ในจังหวัดกวางตรี อำเภอวินห์ลินห์เป็นหนึ่งในพื้นที่แรกๆ ที่นำพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 28/2022/ND-CP ลงวันที่ 26 เมษายน 2022 ของรัฐบาลว่าด้วยนโยบายสินเชื่อพิเศษเพื่อโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 28) มาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากบังคับใช้มานานกว่า 1 ปี พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28 ได้ช่วยเหลือครัวเรือนยากจนหลายสิบครัวเรือนใน 3 ตำบลบนภูเขา ได้แก่ วินห์โอ วินห์เคว วินห์ฮา ให้สามารถเข้าถึงเงินทุนที่ได้รับสิทธิพิเศษเพื่อซ่อมแซมและสร้างบ้านเรือน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28/2022/ND-CP มีส่วนช่วยในการรับรองมาตรฐานที่อยู่อาศัยในโครงการก่อสร้างชนบทใหม่สำหรับชุมชนบนภูเขาของอำเภอวินห์ลินห์ - ภาพ: NT

บ้านใหม่แข็งแรงทนทานขนาดเกือบ 200 ตารางเมตรของครอบครัวนางโฮ ทิ เชียว ในหมู่บ้านเคอกั๊ต ตำบลวินห์เคว สร้างเสร็จและเริ่มใช้งานตั้งแต่เดือนตุลาคม 2023 ในงบประมาณการลงทุนสำหรับการสร้างบ้านหลังใหม่ ครัวเรือนของนางชิวได้รับเงิน 40 ล้านดองจากสำนักงานธุรกรรมของธนาคารนโยบายสังคม (CSXH) ของอำเภอวินห์ลินห์ ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการกู้ยืมจากแหล่งสินเชื่อนโยบายสินเชื่อพิเศษตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28

ระยะเวลากู้ยืมสูงสุด 15 ปี อัตราดอกเบี้ย 3% ต่อปี ไม่จำเป็นต้องชำระเงินต้นใน 5 ปีแรก ดังนั้น คุณชิวจึงไม่ต้องถูกกดดัน คุณ Chieu เล่าว่า “ครอบครัวของฉันยากจน ก่อนที่ทุกคนในครอบครัวจะอาศัยอยู่ในบ้านชั่วคราว การอยู่อาศัยในช่วงฤดูฝนและฤดูแล้งเป็นเรื่องยากมาก ตอนนี้ฉันได้กู้เงินและสร้างบ้านใหม่แล้ว ฉันรู้สึกกังวลน้อยลง มุ่งเน้นไปที่การทำธุรกิจ ออมเงิน ค่อยๆ ชำระคืนเงินกู้ และกังวลเกี่ยวกับชีวิตที่ดีขึ้น”

ความปรารถนาที่จะมีบ้านใหม่ก็เป็นจริงสำหรับครอบครัวของนายโฮ วัน เซือง และนางโฮ ทิ เฮวียน ที่บ้าน 3 ตำบลวินห์โอเช่นกัน เนื่องจากเป็นครัวเรือนที่ยากจน มีรายได้เพียงจากการทำงานในไร่นาไม่กี่แห่งและต้องทำงานรับจ้าง รวมถึงต้องเลี้ยงลูก 3 คนเพื่อไปโรงเรียน คุณฮุ่ยเอินและสามีจึงไม่สามารถซ่อมแซมบ้านใต้ถุนที่ทรุดโทรมลงหลังจากใช้งานมาเกือบ 10 ปีได้

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 หลังจากได้รับการอนุมัติสินเชื่อ 40 ล้านดองจากสำนักงานธุรกรรมของธนาคารนโยบายสังคมในเขตวินห์ลินห์ ครอบครัวของนางฮวนก็คิดที่จะสร้างบ้านใหม่ นางฮวนกล่าวว่า “ด้วยเงินกู้พิเศษจากสำนักงานธุรกรรมของธนาคารนโยบายสังคมในเขตวินห์ลินห์ ครอบครัวของฉันจึงสามารถขอยืมเงินจากญาติๆ ได้มากขึ้นจนมีเงินเพียงพอสำหรับสร้างบ้าน ในเวลาไม่ถึงหนึ่งเดือน บ้านจะเสร็จสมบูรณ์และเราสามารถย้ายเข้าไปอยู่ได้อย่างสบายใจ”

ทันทีหลังจากที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28 มีผลบังคับใช้ สำนักงานธุรกรรมของธนาคารนโยบายสังคมแห่งอำเภอวินห์ลินห์ได้ให้คำแนะนำที่เข้มงวดยิ่งขึ้นแก่คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่เพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานการดำเนินการโดยเร็วที่สุด จากการตรวจสอบ ในช่วงปี 2564 - 2568 จังหวัดวินห์ลินห์มีครัวเรือนรวมทั้งสิ้น 101 ครัวเรือน ใน 3 ตำบล คือ วินห์โอ วินห์เค่อ วินห์ฮา เป็นผู้รับประโยชน์ โดยมีทุนกู้ 4,040 พันล้านดอง

ตามมติของคณะกรรมการประชาชนอำเภอ สำนักงานธุรกรรมของธนาคารนโยบายสังคมอำเภอวินห์ลินห์ได้ร่วมมือกับตำบล 3 แห่งอย่างแข็งขันในการจ่ายเงินทุนที่จัดสรรให้แก่ประชาชนอย่างรวดเร็วด้วยวิธีการกู้ยืมโดยตรงแบบมีการมอบหมายผ่านองค์กรทางสังคมและการเมือง Thieu Quang An ผู้อำนวยการสำนักงานธุรกรรมธนาคารนโยบายสังคมเขต Vinh Linh แจ้งว่า “หลังจากบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28 มากว่า 1 ปี ภายในเดือนธันวาคม 2023 สำนักงานธุรกรรมธนาคารนโยบายสังคมเขต Vinh Linh ได้จ่ายเงินไปแล้ว 2,140 พันล้านดองให้กับผู้กู้ยืม 54 ราย ซึ่ง Vinh O มี 45 ครัวเรือน Vinh Khe มี 4 ครัวเรือน และ Vinh Ha มี 5 ครัวเรือน”

ความเป็นจริงในเขตวิญลินห์แสดงให้เห็นว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28 ไม่เพียงแต่ช่วยให้ครัวเรือนสร้างบ้านให้แข็งแรงในเร็วๆ นี้เท่านั้น แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือ พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังเปลี่ยนความตระหนักรู้ของชาววันเกียวเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐาน และลุกขึ้นมาต่อสู้เพื่อหลีกหนีความยากจนอย่างจริงจังอีกด้วย

นายทราน วัน ตัง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลวินห์โอ กล่าวว่า "ตำบลวินห์โอซึ่งเป็นตำบลบนภูเขาที่มีความยากลำบากอย่างยิ่งเป็นตำบลที่มีจำนวนครัวเรือนที่ได้รับสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยมากที่สุดในบรรดาตำบลบนภูเขาทั้งสามแห่ง เป็นเรื่องที่น่าตื่นเต้นมากที่ในหมู่บ้านทั้ง 7 แห่งของตำบล มีบ้านใหม่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ แทนที่บ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรม ชาวบ้านมีความกล้าหาญและมุ่งมั่นมากขึ้นในการดำเนินการตามแผนงานแรงงาน การผลิต และธุรกิจ เพื่อให้ได้เงินสนับสนุนมาซ่อมแซมและสร้างบ้านที่แข็งแรง ที่อยู่อาศัยที่มั่นคง และเปลี่ยนแปลงชีวิตของตนเองไปทีละน้อย"

ควบคู่ไปกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 28 ณ เดือนธันวาคม 2566 มีโครงการสินเชื่อ 10 โครงการที่นำไปปฏิบัติในชุมชนบนภูเขา 3 แห่งของอำเภอวินห์ลินห์ โดยมียอดคงค้างสินเชื่อตามกรมธรรม์รวมกันกว่า 45,000 ล้านดองสำหรับลูกค้าสินเชื่อประมาณ 890 ราย ด้วยแหล่งเงินทุนที่มีสิทธิพิเศษ ทำให้หลายครัวเรือนสามารถเลี้ยงลูก 2-3 คนให้ได้ไปโรงเรียน มีเงินทุนสำหรับลงทุนในการปรับปรุงสวนผสม ซื้อเครื่องจักร ขยายรูปแบบการแปลงสภาพการยังชีพ สร้างงานใหม่ และเพิ่มรายได้

นายเทียว กวาง อัน กล่าวเสริมว่า “ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2568 หน่วยงานจะดำเนินการตามขั้นตอนและจ่ายเงินให้กับครัวเรือนที่เหลือที่ต้องการตามการตัดสินใจของคณะกรรมการประชาชนอำเภอวินห์ลินห์ นอกจากนี้ หน่วยงานจะให้คำแนะนำและประสานงานเพื่อจัดการสินเชื่อเพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ รวมถึงการสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัย การสนับสนุนที่ดินสำหรับการผลิต การสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีวศึกษา การเปลี่ยนงาน การสนับสนุนการพัฒนาการผลิตในห่วงโซ่คุณค่า... ซึ่งจะทำให้ครัวเรือนในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีแหล่งทุนพิเศษมากมาย ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ห่างไกลและห่างไกลของอำเภอวินห์ลินห์”

เหงียน ตรัง