ในตอนเช้าของวันที่ 16 เมษายน เลขาธิการโตลัม กล่าวที่การประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 ว่า ทั้งประเทศต้องดำเนินงานจำนวนมากในเวลาเดียวกัน โดยมีขอบข่ายงานกว้าง ใช้เวลาสั้น และมีคุณภาพสูง ซึ่งหลายๆ งานยังไม่มีใครเคยทำมาก่อน

ไม่ชกมวย สิทธิ์ของฉัน

เลขาธิการได้เข้าใจข้อกำหนดสามประการอย่างถ่องแท้ โดยประการแรกคือการตัดสินใจใช้ความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการนำและกำกับดูแลการดำเนินการตามมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 โดยระบุว่านี่คือ "การปฏิวัติ" ในการจัดเตรียมกลไกการจัดองค์กร การจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร และการปฏิรูปและสร้างสรรค์สิ่งใหม่เพื่อพัฒนาประเทศ

“เราต้องดำเนินการตามภารกิจอย่างแน่วแน่โดยยึดถือบทบาทที่ถูกต้อง รู้บทเรียนที่เรียน และประสานงานอย่างสอดประสาน จังหวะ และใกล้ชิดตั้งแต่ระดับกลางถึงระดับท้องถิ่นและระหว่างท้องถิ่นต่างๆ เราต้องไม่ยึดติดกับความคิดของคุณ สิทธิของฉัน สิทธิของท้องถิ่นนี้ สิทธิของท้องถิ่นนั้น” เลขาธิการเน้นย้ำ ทั้งหมดนี้ก็เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศและประชาชน

ข้อกำหนดข้อที่สองที่เลขาธิการกล่าวถึงคือการทำงานภายใต้จิตวิญญาณของ "การวิ่งไปพร้อมกับการเรียงแถว" แต่จะต้องระมัดระวัง แน่ชัด เป็นระบบ ไม่เร่งรีบหรือลำเอียง

เลขาธิการยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดลำดับความสำคัญ ดำเนินการแต่ละงานอย่างละเอียดถี่ถ้วน ไม่ทำอย่างลัดขั้นตอน ลวกๆ หรือหยาบโลน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำพรรคกำหนดให้การทำงานต้องเสร็จสิ้นตามกำหนดเวลา โดยเฉพาะเหตุการณ์สำคัญต่างๆ เช่น การแก้ไขรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน เริ่มยุติการดำเนินการหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลใหม่ที่เพิ่งเริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ตามแผนงานเปลี่ยนผ่าน และดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 สิงหาคม ดำเนินการรวมจังหวัดให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 1 กันยายน; ให้เสร็จสิ้นการประชุมพรรคในระดับตำบลก่อนวันที่ 31 สิงหาคม และในระดับจังหวัดก่อนวันที่ 31 ตุลาคม การประชุมสมัชชาแห่งชาติพรรคครั้งที่ 14 ในไตรมาสแรกของปี 2569; การเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกระดับ ในเดือน มี.ค. 2569...

ประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

เลขาธิการสนับสนุนให้หน่วยงานต่าง ๆ ทำงานให้เสร็จเร็วๆ ตามเจตนารมณ์ของ "การสร้างเสถียรภาพในระยะเริ่มต้นเพื่อการพัฒนา"

ประการที่สาม เลขาธิการได้ขอความเข้มแข็งด้านข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อ สร้างฉันทามติในสังคม ส่งเสริมการปกครองของประชาชนอย่างเต็มที่ เคารพ รับฟังและขอความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ การรวมจังหวัดและตำบล ฯลฯ

การเปลี่ยนแปลงความคิดก่อนข้อกำหนดการพัฒนาใหม่

โดยมีประเด็นสำคัญ 4 ประการที่ต้องทราบ เลขาธิการได้กล่าวถึงการดำเนินการตามนโยบายการจัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารและการสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับเป็นอันดับแรก

“นี่คือนโยบายที่มาจากวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระยะยาวสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างน้อย 100 ปีข้างหน้า คณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการได้หารือและประเมินอย่างรอบคอบ โดยพิจารณาหลายประเด็นเพื่อให้บรรลุฉันทามติระดับสูงในการนำนโยบายนี้ไปปฏิบัติ โดยใช้หลักการและเกณฑ์ในการรวมจังหวัด การกำหนดชื่อและที่ตั้งของศูนย์บริหารการเมืองและการปกครองระดับจังหวัดภายหลังการจัดการ เกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางในการจัดการระดับตำบล” เลขาธิการกล่าว

ตามที่เขากล่าวไว้ การบังคับใช้นโยบายนี้จะมีผลกระทบบางอย่างต่อความคิดและความรู้สึกของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน เรื่องนี้เป็นเรื่องที่เข้าใจได้เนื่องจากคนเวียดนามทุกคนต่างจดจำภาพบ้านเกิดซึ่งเป็นสถานที่เกิดและเติบโตของตนได้อย่างลึกซึ้ง

เลขาธิการโตลัม กล่าวว่า ในเงื่อนไขการพัฒนาใหม่ จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดและเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อผลประโยชน์ส่วนรวมของประเทศ (ภาพ: มินห์ เจา)

อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดการพัฒนาประเทศใหม่ เลขาธิการเชื่อว่าเราจะต้องเปลี่ยนวิธีคิดและวิสัยทัศน์ของเรา ความสามัคคีระหว่างการรับรู้และความคิด จะต้องละทิ้งตนเอง เสียสละประโยชน์ส่วนตัวเพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศ เอาชนะความกังวล ความกังวล จิตวิทยา นิสัยปกติต่างๆ การเอาชนะจิตวิทยาและอารมณ์ของภูมิภาคเพื่อมุ่งสู่วิสัยทัศน์และความคิดที่กว้างขึ้นว่า "ประเทศคือบ้านเกิด"

เลขาธิการเน้นย้ำว่า การปรับโครงสร้างระบบการเมือง การรวมจังหวัด ไม่ใช่การจัดระเบียบระดับอำเภอ และการรวมตำบล ไม่ใช่เพียงการปรับโครงสร้างองค์กรและขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นการปรับพื้นที่เศรษฐกิจ การปรับการแบ่งงาน การกระจายอำนาจ และการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอีกด้วย

“นี่ยังเป็นโอกาสของเราที่จะคัดกรอง จัดเตรียม และสร้างทีมงานที่สามารถตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างแท้จริง” เลขาธิการกล่าว

นอกจากนี้ เขายังเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นและความเร่งด่วน “การวิ่งและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน” “ไม่มีการรบกวนการทำงาน” “อุปกรณ์ใหม่จะต้องดีกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่าอุปกรณ์เดิม” และทำให้เกิดวิสัยทัศน์อย่างน้อย 100 ปี

ในการดำเนินการตามเป้าหมายในการลดจำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลลงประมาณร้อยละ 60-70 นั้น เลขาธิการได้กล่าวถึงการเอาชนะแนวโน้มทั้งสองนี้

ประการหนึ่งก็คือการรวมตำบลและแขวงที่มีขนาดใหญ่เกินไปให้เป็น “ระดับเขตย่อส่วน” ทำให้ไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่ และไม่สามารถให้บริการประชาชนได้อย่างเต็มที่

ประการที่สอง การรวมเขตและตำบลที่มีขนาดเล็กเกินไปเข้าด้วยกันจะทำให้พื้นที่และพื้นที่พัฒนามีจำกัด และมีจุดสนใจมากขึ้น ทำให้เกิดความยุ่งยากและไม่มีประสิทธิภาพ

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมระดับชาติเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ XIII ณ อาคารรัฐสภา (ภาพ: Pham Thang)

เลขาธิการยังได้กล่าวถึงหลักการที่สอดคล้องกันของ “การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การดำเนินการในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น” เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจจากระดับส่วนกลางไปยังระดับจังหวัด

ตามที่เลขาธิการได้กล่าวไว้ รัฐบาลเขตเศรษฐกิจพิเศษ (เกาะ) ยังจำเป็นต้องได้รับอำนาจปกครองตนเองเพิ่มมากขึ้น เพื่อให้มีความยืดหยุ่นและสามารถตอบสนองอย่างแข็งขันเมื่อเกิดเหตุการณ์และสถานการณ์ที่เกิดขึ้นกะทันหันและไม่คาดคิด เพื่อปกป้องเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศอย่างมั่นคง

ผู้ที่พบว่าตนเองไม่เป็นไปตามข้อกำหนดได้ถอนตัวออกไปโดยสมัครใจ

หมายเหตุประการที่สองเกี่ยวกับงานด้านบุคลากร เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า จำนวนบุคลากรที่ได้รับผลกระทบและได้รับอิทธิพลจากการปรับโครงสร้างใหม่นี้มีจำนวนมาก

เลขาธิการ กพฐ. กล่าวว่า นโยบายทั่วไปคือ การจัดบุคลากร สายงาน ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจ ทุกระดับให้เพียงพอต่อความต้องการในปัจจุบัน เพื่อให้เกิดเสถียรภาพ

หลังจากที่หน่วยงานใหม่เริ่มดำเนินการแล้ว หน่วยงานจะกำกับดูแลการตรวจสอบและการเสร็จสมบูรณ์ของตำแหน่งงาน และกำหนดอัตราเจ้าหน้าที่ในแต่ละระดับภายในอัตราเจ้าหน้าที่โดยรวมของระบบการเมืองทั้งหมด

“เราต้องยุติธรรมและเป็นกลางอย่างยิ่งในการจัดคณะทำงาน เราต้องไม่อนุญาตให้เกิดความแตกแยก ผลประโยชน์ของกลุ่ม การแสวงหาอำนาจและตำแหน่ง การปกครองท้องถิ่น การแบ่งฝักแบ่งฝ่าย การทุจริต และความสิ้นเปลืองในการจัดคณะทำงาน หน่วยงานที่จัดตั้ง และหน่วยงานบริหารในทุกระดับ” เลขาธิการเน้นย้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาสังเกตเห็นถึงความจำเป็นในการทำหน้าที่ให้ดีในการคัดเลือกและจัดเตรียมผู้นำ โดยเฉพาะหัวหน้าหน่วยงานระดับจังหวัดและชุมชน หลังจากการควบรวมกิจการ

“งานด้านบุคลากรมีความสำคัญมากอยู่แล้ว และตอนนี้ยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเนื่องจากมีข้อกำหนดใหม่ เกณฑ์แรกในการจัดบุคลากรคือข้อกำหนดของงาน ตามด้วยเกณฑ์อื่นๆ” เลขาธิการกล่าวซ้ำ

เขาย้ำว่าผู้นำในทุกระดับและบุคลากรของรัฐสภาชุดที่ 14 จะต้องมีคุณสมบัติ “มีคุณธรรมเพียงพอ มีพรสวรรค์เพียงพอ มีจิตใจเพียงพอ มีขอบเขตเพียงพอ มีความแข็งแกร่งเพียงพอ มีความกระตือรือร้นในการปฏิวัติเพียงพอ” ที่จะแบกรับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของประเทศได้

เลขาธิการเน้นย้ำว่าสถานการณ์ปัจจุบันไม่ควรมีที่ยืนสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ฉวยโอกาส แข่งขัน ไม่ชอบนวัตกรรม และเอาแต่ใจตนเอง โดยกล่าวว่า “ผู้ที่รู้สึกว่าตนเองไม่เป็นไปตามข้อกำหนดควรถอนตัวโดยสมัครใจและเปิดทางให้คนที่สมควรได้รับมากกว่า การยืนหยัดเพื่อการพัฒนาโดยสมัครใจยังถือเป็นการกระทำที่กล้าหาญ กล้าหาญ ภูมิใจ และได้รับการยกย่องอีกด้วย”

โลกหมุนเร็วมาก หากเราไม่สร้างสรรค์สิ่งใหม่ เราก็อาจจะพ่ายแพ้ได้

ประเด็นที่ 3 ที่ควรทราบเกี่ยวกับร่างเอกสารการประชุมพรรคในทุกระดับ

เลขาธิการพรรคกล่าวว่าร่างเอกสาร 4 ฉบับที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 นั้นได้รับการเสริมเนื้อหาสำคัญหลายประการจากการประชุมกลางครั้งที่ 11 โดยมีประเด็นหลักตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอ ได้แก่ “การสร้างโมเดลการเติบโตใหม่” “การสร้างระบบการศึกษาแห่งชาติที่ทันสมัยทัดเทียมกับภูมิภาคและโลก” “การสร้างความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ” การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนถือเป็น “แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจภายในประเทศ”...

ตามที่เลขาธิการพรรคได้กล่าวไว้ การประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับและการประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 เกิดขึ้นในบริบทพิเศษ เมื่อเราดำเนินการภารกิจปฏิวัติที่สำคัญหลายๆ ประการพร้อมกัน "ทั้งการจัดเตรียมและปรับกระบวนการจัดองค์กร การจัดเรียงหน่วยงานบริหาร การเร่งความเร็วและการสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ และการจัดระเบียบการประชุมสมัชชา"

ดังนั้น นอกจากเรื่องบุคลากรแล้ว จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการเตรียมเอกสารสำหรับการประชุมใหญ่พรรคด้วย

เลขาธิการกล่าวเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ว่า คณะกรรมการกลางจะหารือกันมากเกี่ยวกับโมเดลการเติบโตใหม่ในเวียดนาม เพราะว่า “โลกได้หมุนไปเร็วมาก”

เลขาธิการได้กล่าวถึงหลักฐานว่า ในโลกนี้มีหลายรูปแบบ เช่น “โรงงานที่ไม่มีไฟ” “คลังสินค้าที่ไม่มีไฟ” “โรงงานที่ไม่มีไฟ” “ท่าเรือที่ไม่มีไฟ”

“พวกเขาไม่ต้องการแสง ทำงานอัตโนมัติด้วยหุ่นยนต์ ทำงานออนไลน์ และทำงานตลอดเวลา มนุษย์เราทำงานเพียงกะเดียวต่อวัน แต่ถ้าพวกเขาทำงานสามกะ ประสิทธิภาพการทำงานของพวกเขาจะสูงกว่าเราถึงสามเท่า ด้วยอัตราการเติบโตดังกล่าว พวกเขาสร้างความมั่งคั่งทางสังคมได้มาก หากเราไม่สร้างสรรค์สิ่งใหม่ เราก็จะสูญเสีย” เลขาธิการกล่าว

หรือด้วยการมุ่งเน้นสร้างการศึกษาแห่งชาติให้ทันสมัย ​​เลขาธิการ กพฐ. ย้ำว่า เป็นวิสัยทัศน์ระยะยาวเพื่อเตรียมความพร้อมสู่ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพและอัจฉริยะในอนาคต

บันทึกที่สี่ที่เลขาธิการกล่าวถึงคือเรื่องการนำมติของการประชุมใหญ่ครั้งที่ 11 ไปปฏิบัติในเวลาเดียวกันกับการปฏิบัติภารกิจสำคัญ

ภาพพาโนรามาการประชุมเพื่อเผยแพร่มติคณะกรรมการกลางครั้งที่ 11 สมัยประชุม XIII (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ตามที่เลขาธิการสหประชาชาติกล่าวว่าทั้งประเทศกำลังมุ่งเน้นในการดำเนินการภารกิจขนาดใหญ่และสำคัญหลายภารกิจในเวลาเดียวกัน โดยเน้นการเร่งและทำให้เกิดความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้นในปี 2568 สร้างแรงผลักดันสู่การเติบโตสองหลัก

นอกจากนี้ เรายังมุ่งเน้นการสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติอีกด้วย ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน…

โดยเน้นย้ำว่างานทั้งหมดนี้มีความสำคัญมาก จึงขอให้ท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นที่การดำเนินการ และไม่ละเลยงานใดๆ อันเนื่องมาจากการจัดระบบองค์กร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เลขาธิการได้สังเกตว่าผู้นำและเจ้าหน้าที่จำนวนหนึ่งมีทัศนคติแบบรอและดูท่าทีเกี่ยวกับการจัดองค์กร ซึ่งจำกัดความเด็ดขาดในการดำเนินงาน...

เพราะเชื่อว่างานที่อยู่ข้างหน้านั้นซับซ้อนมาก เลขาธิการจึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีความมุ่งมั่นอย่างสูงสุดเพื่อบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เตรียมรากฐานที่มั่นคงสำหรับการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 และนำพาประเทศเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรืองอย่างมั่นคง

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tong-bi-thu-dat-nuoc-la-que-huong-can-vuot-qua-tam-ly-vung-mien-20250416103303179.htm