ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

มติ 98 มีกลไกและนโยบาย 44 ประการ ใน 7 ด้าน แบ่งเป็น 2 กลุ่ม คือ กลไกและนโยบายที่สืบทอดมติ 54 ของรัฐสภา และกลไกและนโยบายใหม่ ในบรรดากลไกและนโยบายใหม่ๆ โมเดลการพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาการขนส่ง (TOD) คาดว่าจะช่วยให้นครโฮจิมินห์ได้ใช้ประโยชน์จากพื้นที่ตามแนวรถไฟฟ้าใต้ดินและถนนวงแหวนที่ 3 ได้

กลไกนี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์สามารถใช้งบประมาณท้องถิ่นในการดำเนินโครงการลงทุนสาธารณะอิสระ เพื่อดำเนินการชดเชย ช่วยเหลือ และจัดสรรพื้นที่ใหม่สำหรับโครงการลงทุนบริเวณสถานีรถไฟ บริเวณจุดแยกจราจรริมถนนวงแหวนรอบที่ 3; การจัดซื้อที่ดิน การจัดสรรที่ดินบนพื้นที่ และการจัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อการประมูลเพื่อเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการพัฒนาเมือง

นอกจากนี้ มติยังอนุญาตให้เมืองขยายขอบเขตการสมัครขอลงทุนตามวิธี PPP ไปสู่โครงการลงทุนด้านกีฬาและวัฒนธรรมได้ด้วย ควบคุมขนาดการลงทุนขั้นต่ำโดยรวมของโครงการเหล่านี้อย่างจริงจัง นครโฮจิมินห์ได้รับอนุญาตให้นำสัญญา BOT มาใช้กับโครงการก่อสร้างถนนที่มีอยู่ โดยมีเงื่อนไขการดำเนินการที่คำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาชน โครงการลงทุนดำเนินการภายใต้สัญญาบีทีโดยชำระเงินจากงบประมาณเมือง

นอกจากนี้ มติที่ 98 อนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจัดสรรงบประมาณรายจ่ายระดับอำเภอทั้งหมดร้อยละ 2-4 เพื่อดำเนินงานที่จำเป็นซึ่งยังไม่ได้จัดสรรงบประมาณไว้ เมืองได้รับอนุญาตให้ใช้เงินงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินโครงการและงานจราจรทางถนนในระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค สนับสนุนท้องถิ่นอื่น ๆ ในประเทศและท้องถิ่นบางแห่งในประเทศอื่น ๆ ข้อกำหนดเงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติพร้อมกันในการจัดการประกวดราคาเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุนเข้าดำเนินโครงการใช้ที่ดิน

การปลดล็อคทรัพยากร

ควบคู่ไปกับกลไกและนโยบายการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน มติ 98 ยังมีกลไกและนโยบายเพื่อช่วยปลดล็อกทรัพยากรสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์อีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดกลไกและนโยบายในการปลดล็อกทรัพยากรสำหรับบริษัทการลงทุนทางการเงินของรัฐนครโฮจิมินห์ (HFIC) รวมถึงการเพิ่มทุนจดทะเบียนจากรายได้จากการแปลงสภาพวิสาหกิจของรัฐ 100% ในเมือง จากกำไรที่เหลือของ HFIC หลังจากจัดสรรเงินทุนแล้ว เมืองได้รับการจัดสรรทุนการลงทุนสาธารณะเพื่อสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยสำหรับโครงการลงทุนที่ให้สินเชื่อโดย HFIC ในพื้นที่สำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเมือง

ขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์ยังได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บเงินสำหรับการบำรุงรักษาและการซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานของสวนอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมการส่งออกจากวิสาหกิจในเขตดังกล่าว และออกกฎระเบียบด้านรายรับและรายจ่ายเพื่อให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใส มติอนุญาตให้มีกลไกทางการเงินนำร่องในการนำมาตรการเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกผ่านการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอน การชดเชย และกลไกการซื้อขายกับนักลงทุนในและต่างประเทศ รายได้จากการซื้อขายเครดิตคาร์บอนคิดเป็นร้อยละ 100 ของรายได้งบประมาณของเมือง ควบคู่กับการอนุญาตให้ใช้หลังคาศาลาประจำจังหวัดและหน่วยบริการสาธารณะในตัวเมืองมาติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อผลิตไฟฟ้าใช้ในการปฏิบัติงานของศาลาประจำจังหวัดได้

นอกจากนี้ การอนุญาตให้นครโฮจิมินห์ระบุกรณีผลประโยชน์ของชาติและผลประโยชน์ของชุมชนได้เมื่อปรับแผนการก่อสร้างและการวางผังเมือง กฎระเบียบว่าด้วยเงื่อนไขทั่วไปในการอนุญาตก่อสร้างชั่วคราวเพื่อโครงการสาธารณะ (บ้าน ลานจอดรถ ห้องน้ำสาธารณะ) บนที่ดินที่รัฐบริหารจัดการ มติที่ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์กำหนดว่านักลงทุนที่ดำเนินโครงการบำบัดขยะมูลฝอยในประเทศต้องสมัครใจแปลงเทคโนโลยีโครงการทั้งหมดเป็นการบำบัดขยะมูลฝอยในประเทศพร้อมการกู้คืนพลังงาน และต้องได้รับการพิจารณาให้รับปริมาณขยะมูลฝอยในประเทศเพิ่มเติมในรูปแบบของคำสั่งซื้อ

นอกจากนี้ยังมีนโยบายส่งเสริมและสนับสนุนการเปลี่ยนรูปแบบการขนส่งจากการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลมาเป็นการใช้พลังงานสะอาด การซื้อและแลกเปลี่ยนรถเก่าเป็นรถใหม่ด้วยพลังงานสะอาด ใช้ระบบขนส่งสาธารณะเพื่อหลีกเลี่ยงการจราจรติดขัด มติที่ 98 ยังกำหนดการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้สำหรับบุคคลและวิสาหกิจที่ดำเนินงานด้านนวัตกรรมและการเริ่มต้นธุรกิจในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในเมืองอีกด้วย

ปรับปรุงคุณภาพชีวิต

ด้วยกลไกและนโยบายที่โดดเด่น มติที่ 98 คาดว่าจะสร้างเงื่อนไขให้นครโฮจิมินห์สามารถปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน รวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับนโยบายการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม ดังนั้นงานวางแผนรายละเอียดจึงได้รับการจัดทำในเวลาเดียวกับโครงการวางแผนรายละเอียด กองทุนที่ดินบ้านพักอาศัยสังคม จัดทำขึ้นภายในขอบเขตโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ หรือได้รับการอนุมัติผังเมือง กองทุนที่ดินบ้านพักอาศัยสังคม จัดทำขึ้นในสถานที่อื่นที่มีขนาดเทียบเท่า ภายนอกขอบเขตโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ ระบุประเภทที่ดินเฉพาะเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

นอกจากนั้น เมืองยังได้รับอนุญาตให้จัดตั้งกรมความปลอดภัยด้านอาหาร โดยยึดหลักการถ่ายโอนหน้าที่การจัดการของรัฐเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านอาหาร ตรวจสอบ จัดการการละเมิดกฎหมาย จัดการการละเมิดทางการบริหารด้านความปลอดภัยของอาหาร ออกใบรับรองการกักกันผลิตภัณฑ์จากสัตว์ที่ออกจากนครโฮจิมินห์จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปยังกรมความปลอดภัยอาหาร มติที่ 98 ระบุจำนวนรองหัวหน้าคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ และคณะกรรมการประชาชนของแขวง ตำบล และเมือง เพื่อเพิ่มความกระตือรือร้นและให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับสถานการณ์จริงของเมือง กฎกระทรวงว่าด้วยการเลือกตั้ง การสรรหา การจัดการ และการใช้พนักงานเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในตำบล ตำบล และตำบล ให้ปฏิบัติตามกฎกระทรวงว่าด้วยพนักงานเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในระดับอำเภอหรือสูงกว่า

ระเบียบว่าด้วยการมอบอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้แก่หัวหน้าหน่วยงานบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ และหัวหน้าหน่วยบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับโครงสร้างจำนวนแกนนำและข้าราชการพลเรือนในตำบล ตำบล และเมือง ตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวน ชื่อตำแหน่ง และนโยบายของพนักงานพาร์ทไทม์ในตำบล ตำบล และเมือง โดยให้แน่ใจว่ามีโครงสร้างองค์กรที่มีประสิทธิภาพ มีมติจัดตั้ง จัดระเบียบใหม่ และยุบหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์

คณะกรรมการบริหารจัดการเขตอุตสาหกรรมและการประมวลผลการส่งออกนครโฮจิมินห์อนุมัติและปรับเปลี่ยนภารกิจและโครงการวางแผนการก่อสร้างรายละเอียด 1/500 ภายในขอบเขตของเขตอุตสาหกรรมและเขตการประมวลผลการส่งออก การประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ อนุญาตให้นครโฮจิมินห์ควบคุมการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานและอำนาจบางส่วนภายใต้การกำกับดูแลของสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนของนครโฮจิมินห์ไปยังสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนของนครทูดึ๊ก พร้อมกันนี้ มติที่ 98 อนุญาตให้สภาประชาชนนครโฮจิมินห์จัดตั้งคณะกรรมการ สำนักงาน และแผนกต่าง ๆ ภายใต้นครทูดึ๊กได้ นอกจากนี้ สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ยังตัดสินใจเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรและจำนวนเจ้าหน้าที่ของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนนครทูดึ๊กอีกด้วย