกับกลไกเฉพาะที่ใช้กับนครโฮจิมินห์ ร่างกฎหมายกำหนดว่าสภาประชาชนฮานอยจะออกค่าสัมประสิทธิ์ปรับราคาที่ดินที่เหมาะสมกับความเป็นจริง แปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าเพาะปลูกไม่เกิน 1,000 ไร่ และที่ดินนาไม่เกิน 500 ไร่ ไปเป็นการอื่น

ตามแผนดังกล่าว รัฐสภาจะหารือกลุ่มเกี่ยวกับโครงการกฎหมายทุนฉบับแก้ไขในช่วงบ่ายนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวจะผ่านโดยรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 ในกลางปี ​​2567