จากการหารือกัน ผู้แทนสภาแห่งชาติได้ตกลงกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขพระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ เพื่อสร้างสถาบันให้กับนโยบายของพรรค ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคเร่งด่วนในจิตวิญญาณแห่งการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ในการคิดออกกฎหมาย สร้างสรรค์นวัตกรรมและปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการใช้ทุนการลงทุนภาครัฐเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มุ่งมั่นที่จะบรรลุผลลัพธ์สูงสุดของเป้าหมายที่กำหนดโดยการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 การแก้ไขกฎหมายดังกล่าวยังได้แก้ไขข้อบกพร่องในการพัฒนาและการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางในช่วงปี 2564-2568 โดยสามารถนำไปใช้ในการพัฒนาแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางในช่วงปี 2569-2573 ได้อย่างรวดเร็ว

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Nguyen Van Than และ Tran Khanh Thu จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Thai Binh เห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการลงทุนสาธารณะ เพื่อปรับปรุงฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เอาชนะความยากลำบาก ข้อจำกัด อุปสรรค และคอขวดที่เกิดขึ้นในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์ การจัดการ และการใช้ทรัพยากรการลงทุนสาธารณะ ตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศภายในปี 2030 เพื่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่สอดประสานและทันสมัยยิ่งขึ้น และในเวลาเดียวกันก็ขอให้รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ เตรียมตัวล่วงหน้าและพร้อมที่จะพัฒนาพระราชกฤษฎีกาและเอกสารแนะนำ เพื่อให้สามารถบังคับใช้กฎหมายได้ในเร็วๆ นี้

ผู้แทนยังได้มีส่วนร่วมในเนื้อหาเฉพาะบางส่วน เช่น การเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎเกณฑ์ที่ให้ท้องถิ่นสามารถจัดสรรและปรับแผนการลงทุนภาครัฐจากงบประมาณกลาง สนับสนุนการดำเนินโครงการ และแผนงานเป้าหมายระดับชาติในระยะกลางและรายปี เพื่อให้เป็นฐานทางกฎหมายให้ท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ เสริมทุนจากแหล่งรายได้ตามกฎหมายของหน่วยเพื่อการลงทุน เกี่ยวกับกฎเกณฑ์การจำแนกประเภทโครงการลงทุนภาครัฐ เกี่ยวกับการกระทำที่ห้ามไว้ในการลงทุนภาครัฐ เกี่ยวกับขั้นตอนการยุติการใช้ทุน ODA และเงินกู้สิทธิพิเศษ และระเบียบการยุติโครงการใช้ทุน ODA และเงินกู้สิทธิพิเศษ กำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจและนโยบายการลงทุน เกี่ยวกับกระบวนการดำเนินการจัดสรรเงินทุนระยะกลางให้โครงการที่ดำเนินการในช่วงระยะเวลาการวางแผนการลงทุนภาครัฐ 2 ช่วงเวลา;...

ช่วงบ่าย รองประธานรัฐสภา นายเหงียน ดึ๊ก ไห เป็นประธานการประชุม โดยรัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการวางแผน พระราชบัญญัติการลงทุน พระราชบัญญัติการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และพระราชบัญญัติการประมูล เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคด้านสถาบันและกฎหมายอย่างทันท่วงที และเพื่อปลดบล็อกและส่งเสริมทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แก้ไขปัญหาเร่งด่วนและอุปสรรคในการดำเนินการจริงเกี่ยวกับการวางแผน การดำเนินการลงทุนธุรกิจ การลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกิจกรรมประกวดราคา ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการ เพิ่มการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น รวมถึงการตรวจสอบและกำกับดูแลที่เพิ่มมากขึ้น

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้มีส่วนร่วมในเนื้อหาเฉพาะ เช่น กฎระเบียบการซื้อยาเพื่อขายปลีกในร้านขายยาของโรงพยาบาลของรัฐในกฎหมายประกวดราคา สำหรับการซื้อยาที่ไม่อยู่ในรายการยาที่ครอบคลุมโดยกองทุนประกันสุขภาพ การซื้อวัคซีนเพื่อการฉีดวัคซีนในรูปแบบบริการ การซื้อสินค้าเพื่อการขายปลีก (รวมถึงการซื้อยาเพื่อขายปลีกในสถานประกอบการขายปลีกยาภายในบริเวณสถานตรวจสุขภาพและรักษาพยาบาลของรัฐ) สถานตรวจสุขภาพและสถานพยาบาลต่างๆ จะต้องตัดสินใจซื้อด้วยตนเองโดยยึดหลักการโฆษณา ความโปร่งใส ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ และความรับผิดชอบ เช่น การขยายขอบข่ายด้านการลงทุนและไม่จำกัดขนาดโครงการลงทุน PPP รวมถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในพระราชบัญญัติการลงทุนตามวิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน ขอแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มบทบัญญัติการดำเนินการในช่วงเปลี่ยนผ่านเพื่อแก้ไขกรณีที่ยังไม่เสร็จสิ้นในประเด็นนี้ เพื่อให้การชำระเงินและการชำระบัญชีในกฎหมายผังเมืองเป็นไปอย่างราบรื่น...

วู เซิน ตุง

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)