นครโฮจิมินห์ที่มีประชากรมากกว่า 14 ล้านคน: ความท้าทายในการบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหาร

ไม่มีการหยุดชะงักในการบริหารจัดการ

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม คานห์ ฟอง ลาน ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการกรมความปลอดภัยอาหารนครโฮจิมินห์ รับผิดชอบการจัดการ กำกับดูแล และดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านอาหารในนครโฮจิมินห์ ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบ การตรวจสอบ การกำกับดูแล การโฆษณาชวนเชื่อ และการจัดการกับการละเมิดความปลอดภัยด้านอาหาร รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม คานห์ ฟอง ลาน กล่าวว่า กรมความปลอดภัยด้านอาหารนครโฮจิมินห์เพิ่งรับบุคลากรจากภาคสาธารณสุข การเกษตร อุตสาหกรรม และการค้า (ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านอาหาร) ของสองจังหวัด คือ จังหวัดบิ่ญเซือง (เดิม) และ จังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่า (เดิม) โดยแบ่งหน่วยงานออกเป็นแผนกเฉพาะทางและจัดระบบงาน ในอนาคตอันใกล้นี้ โปรดตรวจสอบให้แน่ใจว่างานและงานทั่วไปจะไม่ถูกรบกวน

เนื่องจากก่อนหน้านี้ จังหวัดบิ่ญเซือง และจังหวัดบ่าเรียะ-หวุงเต่ามีเพียงหน่วยงานย่อยด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหารภายใต้กรมอนามัย และมีเจ้าหน้าที่จำนวนจำกัด กรมความปลอดภัยอาหารนครโฮจิมินห์จึงมีแผนที่จะจัดตั้งทีมงานลงไปยังชุมชนและเขตต่างๆ เพื่อพยายามให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น เสริมสร้างการปฏิรูปการบริหาร และป้องกันไม่ให้งานด้านใบอนุญาตด้านความปลอดภัยอาหารหยุดชะงัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ใจกลางเมืองโฮจิมินห์ ได้มีการจัดทำบันทึกใบอนุญาตด้านความปลอดภัยอาหารออนไลน์ในระดับ 4 นอกจากการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรแล้ว ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม กรมความปลอดภัยอาหารนครโฮจิมินห์จะจัดให้มีการตรวจสอบและควบคุมความปลอดภัยอาหารในช่วงต้นปีการศึกษาทั่วนครโฮจิมินห์ จัดการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยอาหารให้กับโรงเรียน และดำเนินงานด้านความปลอดภัยอาหารให้กับพนักงานในเขตอุตสาหกรรมส่งออก สวนอุตสาหกรรม ร้านอาหารริมทาง และอื่นๆ

คุณหวู ถิ หลวน รองหัวหน้ากรมวัฒนธรรมสังคม คณะกรรมการประชาชนแขวงหวุงเต่า กล่าวว่า การท่องเที่ยว เป็นข้อได้เปรียบของท้องถิ่นที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมาก ดังนั้นจึงมีสถานประกอบการบริการ ธุรกิจอาหาร ตลาดขายอาหาร ตลาดอาหารทะเล และตลาดอื่นๆ มากมาย อย่างไรก็ตาม งานควบคุมความปลอดภัยด้านอาหารในท้องถิ่นกำลังประสบปัญหา เนื่องจากยังคงมีตลาดสด พ่อค้าแม่ค้าริมทาง และอาหารริมทางเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ผู้ค้าอาหารบางส่วนไม่ใส่ใจคุณภาพสินค้า จึงยังคงมีสินค้าคุณภาพต่ำปะปนอยู่ คุณหวู ถิ หลวน หวังว่าหลังจากการควบรวมกิจการ งานบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหารในเขตนี้จะได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น “ในอนาคตอันใกล้นี้ เราหวังว่ากรมความปลอดภัยด้านอาหารนครโฮจิมินห์จะเปิดหลักสูตรฝึกอบรมมากมายเพื่อพัฒนาความรู้ให้กับทีมงานที่รับผิดชอบงานด้านความปลอดภัยด้านอาหารในพื้นที่ กรมฯ ได้จัดเตรียมอุปกรณ์ต่างๆ เช่น สารเคมี ชุดทดสอบแบบรวดเร็ว เพื่อใช้ในการตรวจสอบแหล่งที่มาของอาหาร” คุณหลวน กล่าว

การสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับบุคคลและธุรกิจ

รองศาสตราจารย์เหงียน ซุย ถิญ ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีอาหารและอดีตอาจารย์มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย ระบุว่า กรมความปลอดภัยอาหารนครโฮจิมินห์เคยรับผิดชอบดูแลความปลอดภัยด้านอาหารให้กับประชากรเกือบ 10 ล้านคน แต่ปัจจุบันกรมฯ ได้ขยายจำนวนประชากรเป็นมากกว่า 14 ล้านคน ด้วยพื้นที่และจำนวนประชากรที่กว้างขวาง การควบคุมจึงไม่ใช่เรื่องง่าย ขณะที่การละเมิดความปลอดภัยด้านอาหารยังคงเกิดขึ้นอย่างเงียบๆ และซับซ้อน ซึ่งเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง รองศาสตราจารย์เหงียน ซุย ถิญ ได้อ้างอิงกรณีตำรวจนครโฮจิมินห์ที่เพิ่งค้นพบสถานประกอบการ 3 แห่งในย่านที่พักอาศัยเบิ่น ลุก (เขตบิ่ญ ดง) แช่ดอกกล้วยหลายร้อยกิโลกรัมด้วยสารบอแรกซ์และสารฟอกขาวที่ไม่ทราบแหล่งที่มาก่อนนำออกจำหน่ายในตลาด ซึ่งแสดงให้เห็นว่าปัญหาความปลอดภัยด้านอาหารมีความซับซ้อนมาก

ในอดีต จังหวัดบิ่ญเซืองเคยประสบปัญหาสำคัญเกี่ยวกับคุณภาพอาหารของคนงาน เนื่องจากมีนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่ง ขณะที่จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าต้องเผชิญกับความเสี่ยงจากอาหารริมทางและร้านอาหารที่ให้บริการนักท่องเที่ยว ดังนั้น กรมความปลอดภัยด้านอาหารนครโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องวางแผนและพัฒนาแผนปฏิบัติการเฉพาะเจาะจงในบริบทปัจจุบัน นับเป็นความท้าทายอย่างยิ่งสำหรับหน่วยงานบริหารจัดการ เนื่องจากความรับผิดชอบสูงแต่มีบุคลากรจำกัดและมีพื้นที่กว้างขวาง รองศาสตราจารย์เหงียน ซุย ถิญ กล่าวว่า รากฐานของการจัดการความปลอดภัยด้านอาหารคือการป้องกัน ดังนั้น หน่วยงานบริหารจัดการจึงจำเป็นต้องมีเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่ปฏิบัติงานในพื้นที่อย่างใกล้ชิด เพื่อป้องกันการละเมิดความปลอดภัยด้านอาหารอย่างทันท่วงที แทนที่จะปล่อยให้เกิดการละเมิดแล้วลงมือแก้ไข รองศาสตราจารย์เหงียน ซุย ถิญ กล่าวว่า “ด้วยพื้นที่ขนาดใหญ่อย่างนครโฮจิมินห์ในปัจจุบัน จำเป็นต้องปรับปรุงและพัฒนาศักยภาพของบุคลากรที่ทำงานด้านความปลอดภัยด้านอาหาร เพื่อป้องกันการละเมิด”

การมุ่งเน้นการฝึกอบรมและเผยแพร่ความรู้ให้แก่เจ้าของและพนักงานของสถานประกอบการอาหารและธุรกิจอาหารในการปฏิบัติตามกฎระเบียบความปลอดภัยด้านอาหาร การทบทวนและตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบความปลอดภัยด้านอาหาร การจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด การระดมผู้ค้าริมถนนให้เคลื่อนตัวไปยังจุดขายที่กำหนดเพื่อควบคุมความเสี่ยงด้านความปลอดภัยด้านอาหาร... เป็นประเด็นที่หน่วยงานท้องถิ่นในระดับตำบลต้องดำเนินการเช่นกัน

หลายฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่า โครงการห่วงโซ่อาหารปลอดภัย หรือรูปแบบการควบคุมคุณภาพสินค้าและความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทานที่นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการไปอย่างประสบความสำเร็จแล้ว ควรได้รับการนำไปปรับใช้อย่างต่อเนื่องทั่วทั้งพื้นที่ ที่น่าสังเกตคือ โครงการ "Responsible Green Tick" ซึ่งเริ่มดำเนินการตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 ถือเป็นโครงการที่โดดเด่น หลังจากผ่านไปหนึ่งปี โครงการนี้ได้บันทึกการเข้าร่วมของผู้จัดจำหน่ายรายใหญ่ 11 ราย เช่น Saigon Co.op, Satra, MM Mega Market, AEON, GO!, Tops Market... พร้อมด้วยซัพพลายเออร์ 308 ราย และผลิตภัณฑ์ 2,049 รายการที่ได้รับฉลาก "green tick" หน่วยงานที่เข้าร่วมโครงการมุ่งมั่นที่จะจัดหาสินค้าที่ได้มาตรฐาน มีแหล่งกำเนิดที่ชัดเจน ปฏิบัติตามกฎหมาย และดำเนินความรับผิดชอบต่อสังคมทั้งในด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

นครโฮจิมินห์ถือเป็นผู้บุกเบิกในประเทศในการนำแบบจำลอง "เครื่องหมายสีเขียวแห่งความรับผิดชอบ" มาใช้ โดยยึดหลักกลไกความไว้วางใจและอำนาจทางการตลาด หน่วยงานบริหารจัดการมีบทบาทนำและประสานงาน ผู้บริโภคเป็นฝ่ายค้านและคอยตรวจสอบ ธุรกิจและแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเป็นเป้าหมายของความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบต่อชุมชน “การสร้างหลักประกันความปลอดภัยด้านอาหารให้กับประชาชนกว่า 14 ล้านคนเป็นความรับผิดชอบและความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ และต้องใช้เวลาในการดำเนินการและประเมินผล อย่างไรก็ตาม เราคาดหวังว่าหน่วยงานบริหารจัดการจะมีวิธีการที่สร้างสรรค์และมีประสิทธิภาพเพื่อสร้างหลักประกันด้านสุขภาพของประชาชน” รองศาสตราจารย์เหงียน ซุย ถิงห์ กล่าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tphcm-voi-hon-14-trieu-dan-thach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post802868.html