การอภิปรายอย่างดุเดือดเกี่ยวกับการจัดการลายเซ็นดิจิทัลที่ใช้เฉพาะสำหรับบริการสาธารณะ

เช้าวันที่ 30 พฤษภาคม รัฐสภา ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันในร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับแก้ไข) ลายเซ็นดิจิทัลและลายเซ็นดิจิทัลเฉพาะทางเป็นเนื้อหาที่ผู้แทนจำนวนมากให้ความสนใจและแสดงความคิดเห็น

ผู้แทน Nguyen Hoang Bao Tran (คณะผู้แทน Binh Duong ) กล่าวว่า สาขาการจัดการลายเซ็นดิจิทัลสำหรับการใช้งานสาธารณะและสาขาการจัดการลายเซ็นดิจิทัลสำหรับการใช้งานสาธารณะเป็นสองสาขาที่แยกจากกันซึ่งมีลักษณะเฉพาะที่แตกต่างกันในแง่ของวัตถุเป้าหมายและวิธีการจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค

ดังนั้น เมื่อมีการกำกับดูแลหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับลายเซ็นดิจิทัลสำหรับบริการสาธารณะ จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ ไม่จำเป็นต้องแยกการบริหารจัดการของรัฐและการให้บริการออกจากกันอย่างเข้มงวด

ลายเซ็นดิจิทัลมีสองประเภทแยกกัน ได้แก่ ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับใช้งานอย่างเป็นทางการ และลายเซ็นดิจิทัลสาธารณะ ซึ่งรัฐบาลมอบหมายให้หน่วยงานบริหารจัดการสองแห่ง กระทรวงกลาโหม เป็นผู้ดูแลลายเซ็นดิจิทัลสำหรับใช้งานอย่างเป็นทางการ และกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร (MIC) เป็นผู้ดูแลลายเซ็นดิจิทัลสำหรับใช้งานสาธารณะ

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทน Tran กล่าวว่าลายเซ็นดิจิทัลสำหรับใช้งานสาธารณะเป็นกิจกรรมพิเศษที่ต้องการความปลอดภัยและความมั่นคงในระดับที่สูงขึ้น ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับใช้งานสาธารณะเป็นกิจกรรมทางธุรกิจแบบมีเงื่อนไขและมีค่าธรรมเนียม

ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขกำหนดให้กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นผู้ดูแลจัดการลายเซ็นดิจิทัลทั้งสองประเภท อย่างไรก็ตาม ผู้แทนหญิงกล่าวว่า หากกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นผู้ดูแลจัดการ เมื่อเกิดปัญหาด้านความปลอดภัย การกำหนดความรับผิดชอบจะไม่ชัดเจน

ดังนั้นเธอจึงได้เสนอระเบียบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมดำเนินการบริหารจัดการรัฐเกี่ยวกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในด้านการเข้ารหัสและลายเซ็นดิจิทัลสำหรับบริการสาธารณะให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการเข้ารหัสและธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

ในการเข้าร่วมให้ความเห็น ผู้แทน Hoang Huu Chien (คณะผู้แทน An Giang) เน้นย้ำว่าวลี "ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับบริการสาธารณะ" ถูกกล่าวซ้ำถึง 22 ครั้งในร่างกฎหมาย ซึ่งกำหนดความรับผิดชอบของบุคคลในการบริหารจัดการของรัฐ

ผู้แทนยังเสนอแนะให้คณะกรรมาธิการร่างดำเนินการวิจัยต่อไปเพื่อกำหนดขอบเขตอำนาจของกระทรวงกลาโหม และบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการรหัสรัฐบาลในการจัดการ ใช้ประโยชน์ และจัดเตรียมลายเซ็นดิจิทัลสำหรับบริการสาธารณะให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ผู้แทนเหงียน มินห์ ดึ๊ก (คณะผู้แทนจากโฮจิมินห์) กล่าวว่าควรมีการแยกลายเซ็นดิจิทัลอย่างเป็นทางการออกจากกัน ซึ่งต้องได้รับการเข้ารหัสโดยคณะกรรมการการเข้ารหัสของรัฐบาล ดังนั้น เขาจึงเสนอให้รัฐสภาพิจารณาประเด็นนี้จากมุมมองของการป้องกันประเทศและความมั่นคง เพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคงของประเทศ

ตามที่ผู้แทนพรรคและรัฐได้อนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานแยกภายใต้กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อปกป้องอำนาจอธิปไตยของชาติตลอดจนความมั่นคงของชาติในโลกไซเบอร์

นอกจากนี้ คำสั่ง มติ และเอกสารอื่นๆ ไม่ใช่เพียงเอกสารที่จะลงนามและออกในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้น จะต้องใช้เทคโนโลยีการเข้ารหัสของคณะกรรมการเข้ารหัสของรัฐบาล

“หน่วยงานนี้ยังเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลการบริหารราชการแผ่นดินทั้งด้านเทคนิคและด้านบุคคล มอบหมายความรับผิดชอบต่อกระทรวงกลาโหมและรัฐบาล ขณะเดียวกัน หน่วยงานนี้ยังได้รับอนุญาตให้ใช้วิทยาการเข้ารหัสลับเพื่อการวิจัยตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ” นายดยุกกล่าว

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 4 มาตรา 7 ของร่างกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้กระทรวงกลาโหมทำหน้าที่บริหารจัดการกิจกรรมธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐในด้านการเข้ารหัสและลายเซ็นดิจิทัลสำหรับบริการสาธารณะเฉพาะทาง

ในการอภิปราย เนื้อหานี้ ผู้แทน Nguyen Phuong Tuan (คณะผู้แทน Kien Giang) สนับสนุนมุมมองของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและรัฐบาล โดยเห็นด้วยว่า "จำเป็นต้องสอดคล้องกับนโยบายการมอบหมายให้หน่วยงานเดียวรับผิดชอบหลักในงานหนึ่งๆ"

นอกจากนี้ นายตวน กล่าวว่า ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับการใช้งานอย่างเป็นทางการเป็นลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ประเภทหนึ่งที่ใช้ต่อสาธารณะในการทำธุรกรรมของหน่วยงานของรัฐ

“การออกใบรับรองและลายเซ็นดิจิทัลของหน่วยงานรัฐสำหรับบริการสาธารณะเฉพาะทางเพื่อวัตถุประสงค์ของลายเซ็นดิจิทัลนั้น โดยพื้นฐานแล้วเป็นกิจกรรมบริการสาธารณะที่ให้บริการธุรกรรมของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์รายวันไม่อยู่ในขอบเขตของการเก็บรักษาความลับของรัฐ” ผู้แทนเหงียน เฟือง ตวน กล่าว พร้อมยืนยันว่าลายเซ็นบริการสาธารณะเฉพาะทางไม่ใช่สาขาเฉพาะภายในขอบเขตของการคุ้มครองความลับของรัฐ

นอกจากนี้ ผู้แทนเหงียน ก๊วก ดูเยต (จากฮานอย) ยังได้อภิปรายกัน โดยกล่าวว่า ลักษณะของลายเซ็นดิจิทัลที่ใช้สำหรับบริการสาธารณะคือการใช้เทคโนโลยีการเข้ารหัสเพื่อยืนยันข้อมูล และนำมาใช้ในกิจกรรมบริการสาธารณะของพรรค หน่วยงานของรัฐ และองค์กรทางสังคม-การเมือง

โลกและประสบการณ์ของเวียดนามถือว่าการเข้ารหัสเป็นอาวุธพิเศษเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ เพื่อใช้ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานด้านความมั่นคงแห่งชาติ การทหาร การป้องกันประเทศ และการต่างประเทศ ภายใต้ระบอบการปกครองที่เข้มงวด และต้องได้รับการเข้ารหัส หากกำหนดไว้เช่นนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมจะต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในเรื่องนี้

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับการใช้บริการสาธารณะจะต้องได้รับการจัดเตรียม จัดการอย่างเข้มงวด ปลอดภัย และมอบหมายให้กับหน่วยงานด้านการป้องกันประเทศและความปลอดภัยเพื่อการจัดการ

เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนและเพื่อประกันเสถียรภาพและความสามัคคี นาย Duyet เสนอว่าจำเป็นต้องควบคุมความรับผิดชอบของคณะกรรมการรหัสรัฐบาลในการช่วยเหลือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมในการบริหารจัดการของรัฐในการรับรองลายเซ็นดิจิทัลสำหรับบริการสาธารณะเฉพาะ ทาง