กรมศุลกากรตอบรับข้อเสนอยกเลิกกฎระเบียบการนำเข้า-ส่งออกสินค้า ณ สถานที่

ตามความเห็นของสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือแห่งเวียดนาม หน่วยงานนี้ได้เสนอว่ากรมศุลกากรทั่วไปควรพิจารณาไม่ยกเลิกมาตรา 35 ข้อ 1 มาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกา 08/2015/ND-CP ลงวันที่ 21 มกราคม 2015 ที่ให้รายละเอียดและดำเนินการตามมาตรการของกฎหมายศุลกากรเกี่ยวกับขั้นตอนทางศุลกากร การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรา 35 ข้อ 1 ของกฤษฎีกา 08/2015/ND-CP มาตรา 35 กำหนดไว้ว่า " สินค้าที่ซื้อและขายระหว่างวิสาหกิจของเวียดนามกับองค์กรและบุคคลที่ไม่มีสำนักงานอยู่ในเวียดนามและได้รับการแต่งตั้งจากพ่อค้าต่างชาติให้ส่งมอบและรับสินค้ากับวิสาหกิจอื่นในเวียดนาม "

ตามที่สมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนาม ระบุ การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 35 ของพระราชกฤษฎีกา 08/2015/ND-CP อาจทำให้เกิดปัญหาใหม่ๆ แก่ธุรกิจ

ตามที่กรมศุลกากรได้กำหนดไว้ จำเป็นต้องทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออกสินค้าในสถานที่ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและแนวปฏิบัติสากล

กรมศุลกากรได้หารือเกี่ยวกับประเด็นการนำเข้าและส่งออกสินค้า ณ สถานที่ ว่าสินค้าประเภทนี้อยู่ภายใต้บังคับแห่งมาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 08/2015/ND-CP ลงวันที่ 21 มกราคม 2558 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดรายละเอียดและดำเนินมาตรการตามกฎหมายศุลกากรว่าด้วยพิธีการศุลกากร การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุม ส่วนพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้านำเข้าและส่งออก ณ สถานที่ อยู่ภายใต้บังคับแห่งมาตรา 86 แห่งหนังสือเวียนเลขที่ 39/2018/TT-BTC ลงวันที่ 20 เมษายน 2561 ของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งควบคุมดูแลพิธีการศุลกากร การตรวจสอบ การกำกับดูแล ศุลกากร ภาษีส่งออก ภาษีนำเข้า และการจัดการภาษีสำหรับสินค้าส่งออกและนำเข้า

กรมศุลกากรยืนยันว่าหน่วยงานนี้ไม่ได้รับข้อเสนอแนะใดๆ จากสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนาม เกี่ยวกับข้อเสนอให้พิจารณาไม่เสนอยกเลิกมาตรา 35 ข้อ 1 มาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 08/2015/ND-CP ลงวันที่ 21 มกราคม 2558 อย่างไรก็ตาม กรมศุลกากรยืนยันว่าข้อเสนอข้างต้นของสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนามยังไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่หนักแน่นเพียงพอสำหรับการดำเนินการ เกี่ยวกับเรื่องนี้ กรมศุลกากรและกระทรวงการคลังได้จัดทำรายงานเสนอ นายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาและกำหนดทิศทางต่อไป

“ขณะนี้ขั้นตอนศุลกากรสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้าในสถานที่ยังคงดำเนินการตามปกติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2015/ND-CP และหนังสือเวียนฉบับที่ 39/2018/TT-BTC ที่กล่าวถึงข้างต้น” กรมศุลกากรกล่าว

เกี่ยวกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 08/2015/ND-CP กรมศุลกากรกล่าวว่า หน่วยงานนี้ได้ทำการศึกษาวิจัยและปรึกษาหารือจากประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ รวมถึงมาตรฐานในอนุสัญญาเกียวโต ซึ่งไม่มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออกในสถานที่ตามที่กำหนดไว้ในประเทศเวียดนาม

ตามข้อมูลของกรมศุลกากร ในปัจจุบัน สินค้านำเข้าและส่งออก ณ จุดตรวจไม่ได้ถูกขนส่งข้ามพรมแดน ดังนั้นจึงไม่ใช่สินค้านำเข้าและส่งออกอย่างแท้จริง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทบทวน ประเมิน แก้ไข และเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและแนวปฏิบัติสากล

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอแนะจากสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนาม ที่ว่าการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 35 ของกฤษฎีกาหมายเลข 08/2015/ND-CP อาจทำให้เกิดความยากลำบากใหม่ ๆ แก่ธุรกิจ กรมศุลกากรได้ตอบกลับและกล่าวว่ากระทรวงการคลังได้วิเคราะห์และประเมินข้อดีข้อเสียโดยเฉพาะแล้ว และกำลังรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อรวบรวมความคิดเห็นอย่างกว้างขวางจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมายตามลำดับการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายและระเบียบปฏิบัติของรัฐบาล